1 ?總則

1.1 ?編制目的

建立健全應(yīng)對食品安全事故運行機制，有效預(yù)防、積極應(yīng)對食品安全事故，高效組織應(yīng)急處置工作，最大限度地減少食品安全事故的危害，保障公眾健康與生命安全，維護正常的社會經(jīng)濟秩序。

1.2 ?編制依據(jù)

依據(jù)《伊春市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。

1.3 ?事故分級

按照緊急程度、影響范圍和嚴重程度，食品安全事故分為特別重大食品安全事故(I級響應(yīng))、重大食品安全事故（Ⅱ級響應(yīng))、較大食品安全事故(Ⅲ級響應(yīng))和一般食品安全事故(IV級響應(yīng))四級（食品安全事故分級及響應(yīng)標準見附件1）。

1.4 ?適用范圍

本預(yù)案適用于發(fā)生在我縣的一般食品安全事故(Ⅳ級響應(yīng))的應(yīng)對工作，指導(dǎo)全縣食品安全事故應(yīng)對工作。對食源性疾病中涉及傳染病疫情、食源性寄生蟲病的公共衛(wèi)生事件，按照《中華人民共和國傳染病防治法》《黑龍江省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)規(guī)定，由衛(wèi)生健康部門開展疫情防控和應(yīng)急處置。

1.5 ?工作原則

1.5.1 ?以人為本，減少危害。把保障公眾健康和生命安全作為食品安全事故應(yīng)急處置的首要任務(wù)，最大限度減少事故造成的人員傷亡和健康損害。

1.5.2 ?統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理，分級負責、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制，建立快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對的食品安全事故應(yīng)急機制。

1.5.3 ?科學(xué)評估，依法處置。有效使用食品安全風(fēng)險監(jiān)測、評估和預(yù)警等科學(xué)手段，充分發(fā)揮專業(yè)隊伍的作用，提高應(yīng)對食品安全事故的水平和能力。

1.5.4 ?居安思危，預(yù)防為主。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，做好應(yīng)急準備；健全食品安全日常管理制度，加強食品安全風(fēng)險管理；加強宣傳教育，提高公眾自我防范和應(yīng)對食品安全事故的意識和能力。

2??組織機構(gòu)及職責

2.1 ?縣指揮部

縣政府設(shè)立縣一般食品安全事故應(yīng)急處置指揮部（以下簡稱縣指揮部）?？傊笓]由縣政府分管食品安全工作的副縣長擔任，副總指揮由縣市場監(jiān)督管理局局長擔任，縣直有關(guān)部門為成員單位。

主要職責：負責統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)組織一般食品安全事故應(yīng)急處置工作；研究一般事故應(yīng)急決策和部署;組織發(fā)布事故重要信息；審議批準縣指揮部辦公室提交的應(yīng)急處置工作報告；應(yīng)急處置的其他工作。

2.2 ?縣指揮部辦公室

縣指揮部下設(shè)辦公室，為縣指揮部日常工作機構(gòu)，辦公室設(shè)在縣市場監(jiān)督管理局，辦公室主任由縣市場監(jiān)督管理局局長兼任。

主要職責：承擔縣指揮部的日常工作，貫徹落實縣指揮部的各項部署，組織實施事故應(yīng)急處置工作；檢查督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門做好各項應(yīng)急處置工作，及時有效地控制事故，防止蔓延擴大；研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處理工作中的具體問題；向縣委、縣政府以及縣指揮部及其成員單位報告、通報事故應(yīng)急處置工作情況；組織信息發(fā)布；完成縣指揮部交辦的其他任務(wù)。建立聯(lián)絡(luò)員、聯(lián)席會議、發(fā)文、信息發(fā)布和督查等制度，確?？焖俜磻?yīng)、高效處置。

2.3 ?成員單位

各成員單位在縣指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，并加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督促、指導(dǎo)，積極參與應(yīng)急救援和事故處置工作（各成員單位及具體職責見附件2）。

2.4 ?工作組

根據(jù)事故處置需要，縣指揮部下設(shè)工作組，發(fā)生一般食品安全事故時，各工作組在縣指揮部統(tǒng)一指揮下開展工作，并隨時向縣指揮部報告工作開展情況。（縣指揮部工作組分工及職責分工見附件3）

2.5 ?應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機構(gòu)

醫(yī)療、疾病預(yù)防控制以及各有關(guān)部門的食品安全相關(guān)技術(shù)機構(gòu)作為食品安全事故應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機構(gòu)，應(yīng)在衛(wèi)生健康局及有關(guān)食品安全監(jiān)管部門組織領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急處置相關(guān)工作。

3 ?監(jiān)測與預(yù)警

縣衛(wèi)生健康局會同縣政府有關(guān)部門根據(jù)食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作需要，在綜合利用現(xiàn)有監(jiān)測機構(gòu)能力的基礎(chǔ)上，制定和實施加強食品安全風(fēng)險監(jiān)測能力建設(shè)規(guī)劃，開展食源性疾病、食品污染和食品中有害因素監(jiān)測。根據(jù)食品安全風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果，對食品安全狀況進行綜合分析，對可能具有較高程度安全風(fēng)險的食品，提出并公布食品安全風(fēng)險警示信息。

有關(guān)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)食品安全隱患或問題，應(yīng)及時通報衛(wèi)生健康局和有關(guān)方面，依法及時采取有效控制措施。

4 ?應(yīng)急處置

4.1 ?信息報告與通報

4.1.1 ?事故信息來源

（1）食品安全事故發(fā)生單位與引發(fā)食品安全事故的食品生產(chǎn)、經(jīng)營單位報告的信息;

（2）醫(yī)療機構(gòu)報告的信息;

（3）食品安全相關(guān)技術(shù)機構(gòu)監(jiān)測和分析結(jié)果;

（4）經(jīng)核實的公眾舉報信息;

（5）經(jīng)核實的媒體披露與報道信息;

（6）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和食品安全監(jiān)管部門報告的信息；

（7）省、市有關(guān)部門和其他縣、區(qū)通報我縣的信息；

（8）其他信息來源。

4.1.2 ?信息報告責任單位

（1）食品生產(chǎn)經(jīng)營者及發(fā)生可能與食品有關(guān)的急性群體性健康損害的單位;

（2）醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、疾病預(yù)防控制機構(gòu)、檢驗檢疫機構(gòu)、教育機構(gòu)等;

（3）食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))單位和其他有關(guān)單位;

（4）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、食品安全監(jiān)管部門及相關(guān)單位；

（5）縣指揮部;

（6）法律法規(guī)規(guī)定的其他報告責任單位。

報告責任單位應(yīng)當按照早發(fā)現(xiàn)、早報告的要求,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定履行報告義務(wù)。

4.1.3 ?報告及通報時限

（1）縣應(yīng)急管理局收到事故信息,按照監(jiān)管職責及時通報縣市場監(jiān)督管理局及相關(guān)部門。

（2）縣市場監(jiān)督管理局、衛(wèi)生健康局接到食品安全事故信息,按照縣政府突發(fā)事件信息報告工作規(guī)范規(guī)定時限向縣政府報告信息。按照有關(guān)規(guī)定向上級主管部門報告信息,報上級主管部門的較大食品安全事故信息,要同時或先行向縣政府報告。重大和特別重大食品安全事故或特殊情況,必須立即報告。需要通報相關(guān)部門的立即通報相關(guān)部門。

（3）縣直其他有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)食品安全事故或接到食品安全事故報告或舉報,要立即組織核查;初步核實后,立即通報縣市場監(jiān)督管理局和其他有關(guān)部門。

（4）食品安全事故涉及其他縣(市、區(qū))的,由縣市場監(jiān)督管理局及時向相關(guān)縣(市、區(qū))有關(guān)部門通報信息,加強協(xié)作。

食品安全事故報告分為初報、續(xù)報和終報。信息報送、通報形式、時限另有要求的,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

其他事故報告責任單位報告要求參見附件4。

4.1.4 ?報告內(nèi)容

報告內(nèi)容主要包括事發(fā)單位、事件、地點、可能涉及范圍、傷亡人數(shù)、事故報告單位信息(含報告時間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式),已采取措施、事故簡要經(jīng)過等內(nèi)容,并隨時通報或者補報工作進展。

4.2 ?事故評估

食品安全事故評估是為核定食品安全事故級別及確定應(yīng)采取的措施而進行的評估。如為疑似食品安全事故的,有關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)當及時核實相關(guān)信息,并向縣市場監(jiān)督管理局提供核實后的信息和資料,由縣市場監(jiān)督管理局會同有關(guān)部門組織開展食品安全事故評估,評估內(nèi)容包括:

（1）污染食品可能導(dǎo)致的健康損害及所涉及的范圍,是否已造成健康損害后果及嚴重程度;

（2）事故的影響范圍及嚴重程度;

（3）事故發(fā)展蔓延趨勢。

4.3 ?應(yīng)急響應(yīng)

4.3.1 ?先期處置

接到食品安全事故的報告后,縣指揮部根據(jù)職責指導(dǎo)事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展先期處置工作，同時市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康、公安等有關(guān)部門負責人立即趕赴現(xiàn)場,進行調(diào)查核實,采取必要措施防止事態(tài)擴大蔓延。較大以上級別食品安全事故的,立即向上級政府和上級主管部門報告。

（1）保護現(xiàn)場,采取必要的控制措施,封存可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料;封存被污染的食品相關(guān)產(chǎn)品,并責令進行清洗消毒;采樣檢測;對確認屬于被污染的食品及其原料,責令生產(chǎn)經(jīng)營者依法召回或停產(chǎn)停業(yè),防止危害蔓延擴大。

（2）組織醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展醫(yī)療救援,積極救治因食品安全事故導(dǎo)致人身傷害的人員。

（3）排查事故原因,對事故現(xiàn)場進行衛(wèi)生處理,開展流行病學(xué)調(diào)查,查明原因,及時向市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康部門提交流行病學(xué)初步調(diào)查報告。

（4）加強事故現(xiàn)場的治安管理,控制涉嫌犯罪人員。

4.3.2??分級響應(yīng)

根據(jù)食品安全事故分級標準,食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)分為I級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級(食品安全事故分級響應(yīng)標準見附件1)

發(fā)生一般食品安全事故，由縣政府啟動Ⅳ級響應(yīng)，組織、指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度相關(guān)應(yīng)急力量和資源實施應(yīng)急處置。各有關(guān)部門要按照各自職責和分工，密切配合，共同實施應(yīng)急處置，并及時將處置情況向縣政府和上級主管部門報告。

4.4 ?應(yīng)急處置措施

發(fā)生一般食品安全事故時，由縣指揮部統(tǒng)一組織指揮處置。

事故發(fā)生后，根據(jù)事故性質(zhì)、特點和危害程度，立即組織有關(guān)部門，依照有關(guān)規(guī)定采取下列應(yīng)急處置措施，以最大限度減輕事故危害：

（1）衛(wèi)生部門有效利用醫(yī)療資源，組織指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)開展食品安全事故患者的救治。

（2）衛(wèi)生部門及時組織疾病預(yù)防控制機構(gòu)開展流行病學(xué)調(diào)查與檢測，相關(guān)部門及時組織檢驗機構(gòu)開展抽樣檢驗，盡快查找食品安全事故發(fā)生的原因。對涉嫌犯罪的，公安機關(guān)及時介入，開展相關(guān)違法犯罪行為偵破工作。

（3）市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、檢驗檢疫等有關(guān)部門應(yīng)依法強制性就地或異地封存事故相關(guān)食品及原料和被污染的食品用工具及用具。待查明導(dǎo)致食品安全事故的原因后，責令食品生產(chǎn)經(jīng)營者徹底清洗消毒被污染的食品用工具及用具，消除污染。

（4）對確認受到有毒有害物質(zhì)污染的相關(guān)食品及原料，農(nóng)業(yè)、市場監(jiān)管等有關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)依法責令生產(chǎn)經(jīng)營者召回、停止經(jīng)營并銷毀。檢驗后確認未被污染的應(yīng)予以解封。

（5）及時組織研判事故發(fā)展態(tài)勢，并向事故可能蔓延到的地方政府通報信息，提醒做好應(yīng)對準備。

4.5 ?檢測分析評估

應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機構(gòu)應(yīng)對引發(fā)食品安全事故的相關(guān)危險因素及時進行檢測，專家組對檢測數(shù)據(jù)進行綜合分析和評估，分析事故發(fā)展趨勢，預(yù)測事故后果，為制定事故調(diào)查和現(xiàn)場處置方案提供參考。各有關(guān)部門對食品安全事故相關(guān)危險因素消除或控制，事故中傷病人員救治，現(xiàn)場及受污染食品控制，食品與環(huán)境，次生及衍生事故隱患消除等情況進行分析評估。

4.6 ?信息發(fā)布

事故信息發(fā)布由指揮部授權(quán)辦公室統(tǒng)一組織，采取召開新聞發(fā)布會、發(fā)布新聞通稿等多種形式向社會發(fā)布，做好宣傳報道和輿論引導(dǎo)。

5 ?后期工作

5.1 ?善后處置

食品安全事故的善后處置包括人員安置、補償、征用物資及交通運輸工具補償;應(yīng)急及醫(yī)療機構(gòu)墊付費用、事故受害者后續(xù)治療費用的及時支付以及產(chǎn)品抽樣及檢驗費用的及時撥付;污染物收集、清理與處理。

（1）事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作,盡快妥善安置、慰問受害和受影響人員,消除事故影響,恢復(fù)正常秩序。完善相關(guān)政策,促進行業(yè)健康發(fā)展。

（2）食品安全事故發(fā)生后,保險機構(gòu)應(yīng)當及時開展應(yīng)急處置人員保險受理和受災(zāi)人員保險理賠工作。

（3）食品安全事故造成人身傷亡、財產(chǎn)損失的,按《中華人民共和國食品安全法》等相關(guān)規(guī)定處理。損害賠償按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

5.2 ?總結(jié)

食品安全事故善后處置工作結(jié)束后,縣指揮部辦公室應(yīng)當組織有關(guān)部門及時對食品安全事故和應(yīng)急處置工作進行總結(jié),分析事故原因和影響因素,評估應(yīng)急處置工作開展情況和效果,提出對類似事故的防范和處置建議,完成總結(jié)報告。

5.3 ?獎懲

5.3.1??獎勵

對在食品安全事故應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻的先進集體和個人,按有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

5.3.2??責任追究

對隱瞞、緩報、謊報食品安全事故,或者在食品安全事故預(yù)防、報告、通報、調(diào)查、控制和處理等處置過程中有玩忽職守失職、瀆職等行為的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,依規(guī)依紀依法追究有關(guān)責任單位或責任人的責任。

6??應(yīng)急保障

6.1 ?信息保障

縣市場監(jiān)督管理局會同縣衛(wèi)生健康局等相關(guān)部門建立食品安全事故信息監(jiān)測報告制度,建立健全食品安全信息網(wǎng)絡(luò),加強信息共享。

有關(guān)部門應(yīng)當設(shè)立信息報告和舉報電話,暢通信息報告渠道,確保食品安全事故的及時報告與相關(guān)信息的及時收集。

6.2 ?醫(yī)療保障

衛(wèi)生健康部門建立功能完善、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的醫(yī)療救治體系,在食品安全事故造成人員傷害時迅速開展醫(yī)療救治。

6.3 ?人員及技術(shù)保障

應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機構(gòu)要結(jié)合本機構(gòu)職責開展專業(yè)技術(shù)人員食品安全事故應(yīng)急處置能力培訓(xùn),加強應(yīng)急處置力量建設(shè),提高快速應(yīng)對能力和技術(shù)水平,健全專家隊伍,為事故核實、級別核定、事故隱患預(yù)警及應(yīng)急響應(yīng)等相關(guān)技術(shù)工作提供人才保障?？h政府有關(guān)部門加強食品安全事故監(jiān)測、評估、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置等技術(shù)研發(fā),為食品安全事故應(yīng)急處置提供技術(shù)保障。

6.4 ?物資與經(jīng)費保障

食品安全事故應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備和物資的儲備與調(diào)用應(yīng)當?shù)玫奖Ｕ?使用儲備物資后須及時補充;食品安全事故應(yīng)急處置、產(chǎn)品抽樣及檢驗等所需經(jīng)費應(yīng)當列入財政預(yù)算,保障應(yīng)急資金。

6.5 ?社會動員保障

根據(jù)食品安全事故應(yīng)急處置的需要,動員和組織社會力量協(xié)助參與應(yīng)急處置,必要時依法調(diào)用企業(yè)及個人物資。在動用社會力量或企業(yè)、個人物資進行應(yīng)急處置后,應(yīng)當及時歸還或給予補償。

6.6 ?宣教培訓(xùn)

縣政府有關(guān)部門應(yīng)當加強對食品安全專業(yè)人員、食品生產(chǎn)經(jīng)營者及廣大消費者的食品安全知識宣傳、教育與培訓(xùn),促進專業(yè)人員掌握食品安全相關(guān)工作技能,增強食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責任意識,提高消費者的風(fēng)險意識和防范能力。

7 ?附則

7.1 ?名詞術(shù)語

食品安全事故,指食源性疾病、食品污染等源于食品,對人體健康有危害或者可能有危害的事故。

食源性疾病,指食品中致病因素進入人體引起的感染性、中毒性等疾病,包括食物中毒。

以上、以下:“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

7.2 ?預(yù)案管理與更新

與食品安全事故處置有關(guān)的法律法規(guī)被修訂,部門職責或應(yīng)急資源發(fā)生變化,應(yīng)急預(yù)案在實施過程中出現(xiàn)新情況或新問題時,要結(jié)合實際及時修訂與完善本預(yù)案。

7.3 ?預(yù)案演練

縣政府有關(guān)部門要開展食品安全事故應(yīng)急演練，以檢驗和強化應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)能力，并通過對演習(xí)演練的總結(jié)評估，完善應(yīng)急預(yù)案。

7.4 ?預(yù)案施行

本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

附件:

1.??食品安全事故分級及響應(yīng)標準

2.??各成員單位名單及具體職責

3.??縣指揮部工作組分工及職責

4.??其他事故報告責任單位報告要求

附件1

食品安全事故分級及響應(yīng)標準

附件2

各成員單位名單及具體職責

縣市場監(jiān)督管理局負責組織協(xié)調(diào)修訂應(yīng)急預(yù)案；負責縣指揮部辦公室日常工作；組織、監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展食品安全事故處置及責任調(diào)查處理工作。組織食品安全事故等級評估核定結(jié)論；組織制定對外發(fā)布食品安全事故信息。具體負責食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、食品銷售環(huán)節(jié)、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全事故中違法行為的調(diào)查處理，并依法采取必要的應(yīng)急措施，防止或減輕社會危害。負責食品安全事故中食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)違法行為的調(diào)查處理，并依法采取必要的應(yīng)急措施，防止或減輕社會危害；負責組織開展食品相關(guān)產(chǎn)品的檢測和風(fēng)險評估，提出相關(guān)的評估結(jié)論。

縣衛(wèi)生健康局負責組織救治因食品安全事故導(dǎo)致人身傷害的人員；協(xié)調(diào)現(xiàn)場衛(wèi)生處置及有關(guān)技術(shù)調(diào)查，組織開展相關(guān)檢測，分析檢測數(shù)據(jù)，提出相關(guān)評估結(jié)論。其中，縣疾病預(yù)防控制中心負責組織對事故現(xiàn)場進行衛(wèi)生處理，并對與事故有關(guān)的因素開展流行病學(xué)調(diào)查，按規(guī)定限時向縣市場監(jiān)督管理局、縣衛(wèi)生健康局提交初步和最終流行病學(xué)調(diào)查報告。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前質(zhì)量安全事故中違法行為的調(diào)查處理，并依法采取必要的應(yīng)急處置措施，防止或減輕社會危害；負責組織開展食用農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)的檢測和風(fēng)險評估，提出相關(guān)的評估結(jié)論。

縣發(fā)展和改革局（工信局）負責協(xié)助乳品、轉(zhuǎn)基因食品、酒類和食鹽等特定食品工業(yè)中食品安全事故的調(diào)查處理和應(yīng)急處置；協(xié)助食品安全事故應(yīng)急處置所需設(shè)備、裝備及相關(guān)產(chǎn)品的保障供應(yīng)。負責組織食品安全事故應(yīng)急處置所需生活必需品的調(diào)配供應(yīng)。

縣發(fā)展和改革局（糧食局）負責糧食收購、儲存、運輸環(huán)節(jié)和政策性用糧購銷活動中發(fā)生的糧食安全事故的應(yīng)急處置和違法行為的調(diào)查處理；對可能導(dǎo)致食品安全事故的糧食進行檢驗確認；協(xié)助相關(guān)部門依法封存可能導(dǎo)致食品安全事故的糧食；會同相關(guān)部門對確認的受污染糧食依法進行處理。

縣委宣傳部（縣政府新聞辦）負責制定食品安全事故宣傳報道和輿論引導(dǎo)工作方案；組織新聞媒體及時報道縣指揮部授權(quán)發(fā)布的食品安全事故信息，引導(dǎo)媒體對食品安全事故進行客觀公正報道；宣傳食品安全有關(guān)法律法規(guī)，普及食品安全知識。

縣教育局負責組織學(xué)校及幼兒園開展食品安全教育，督導(dǎo)學(xué)校及幼兒園做好食品安全管理工作，協(xié)助有關(guān)部門做好學(xué)校及幼兒園食品安全事故調(diào)查和應(yīng)急處置。

縣公安局負責督促指導(dǎo)食品安全事故中涉嫌犯罪行為的偵查工作；加強對食品安全事故現(xiàn)場的治安管理，有效維護救治秩序、社會治安和交通秩序；參與事故調(diào)查工作；對發(fā)布食品安全事故虛假信息、造謠滋事的單位或個人予以調(diào)查處理。

縣民政局負責做好因食品安全事故影響基本生活的群眾的基本生活救助工作。

縣財政局按照分級負擔原則組織協(xié)調(diào)食品安全事故應(yīng)急處置等工作所需資金的保障和管理。

伊春市嘉蔭生態(tài)環(huán)境局負責組織指導(dǎo)造成食品安全事故的環(huán)境污染事件調(diào)查處置工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)開展環(huán)境污染處置；依法對造成食品安全事故的環(huán)境違法行為進行處理。

縣司法局負責食品安全事故民事糾紛受害人的法律援助，組織人民調(diào)解委員會開展食品安全事故民事糾紛的調(diào)解工作。

縣交通運輸局負責協(xié)助提供事故應(yīng)急處置過程中的道路、水路交通運力保障。

縣文體廣電和旅游局負責協(xié)助食品安全監(jiān)管部門對涉及旅游的食品安全事故進行應(yīng)急處置。

縣應(yīng)急管理局負責協(xié)助主責部門做好一般食品安全事故應(yīng)急處置相關(guān)工作。

各成員單位在縣指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展食品安全事故應(yīng)急處置工作，縣指揮部根據(jù)處置工作需要，可視情增加成員單位。

附件3

縣指揮部工作組分工及職責

一、事故調(diào)查組。由縣市場監(jiān)管局牽頭，縣公安局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)生健康局等部門參加。主要職責：調(diào)查事故發(fā)生原因，評估事故影響，查明致病原因，形成調(diào)查結(jié)論，提出事故防范意見；開展流行病學(xué)調(diào)查；對涉嫌犯罪的，縣公安機關(guān)負責立案偵辦，查清事實，依法追究刑事責任。根據(jù)實際需要，事故調(diào)查組可以在事發(fā)地或派出部分人員赴現(xiàn)場開展事故調(diào)查。

二、危害控制組。由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門依據(jù)職責召回、下架、封存有關(guān)食品、原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品，嚴格控制流通渠道，防止危害蔓延擴大。

三、醫(yī)療救治組。由縣衛(wèi)生健康局負責，結(jié)合事故調(diào)查組的調(diào)查情況，制定最佳救治方案，組織對事故發(fā)生地健康受到危害的人員進行醫(yī)療救治。

四、檢測評估組。由縣衛(wèi)生健康局牽頭，提出檢測方案和要求;會同相關(guān)部門組織實施檢測，綜合分析各方檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因和評估事故發(fā)展趨勢，預(yù)測事故后果，為制定現(xiàn)場搶救方案和采取控制措施提供參考，檢測評估結(jié)果要及時報告指揮部辦公室。

五、維護穩(wěn)定組。由縣公安局牽頭，加強事故發(fā)生地治安管理，積極化解因事故造成的矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定。

六、新聞宣傳組。由縣委宣傳部牽頭，會同縣政府辦、縣政府食安辦等部門組織事故處置宣傳報道和輿論引導(dǎo)，并配合相關(guān)部門做好信息發(fā)布工作。

七、專家組。指揮部成立由有關(guān)方面專家組成的專家組，負責對事故進行分析評估，為應(yīng)急響應(yīng)的調(diào)整和解除以及應(yīng)急處置工作提供決策建議，必要時參與應(yīng)急處置。

根據(jù)實際工作需要，縣指揮部可增設(shè)其他工作組。各工作組可派出人員趕赴事故現(xiàn)場，成立前方工作小組，指導(dǎo)開展現(xiàn)場處置工作。

附件4

其他事故報告責任單位報告要求

一、食品生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營的食品造成或者可能造成公眾健康損害的情況和信息，要在2小時內(nèi)向縣市場監(jiān)管局和負責本單位食品安全監(jiān)管工作的有關(guān)部門報告。

二、發(fā)生可能與食品有關(guān)的急性群體性健康損害的單位，要在2小時內(nèi)向縣市場監(jiān)管局、縣衛(wèi)生健康局報告。

三、接收食品安全事故病人治療的單位，要按照國家衛(wèi)生健康委有關(guān)規(guī)定，及時向縣市場監(jiān)管局、縣衛(wèi)生健康局報告和舉報。

四、食品安全相關(guān)技術(shù)機構(gòu)、有關(guān)社會團體及個人發(fā)現(xiàn)食品安全事故相關(guān)情況，及時向縣市場監(jiān)管局、縣衛(wèi)生健康局報告。

五、縣市場監(jiān)管局、縣衛(wèi)生健康局接到食品安全事故信息，在規(guī)定時限內(nèi)向縣政府和上級主管部門初次報告信息。特別重大食品安全事故或特殊情況，必須立即報告。需要通報相關(guān)部門的及時通報相關(guān)部門。

六、其他有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)食品安全事故或接到食品安全事故報告或舉報，要立即組織核查；初步核實后，立即向縣政府報告，并通報縣市場監(jiān)管局和其他有關(guān)部門。

七、經(jīng)初步核實為食品安全事故且需要啟動應(yīng)急響應(yīng)的，由縣市場監(jiān)督管理局按照有關(guān)規(guī)定，向縣政府及上級部門提出啟動響應(yīng)的建議。

食品安全事故報告分為初報、續(xù)報和終報。信息報送、通報形式、時限另有要求的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。