編制人：

復(fù)核人：

審批人：

2020年月日

中鐵XXX集團(tuán)XXX項(xiàng)目部

國(guó)內(nèi)疫情還沒(méi)有徹底結(jié)束，在確保疫情防控措施落實(shí)到位的情況下，保證復(fù)工復(fù)產(chǎn)有序進(jìn)行。按照集團(tuán)公司、當(dāng)?shù)卣徒ㄔO(shè)單位的具體要求，堅(jiān)持“兩手抓，兩手硬”，一手抓實(shí)抓細(xì)疫情防控，一手抓好提升復(fù)工復(fù)產(chǎn)，在扎實(shí)做好疫情科學(xué)防控的前提下，千方百計(jì)地深入推進(jìn)公司復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。同時(shí)，汛期來(lái)臨，為響應(yīng)上級(jí)及業(yè)主、監(jiān)理單位有關(guān)防汛、防洪文件要求，更好的給企業(yè)員工的工作和施工場(chǎng)區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境，保證應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)，指導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行，有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，特制定XXX項(xiàng)目部防洪、防汛應(yīng)急救援預(yù)案。

一、工程概況

二、指導(dǎo)思想措施

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，關(guān)愛(ài)生命為中心。以預(yù)防為主為前提，建立快速、有序、有效的應(yīng)急救援機(jī)制。以最大限度減輕事故后果和損失，保障本項(xiàng)目生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

三、基本原則

1、堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針，針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的重大危險(xiǎn)源，通過(guò)強(qiáng)化安全管理，落實(shí)防范措施，糾正各種安全隱患，做到防患于未然，做好相關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

2、本著統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，緊急快速處理，分級(jí)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)一致的原則，項(xiàng)目隊(duì)根據(jù)施工生產(chǎn)情況建立安全事故應(yīng)急救援、聯(lián)合救助的救援體系。必須做到局部利益服從全局利益，關(guān)愛(ài)生命高于一切，確保施工過(guò)程中一出現(xiàn)重大事故和險(xiǎn)情，能夠迅速、快捷、有效啟動(dòng)應(yīng)急系統(tǒng)。

四、組織機(jī)構(gòu)

XXX項(xiàng)目部成立由項(xiàng)目經(jīng)理 為組長(zhǎng)，其他分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的防洪、防汛領(lǐng)導(dǎo)組，各施工隊(duì)成立相應(yīng)組織，并組織義務(wù)搶險(xiǎn)隊(duì)。具體人員分工見(jiàn)防汛領(lǐng)導(dǎo)組組織機(jī)構(gòu)框圖。

防洪、防汛領(lǐng)導(dǎo)組組織機(jī)構(gòu)框圖

1、聯(lián)絡(luò)小組（2人）：主要負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)、對(duì)外聯(lián)絡(luò)。

2、技術(shù)保障小組（2人）：主要負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的制定、下發(fā)、演練。

3、物資保障小組（3人）主要負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)、救護(hù)物資的準(zhǔn)備與運(yùn)輸。

⑷疏散小組（4人）：主要負(fù)責(zé)人員疏散、逃生。

⑸搶險(xiǎn)小組（30人）：主要負(fù)責(zé)日常巡邏，險(xiǎn)情排查，應(yīng)急事故時(shí)的搶險(xiǎn)、救護(hù)工程。

五、應(yīng)急準(zhǔn)備

1、汛期期間施工，隨時(shí)關(guān)注本地氣象情況，與氣象部門取得聯(lián)系，并將氣象記錄每天發(fā)放到勞務(wù)隊(duì)，便于提前作好非正常天氣條件下的施工安排和防護(hù)措施。

2、由物資組采購(gòu)配備足夠數(shù)量的防汛物資。

3、物資材料除分門別類放入帶有防雨設(shè)施的倉(cāng)庫(kù)外，部分裸露材料堆放地基礎(chǔ)用磚石砌筑，高于周圍地面40cm，下鋪油毛氈，上用篷布遮蓋。周圍挖好排水溝。

4、機(jī)械設(shè)備除部份有倉(cāng)庫(kù)外，其余下雨時(shí)躲到遮雨地帶或用防雨罩蓋好。

5、項(xiàng)目部駐地及勞務(wù)隊(duì)駐地辦公用房、宿舍、倉(cāng)庫(kù)、生產(chǎn)用房均安設(shè)避雷設(shè)施，臨設(shè)堅(jiān)固耐久，周圍挖好排水溝，排水系統(tǒng)暢通無(wú)積水；周圍的邊坡采用噴射混凝土封閉。

6、遇有大雨、暴雨、洪水時(shí)組織搶險(xiǎn)隊(duì)分工負(fù)責(zé)，一旦有險(xiǎn)情，組織職工疏散，組織物資轉(zhuǎn)移，把損失減少到最低程度。

7、積極進(jìn)行汛前的安全教育工作，提高警惕性，力爭(zhēng)把損失減少到最小程度。

8、公布項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人電話號(hào)碼，主要負(fù)責(zé)人24小時(shí)輪流值班，遇到險(xiǎn)情及時(shí)組織，及時(shí)采取措施。

9、配備一定數(shù)量的對(duì)講機(jī)，頻率固定統(tǒng)一設(shè)置，在大雨、暴雨、洪水事故發(fā)生時(shí)由聯(lián)絡(luò)組通知全體成員開(kāi)啟對(duì)講機(jī)進(jìn)行統(tǒng)一部署，統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

六、應(yīng)急物資與裝備保障

按照目前防疫復(fù)工的要求，項(xiàng)目部準(zhǔn)備的防疫物資、應(yīng)急物資，消防器材及衛(wèi)生器具、通信裝備等，物資保管員要經(jīng)常進(jìn)行檢查設(shè)施是否完好有效，配備的數(shù)量要合理；應(yīng)急預(yù)案物資由物資部統(tǒng)一協(xié)調(diào)購(gòu)置保管。

防疫復(fù)工期間，安全應(yīng)急常用物資和設(shè)備有：

七、應(yīng)急處理措施

1、堅(jiān)持雨中檢查、看守制度。對(duì)高度危險(xiǎn)地點(diǎn)，必須派人晝夜看守，并備有通信、防護(hù)設(shè)備，或有可靠的不間斷的監(jiān)視設(shè)備。對(duì)中度危險(xiǎn)地點(diǎn)，要在惡劣天氣或其他成災(zāi)因素具備的條件下臨時(shí)看守。對(duì)一般危險(xiǎn)地點(diǎn)，要加強(qiáng)巡查?？词攸c(diǎn)設(shè)置以看守人員“看得清、聽(tīng)得見(jiàn)”為原則，選責(zé)任心強(qiáng)、應(yīng)變能力強(qiáng)的職工擔(dān)當(dāng)，并經(jīng)培訓(xùn)合格后方準(zhǔn)上崗。危險(xiǎn)地點(diǎn)實(shí)行職工看守、干部包保、領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)的制度。

⑹人員培訓(xùn)：為在雨、汛險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，防雨、防洪搶險(xiǎn)隊(duì)能更有效的進(jìn)行物資搶救，保證施工安全，項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)搶險(xiǎn)突擊隊(duì)員進(jìn)行施工防雨、防洪知識(shí)的培訓(xùn)教育。每年汛期前至少組織一次培訓(xùn)，經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)，搶險(xiǎn)突擊隊(duì)員已經(jīng)掌握了搶險(xiǎn)的技術(shù)以及安全知識(shí)。

⑺嚴(yán)格落實(shí)防洪責(zé)任包保。項(xiàng)目部要認(rèn)真實(shí)行防洪包保責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施分段包保防洪重點(diǎn)處所。包保人員要以雨為令，接到暴雨預(yù)報(bào)，包保人員要提前到位。

⑻加強(qiáng)演練：項(xiàng)目部防洪領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期舉行不同類型的應(yīng)急演習(xí)，以檢驗(yàn)、改善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力；搶險(xiǎn)突擊隊(duì)伍必須針對(duì)當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類險(xiǎn)情有針對(duì)性地，每年汛期前至少進(jìn)行一次抗洪搶險(xiǎn)演習(xí)。

八、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)

1、依據(jù)本地氣象局消息當(dāng)小到中雨時(shí)進(jìn)入緊急預(yù)備啟動(dòng)狀態(tài)，加強(qiáng)巡視并做好巡視檢查記錄；當(dāng)大雨、暴雨、洪水發(fā)生時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員要立即向防洪、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告施工現(xiàn)場(chǎng)、項(xiàng)目隊(duì)駐地、勞務(wù)隊(duì)駐地等汛澇情況，組長(zhǎng) 據(jù)報(bào)告情況立即決定是否啟動(dòng)防洪、防汛應(yīng)急救援預(yù)案。

2、組長(zhǎng) 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，決定是否并請(qǐng)求外部派搶救隊(duì)伍增援；聯(lián)絡(luò)小組通知所有組員進(jìn)入搶救狀態(tài)；值班人員要進(jìn)入緊急狀態(tài)，要巡視現(xiàn)場(chǎng)周邊情況，發(fā)現(xiàn)異常要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組立即安排處理措施。

3、在搶險(xiǎn)時(shí)段，所有人員必須全力以赴，合理利用物資、機(jī)具、車輛。

4、如有事故發(fā)生，搶險(xiǎn)隊(duì)立即趕往現(xiàn)場(chǎng)搶救現(xiàn)場(chǎng)被困人員及受傷人員；疏散組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況確定疏散、逃生通道，組織逃生疏散，負(fù)責(zé)維持秩序和清點(diǎn)人數(shù)，并對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)包扎，然后送 XXX醫(yī)院進(jìn)行救治。

5、物資小組在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放救護(hù)物資，領(lǐng)導(dǎo)小組要負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的指揮、救護(hù)、通訊、車輛使用調(diào)度工作。

6、在應(yīng)急搶險(xiǎn)的同時(shí)，必須按照疫情防控的要求，做好自身防護(hù)工作。

九、應(yīng)急救援通訊聯(lián)絡(luò)

XXX人民醫(yī)院：

分公司調(diào)度電話： 0371-68324650

業(yè)主調(diào)度電話：

項(xiàng)目部值班電話：

消防:119市醫(yī)療救護(hù)：120 公安報(bào)警電話：110

十、后期處理

1、善后處理

防汛突發(fā)事件發(fā)生后，有關(guān)人員需要安置時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)向通信分公司安質(zhì)部、分公司領(lǐng)導(dǎo)等報(bào)告，并根據(jù)具體情況，決定是否提請(qǐng)所屬地政府部門，展開(kāi)有關(guān)人員的安置工作。事件中的受傷人員由制定醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施醫(yī)治，直至痊愈出院。

2、征用物資的補(bǔ)償

由項(xiàng)目部根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)對(duì)因緊急征用的物資給予補(bǔ)償。項(xiàng)目部根據(jù)被征用物資的單位或個(gè)人提交的物資使用情況報(bào)告，上報(bào)建設(shè)單位請(qǐng)示處理意見(jiàn)。

3、防汛突發(fā)事件調(diào)查報(bào)告與后果評(píng)估

防汛應(yīng)急狀態(tài)解除后，項(xiàng)目部應(yīng)盡快做出應(yīng)急事件調(diào)查報(bào)告，調(diào)查報(bào)告報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后，報(bào)上一級(jí)部門備案。

十一、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系方式

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