汛期將至,防汛安危事關(guān)大局,為了全面做好我鎮(zhèn)防汛工作,提高應(yīng)對暴雨洪水的應(yīng)急反應(yīng)和處置能力,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展,按照市防汛抗旱指揮部的防汛工作安排,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,根據(jù)《寧國市防汛應(yīng)急預(yù)案》的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,制訂本預(yù)案。?
?一、指導原則和防汛工作目標??
1、指導原則:堅持貫徹執(zhí)行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,遵循團結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則,立足于防大汛、搶大險、救大災(zāi),堅持防洪除澇并重,防汛抗旱兩手抓。做到有備無患,把保證人民生命、財產(chǎn)安全放在首位,最大限度地減輕災(zāi)害損失。
2、防汛工作目標;各村、鎮(zhèn)直各單位要樹立“防大汛、搶大險”的思想準備,充分認識到防汛搶險工作的重要性和艱巨性,克服麻痹思想和僥幸心理,重點是要做好水庫、大塘、地質(zhì)災(zāi)害點、低洼地區(qū)、學校、敬老院及人員密集區(qū)域的防汛搶險工作。確保我鎮(zhèn)九座小(二)型水庫及萬方以上大塘的安全度汛,嚴格控制蓄水位,同時做好蓄水保水工作。?
二、加強組織領(lǐng)導
1、切實加強防汛工作組織領(lǐng)導;各村、各單位要高度重視強降雨天氣和可能造成的暴洪災(zāi)害,切實加強領(lǐng)導,緊急動員,立即行動,迅速上崗到位,切實履行好防汛抗洪工作職責。要立足“防大汛,抗大洪”,進一步完善《防汛搶險應(yīng)急預(yù)案》,加強應(yīng)急搶險隊伍演練,切實做到領(lǐng)導到位,組織到位,職責到位,措施到位,確保各項防汛抗洪搶險措???施落實到實處。?
2、切實加強輿論宣傳,強化全局防洪意識;加強輿論宣傳和《中華人民共和國防洪法》的宣傳,教育廣大干部群眾增強憂患意識,牢固樹立居安思危、常備不懈的思想,積極主動地做好防汛工作。?????????
3、加強沿河村莊、學校、敬老院、衛(wèi)生院等公共場所的防洪安全工作;對削坡建房、山體滑坡泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)生地段加強監(jiān)視,認真排查,及時消除防洪安全隱患,對于受洪澇災(zāi)害威脅的村莊、學校等要制定防洪預(yù)案,逐一落實預(yù)警、避險和轉(zhuǎn)移等各項防御措施,確保防洪安全。? ?
三、組織機構(gòu)與職責?
為了切實加強對我鎮(zhèn)防汛應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導,鎮(zhèn)黨委、政府成立了由鎮(zhèn)黨委書記史朝華任政委,鎮(zhèn)長童衛(wèi)國為指揮長,鎮(zhèn)屬各單位負責人為成員的鎮(zhèn)防汛指揮部。指揮部下設(shè)辦公室、搶險救援隊、醫(yī)療救援組和后勤保障組。防汛應(yīng)急指揮部負責領(lǐng)導、指揮、部署、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)防汛、搶險工作,對防汛應(yīng)急工作中的重大事宜做出決定;及時貫徹執(zhí)行上級防汛工作的命令、指示;同時負責向上級及時報告汛情,必要時請求支援。?
????(一)防汛辦公室職責:負責汛期24小時值班,做好值班記錄,保障防汛電話、電傳暢通,準確、及時、優(yōu)先傳遞防汛信息。負責辦公室日常工作,執(zhí)行上級防汛命令,傳達指揮部批示、決定。收集汛期雨情、水情,做好上傳下達工作,重要情況及時向有關(guān)部門和領(lǐng)導報告,分析汛期趨勢,提供領(lǐng)導決策參謀意見。?
(二)醫(yī)療救助組職責:負責組織衛(wèi)生防疫和醫(yī)療急救隊伍,指導幫助群眾開展醫(yī)療急救和衛(wèi)生防疫工作,保證群眾飲水和食品衛(wèi)生安全。?
(三)后勤保障組職責:做好防汛宣傳工作,準確、及時轉(zhuǎn)發(fā)防汛命令,?宣傳抗洪救災(zāi)先進事跡,攝取洪澇災(zāi)害和救災(zāi)圖片資料。及時提供車輛,負責協(xié)調(diào)運輸搶險救災(zāi)人員、物資和器材。?
四、相關(guān)單位工作職責?
(一)衛(wèi)生院:負責組織衛(wèi)生防疫和醫(yī)療急救隊伍,指導幫助群眾開展醫(yī)療急救和衛(wèi)生防疫工作,保證人畜飲水和食品藥品衛(wèi)生安全。?
(二)供電所:負責搶修和恢復電力設(shè)施,保證電力供應(yīng)。?
(三)中學、小學:負責汛期中小學校舍和學生的安全工作,抽調(diào)年富力強的教師參與防汛應(yīng)急搶險。?
(四)派出所:負責汛期的治安保衛(wèi)工作,嚴厲打擊破壞防汛工程、盜竊防汛物資、盜割通信線路的違法犯罪活動,保證防洪工程設(shè)施的正常運行。?
(五)民政所:負責敬老院老人生命安全,密切監(jiān)視周邊環(huán)境,如有汛情及時轉(zhuǎn)移安置老人。?
五、加強應(yīng)急搶險及防汛物資準備
1、成立應(yīng)急搶險小分隊
隊??長:梁??鳴(武裝部長)
副隊長:朱勝兵(武裝部副部長)
成??員:全體鎮(zhèn)干部及鎮(zhèn)基干民兵
2、汛期水庫、大塘出現(xiàn)重大險情時,一鎮(zhèn)防汛指揮部要立即組織人員轉(zhuǎn)移下游人民群眾;二應(yīng)急搶險小分隊要立即組織搶險隊員進行搶險;三要立即向上級匯報險情并請求支援。
3、防汛物資準備
鎮(zhèn)政府汛期安排了5萬元防汛搶險資金以備汛期調(diào)用,準備了3000條編織袋,以及木樁、毛竹及沙石等防汛物資。各村也要準備足夠的防汛物資,做到“寧可備而不用,不可用而不備”,為全鎮(zhèn)的防汛搶險工作取得全面勝利打好基礎(chǔ)。
六、嚴明紀律,認真做好防汛值班工作;各村、各單位要堅持24小時防汛值班制度,明確崗位職責,嚴格執(zhí)行防汛值班交接制度。要密切關(guān)注天氣變化,及時通報預(yù)警信息,科學合理調(diào)度,保障防汛安全。及時主動搜集掌握汛情、災(zāi)情動態(tài),加強與有關(guān)單位的溝通銜接,及時準確上報汛情災(zāi)情信息,為防汛抗洪救災(zāi)提供可靠依據(jù)。遇有暴雨洪水,發(fā)生重大情況的,及時向鎮(zhèn)政府防汛防汛指揮部和市防指報告(鎮(zhèn)值班電話:2209060,市防辦值班電話:4011224,防辦電話:4011206,傳真:4011206)。各村、各單位負責人要立即到崗到位,保證所有防汛通信設(shè)施暢通無阻,手機要24小時開機,不能擅自離崗。
各位領(lǐng)導干部都要恪盡職守,兢兢業(yè)業(yè),認真觀察,及時排查,動作迅速,防患于未然。各村主要負責人要從講政治的高度明確認識,加強領(lǐng)導,落實群測群防工作責任,查清災(zāi)害點及隱患點,夯實工作基礎(chǔ),并根據(jù)實際情況,及時動員受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的群眾轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況緊急時,可強行組織避災(zāi)疏散。
對于在防汛搶險中的有功人員,鎮(zhèn)黨委、政府將予以表彰,對因領(lǐng)導重視不夠、工作不到位或指揮處置不力而造成重大防汛事故的,要嚴格按照有關(guān)規(guī)定,堅決追究有關(guān)人員責任。對阻礙、威脅防汛指揮機構(gòu)工作人員依法執(zhí)行公務(wù),構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責任,尚不構(gòu)成犯罪的,依照《治安管理處罰條例》的規(guī)定進行處罰,對政府工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守,是防汛抗洪工作遭受重大損失的或拒不執(zhí)行防洪預(yù)案搶險指令,水庫調(diào)度運行計劃,依照黨紀、政紀給予處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責任。