1 事件類型和危害程度分析
1.1 事件類型
本公司主廠房、污水處理站及附屬用房均存在發(fā)生火災(zāi)爆炸的可能。
1.2 事故風(fēng)險(xiǎn)分析
(1)噴漆過程中的火災(zāi)、爆炸
漆料和溶劑在輸送、噴出、過濾等運(yùn)動(dòng)過程中,由于摩擦而產(chǎn)生靜電,靜電積聚的結(jié)果可能產(chǎn)生火花,甚至導(dǎo)致火災(zāi)。導(dǎo)致靜電聚集的原因有:
1)未采取良好接地,管道等與大地之間未構(gòu)成電氣泄漏電路;
2)流動(dòng)過程帶電。管道輸送溶劑時(shí),流速越快,產(chǎn)生的靜電越多;
3)現(xiàn)場(chǎng)濕度不夠,不利于靜電的釋放。
噴漆室火災(zāi)危險(xiǎn)性為甲類,噴漆使用油漆均為溶劑漆,在噴涂過程中,如果未設(shè)置可燃?xì)怏w報(bào)警并與通風(fēng)聯(lián)鎖,室內(nèi)通風(fēng)不暢,漆霧長(zhǎng)時(shí)間聚集與空氣混合達(dá)到爆炸極限,易造成火災(zāi)爆炸。
如果噴漆室內(nèi)電氣設(shè)備未采取防爆措施、整個(gè)室體和設(shè)備沒有防靜電接地、地面未設(shè)置為不發(fā)火花地面、違章動(dòng)火等,導(dǎo)致電火或靜電火花出現(xiàn),可引起火災(zāi)爆炸。
另外,如果噴漆室內(nèi)存在高溫設(shè)備、明火作業(yè)易引起火災(zāi)爆炸。
(2)鑄造過程中的火災(zāi)、爆炸
如果型殼未完全干燥或混入水分,在金屬熔融液澆注時(shí),型殼內(nèi)的水分迅速汽化、膨脹可發(fā)生爆炸。澆注區(qū)域如果地面存有積水,一旦高溫金屬熔融液濺落地面,與水接觸可引起金屬熔融物爆炸。澆包等盛裝金屬熔融物的容器,新砌筑的維修后及待用罐,如果使用前沒有按安全規(guī)程及工藝要求去烘烤,或烘烤不合格,當(dāng)盛裝金屬熔融物時(shí)遇水受熱劇烈汽化、膨脹,當(dāng)壓力達(dá)到一定時(shí),即可發(fā)生金屬爆炸與噴濺。
吊運(yùn)時(shí)未使用有資質(zhì)廠家生產(chǎn)的鑄造起重機(jī),吊車橫梁、耳軸銷、吊鉤、鋼絲繩等耐熱程度滿足不了要求;起重設(shè)備未定期檢測(cè),運(yùn)行時(shí)存在安全隱患;起重機(jī)在行進(jìn)過程中急停急走,或與周圍設(shè)備、雜物堆垛等發(fā)生碰撞,均有可能造成金屬熔融物噴濺事故。
(3)壓力容器和管道爆炸
本公司設(shè)有壓縮空氣管道及儲(chǔ)氣罐。壓縮空氣管道及儲(chǔ)氣罐由于安全閥、壓力表失靈造成超壓運(yùn)行有發(fā)生爆炸的危險(xiǎn)。壓力管道遭持續(xù)高溫烘烤、可導(dǎo)致管道爆炸。
如果壓力管道沒有安全閥和泄爆膜,一旦管道內(nèi)氣體超壓,超過管道的設(shè)計(jì)壓力,將導(dǎo)致管道爆炸。另外,由于材質(zhì)不好、腐蝕和安裝不合理等,也容易導(dǎo)致管道強(qiáng)度降低,并造成爆炸。
儲(chǔ)氣罐因設(shè)計(jì)、施工存在缺陷,未經(jīng)檢驗(yàn)合格投入使用,安全閥等安全附件缺失,可能發(fā)生發(fā)生超壓爆炸。
(4)油品火災(zāi)
設(shè)備保養(yǎng)使用潤(rùn)滑油,為丙類可燃液體,如果儲(chǔ)存或使用不當(dāng),發(fā)生泄漏,漏出的油品長(zhǎng)時(shí)間在地面無人處理,一旦現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)明火或高溫物體,就有可能引發(fā)油品火災(zāi)。
(5)電氣火災(zāi)
電氣設(shè)備在使用過程中由于短路、過載、接觸不良、散熱不良、照明燈具安置或使用不當(dāng)、違章作業(yè)等會(huì)引起電氣火災(zāi)事故。電氣設(shè)備在開關(guān)、運(yùn)行過程中產(chǎn)生的電火花和高溫可引燃可燃物發(fā)生火災(zāi)。
普通電氣設(shè)備和線路,可能因超負(fù)荷、過熱、機(jī)械損傷、老化、電氣故障等而導(dǎo)致短路,引發(fā)電氣火災(zāi)。
電氣設(shè)備短路可能造成電氣設(shè)備著火燃燒。配電裝置、電動(dòng)機(jī)以及各種照明設(shè)備等也存在電氣火災(zāi)的危險(xiǎn)性。
用電設(shè)備在運(yùn)行過程因安全防護(hù)裝置不全、失效、作業(yè)環(huán)境不良、維護(hù)管理不善,可能發(fā)生觸電傷亡事故與電氣火災(zāi)的危險(xiǎn)。
(6)辦公場(chǎng)所火災(zāi)
辦公區(qū)域會(huì)放置紙張文件,并有電腦、打印機(jī)等電氣設(shè)備。如果電氣設(shè)備、線路超負(fù)荷運(yùn)行,工作人員疏忽大意沒有對(duì)用電設(shè)備妥善處置、違章用電,或在室內(nèi)亂丟煙頭,均可能引起火災(zāi)。
(7)雷電火災(zāi)
雷電引起火災(zāi)的原因大體上有3種:一是雷直接擊在建筑物上發(fā)生的熱效應(yīng)、機(jī)械效應(yīng)作用等;二是雷電產(chǎn)生的靜電感應(yīng)作用和電磁感應(yīng)作用;三是高電位沿著電氣線路或金屬管道系統(tǒng)侵入建筑物內(nèi)部。在雷擊較多的地區(qū),建筑物上如果沒有設(shè)置可靠的防雷設(shè)施,便有可能發(fā)生雷擊起火。
1.3 危害程度分析
(1)由于火災(zāi)爆炸事故導(dǎo)致的人身傷亡事故可能造成人員燒傷、中毒或死亡;搶險(xiǎn)過程中救火人員可能由于吸入有毒氣體或未帶防毒面具,造成中毒窒息。
(2)火災(zāi)爆炸事故會(huì)導(dǎo)致設(shè)備及設(shè)施的損壞或損毀,造成經(jīng)濟(jì)損失。
2 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1 應(yīng)急組織體系
為有效應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故帶來的危害,公司成立了應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由_____擔(dān)任總指揮,_______擔(dān)任副總指揮,成員由各部門負(fù)責(zé)人組成。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室和搶救救援組、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組、后勤保障組、警戒疏散組、善后處理組等應(yīng)急專業(yè)組。公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組集合地點(diǎn)為廠區(qū)門衛(wèi)前空地,特殊情況由總指揮(副總指揮)臨時(shí)指定集合地點(diǎn)。具體見圖3-1。
圖3-1應(yīng)急組織體系圖
組長(zhǎng)(總指揮):________
副組長(zhǎng)(副總指揮):________
成? 員:
搶救救援組:組長(zhǎng):________;組員: ________
聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組:組長(zhǎng):________;組員:________
后勤保障組:組長(zhǎng):________;組員:________
警戒疏散組:組長(zhǎng):________;組員:________
善后處理組: 組長(zhǎng):________;組員:________
公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室24小時(shí)值守電話:________
應(yīng)急辦公室主任:________;電話:________
外部報(bào)警:
消防:119???????? 匪警:110??????? 交通:122???????? 救護(hù):120
安監(jiān)局:
2.2各部門職責(zé)
(1)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:
①應(yīng)急指揮中心作為公司應(yīng)急管理工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)和決策工作;
②? 負(fù)責(zé)公司應(yīng)急預(yù)案體系的建立,組織應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審、培訓(xùn)、演練、修????? 訂等應(yīng)急預(yù)案的管理工作;
③? 接受各級(jí)政府及行業(yè)主管部門應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)相關(guān)的應(yīng)急指揮命令;
④? 全面負(fù)責(zé)突發(fā)事件的指揮、協(xié)調(diào)及應(yīng)急處置工作,確保合理高效地調(diào)配和使用應(yīng)急資源;
⑤?? 決策突發(fā)事件的應(yīng)急處置行動(dòng)方案并下達(dá)應(yīng)急指令;
⑥決定向政府及行業(yè)主管部門申請(qǐng)擴(kuò)大應(yīng)急救援,并配合外部救援力量開展應(yīng)急處置與救援工作;
⑦負(fù)責(zé)突發(fā)事件后期處置、獎(jiǎng)懲等相關(guān)工作。
(2)應(yīng)急辦公室:
①負(fù)責(zé)組織應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、變更工作;
②負(fù)責(zé)追查事故原因,收集有關(guān)原始材料;
③組織全公司開展應(yīng)急預(yù)案演練。
(3)總指揮:
①負(fù)責(zé)批準(zhǔn)公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案以及各類型生產(chǎn)安全事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案;
②在接到生產(chǎn)安全事故的報(bào)告后,負(fù)責(zé)宣布本《預(yù)案》的啟動(dòng)與終止;
③負(fù)責(zé)指揮和領(lǐng)導(dǎo)公司的應(yīng)急處置與救援工作;
④? 負(fù)責(zé)批準(zhǔn)應(yīng)急物資的計(jì)劃、購置、調(diào)配;
⑤? 負(fù)責(zé)批準(zhǔn)應(yīng)急預(yù)案的演練工作;
⑥? 負(fù)責(zé)審定新聞發(fā)布材料,授權(quán)應(yīng)急辦公室向新聞媒體發(fā)布應(yīng)急處置與救援工作信息;
⑦? 宣布應(yīng)急工作結(jié)束;
⑧? 指導(dǎo)并參與重大事故的調(diào)查。
(4)副總指揮:
①協(xié)助總指揮指導(dǎo)突發(fā)事件的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作;
②協(xié)助總指揮開展《預(yù)案》的日常管理及演練工作;
③?? 對(duì)應(yīng)急物資的配備進(jìn)行審核;
④?? 對(duì)本《預(yù)案》實(shí)施的全過程進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo);
⑤?? 經(jīng)授權(quán)后可負(fù)責(zé)承擔(dān)總指揮的職責(zé);
⑥? 負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門完成突發(fā)事件后(人員傷亡情況、設(shè)備損壞情況、經(jīng)濟(jì)損失情況及應(yīng)急處置經(jīng)過情況等)調(diào)查報(bào)告的編寫和上報(bào)工作;
⑦?? 負(fù)責(zé)應(yīng)急演練或者應(yīng)急處置工作的總結(jié)。
(5)搶救救援組:
①在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)確定救援方案,采取積極措施防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大;
②積極開展現(xiàn)場(chǎng)滅火、救人等工作,盡量減少人員傷亡;
③待專業(yè)救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,負(fù)責(zé)安排相應(yīng)人員進(jìn)行交底,并為現(xiàn)場(chǎng)救援提供條件;
(6)后勤保障組:
①在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資供應(yīng)保障,如設(shè)備零配件、工具、沙袋、鐵鍬、消防器材、防護(hù)用品等;
②負(fù)責(zé)提供救援人員所需的食物、飲品供應(yīng)及其它生活必需品。
③應(yīng)急狀態(tài)下,組織設(shè)備維修、設(shè)備復(fù)位,制定安全措施,監(jiān)督檢查安全措施的落實(shí)情況
(7)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組:
①在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸、各部門之間的協(xié)調(diào)及聯(lián)絡(luò);
②及時(shí)聯(lián)絡(luò)外部救援力量,上報(bào)上級(jí)集團(tuán)公司及各相關(guān)政府部門;
③負(fù)責(zé)保障運(yùn)送搶險(xiǎn)救援人員、物資器材所需的車輛、保障搶險(xiǎn)道路的暢通;
④保障物資、交通運(yùn)輸、醫(yī)療救護(hù)、通訊、消防等各項(xiàng)應(yīng)急措施的協(xié)調(diào)落實(shí)。
(8)警戒疏散組:
①與有關(guān)部門配合,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立警戒線以防止與事故現(xiàn)場(chǎng)無關(guān)人員進(jìn)入警戒區(qū),指導(dǎo)群眾疏散。
②在緊急集合點(diǎn)進(jìn)行人數(shù)清點(diǎn)已核實(shí)本區(qū)域人員是否都已安全撤離,將核實(shí)結(jié)果匯報(bào)應(yīng)急總指揮。
③和應(yīng)急總指揮保持聯(lián)系,根據(jù)總指揮的安排通知員工返回作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)或離開工廠。
④負(fù)責(zé)布置安全警戒,保證現(xiàn)場(chǎng)井然有序;實(shí)行交通管制,保證現(xiàn)場(chǎng)道路暢通;加強(qiáng)保衛(wèi)工作,禁止無關(guān)人員、車輛通行;緊急情況下的人員疏散。
(9)善后處理組:
①負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu);組織救護(hù)車輛及醫(yī)務(wù)人員、器材進(jìn)入指定地點(diǎn);組織現(xiàn)場(chǎng)搶救傷員。
②做好事故傷亡人員家屬的安撫工作;
③妥善安排家屬生活,依政策負(fù)責(zé)事故遇難者及其家屬的善后處理及受傷人員的醫(yī)療救助等。
3? 處置程序
3.1響應(yīng)程序
(1)接警:
發(fā)生火災(zāi)爆炸事故后先報(bào)警,同時(shí),事故發(fā)現(xiàn)人員必須在第一時(shí)間或規(guī)定時(shí)限內(nèi)按照規(guī)定的程序逐級(jí)報(bào)告至應(yīng)急辦公室,應(yīng)急辦公室接到火災(zāi)爆炸事故報(bào)警后立即上報(bào)(事故發(fā)現(xiàn)人員或其他人員可以越級(jí)上報(bào))副總指揮及總指揮,并根據(jù)事故的災(zāi)種、性質(zhì)、危害程度和范圍組織上報(bào)。
(2)響應(yīng)級(jí)別確定:
應(yīng)急辦公室接到報(bào)警后,要進(jìn)一步查明事故的種類、性質(zhì)、威脅情況、危害程度和范圍等情況:
①當(dāng)需要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開會(huì)議,進(jìn)行科學(xué)決策,下達(dá)聯(lián)合救援命令,指揮聯(lián)合救援行動(dòng);各應(yīng)急專業(yè)小組應(yīng)迅速按照總指揮命令展開應(yīng)急救援工作。
②當(dāng)發(fā)生事故不足以啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案時(shí),應(yīng)按照現(xiàn)場(chǎng)處置方案展開應(yīng)急救援工作;
③當(dāng)事故不足以啟動(dòng)應(yīng)急體系的最低響應(yīng)級(jí)別時(shí),通知各應(yīng)急機(jī)構(gòu),關(guān)閉響應(yīng)。
(3)救援行動(dòng):
①火災(zāi)爆炸事故發(fā)生所在地人員積極開展自救互救,將人員救治作為一切工作的首位,全力控制事態(tài)擴(kuò)大和蔓延,將事故的損失或影響降低到最小程度。
②采取救援行動(dòng)的主要原則是以人為本,盡量將事故的危害程度降到最低,保證現(xiàn)場(chǎng)工作人員與搶險(xiǎn)人員的安全,經(jīng)過應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)事故的分析,制定有效的搶救方案,由各應(yīng)急專業(yè)組按照各自職責(zé)實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)。
③在應(yīng)急指揮和應(yīng)急行動(dòng)過程中,要充分利用和合理調(diào)配各種通信與信息工具、應(yīng)急隊(duì)伍資源、應(yīng)急物資裝備資源、交通運(yùn)輸,醫(yī)療等保障措施。
(4)擴(kuò)大應(yīng)急
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場(chǎng)的具體情況,當(dāng)事故進(jìn)一步升級(jí)超出公司控制能力時(shí),或應(yīng)急救援隊(duì)伍救援能力、應(yīng)急物資裝備等不能滿足應(yīng)急行動(dòng)的需要,及時(shí)向上級(jí)集團(tuán)公司發(fā)出請(qǐng)求擴(kuò)大應(yīng)急,并負(fù)責(zé)上級(jí)集團(tuán)公司或企業(yè)以外的專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)請(qǐng)求協(xié)助實(shí)施應(yīng)急行動(dòng)。
3.2響應(yīng)分級(jí)
根據(jù)本公司生產(chǎn)安全事故的情況,針對(duì)事故危險(xiǎn)程度、影響范圍,結(jié)合本公司對(duì)事故的控制能力,將事故應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)。
(1)出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)(社會(huì)及公司聯(lián)動(dòng)級(jí)):事故后果超出本單位處置能力,需要外部力量介入方可處置的;
(2)出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)(公司與基層部門聯(lián)動(dòng)級(jí)):事故后果超出基層單位處置能力,需要本單位采取應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)方可處置的;
(3)出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)(基層部門級(jí)):事故后果僅限于本單位的局部區(qū)域,基層單位采取應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)即可處置的。
3.3事故信息報(bào)告
火災(zāi)爆炸事故發(fā)生后,公司應(yīng)急辦公室第一時(shí)間向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)告后應(yīng)根據(jù)事故嚴(yán)重程度,在事故發(fā)生1小時(shí)內(nèi),以電話、電子郵件、傳真方式,及時(shí)向政府相關(guān)部門報(bào)告。報(bào)告的內(nèi)容有:火災(zāi)爆炸事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、損失初步估計(jì)及正在采取的搶險(xiǎn)措施等。
事故搶救時(shí)間較長(zhǎng)時(shí),現(xiàn)場(chǎng)搶救負(fù)責(zé)人每隔半小時(shí),向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)一次搶險(xiǎn)進(jìn)展情況,接受應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指令。
當(dāng)火災(zāi)爆炸事故發(fā)生時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員和承擔(dān)應(yīng)急職能的專業(yè)組應(yīng)在20分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng),行使應(yīng)急職能。
3.4應(yīng)急結(jié)束
首先由各應(yīng)急專業(yè)組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)人員的安全情況、現(xiàn)場(chǎng)控制情況、以及不可能發(fā)生次生、衍生事故的條件、環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)條件后,向總指揮報(bào)告搶險(xiǎn)終止條件,經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組研究并經(jīng)過政府相關(guān)部門火災(zāi)事故調(diào)查組批準(zhǔn)后,由總指揮宣布應(yīng)急響應(yīng)工作結(jié)束,依次告知各應(yīng)急專業(yè)組。
(1)組織相關(guān)部門和專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù),恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)清理和恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)所有功能。
(2)恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)前應(yīng)進(jìn)行必要的調(diào)查取證工作,必要時(shí)進(jìn)行錄相、拍照、繪圖等,并將這些資料連同事故的信息資料移交給事故調(diào)查處理小組。
(3)清理現(xiàn)場(chǎng)需由清理組制定相應(yīng)的計(jì)劃,并制定相應(yīng)的防護(hù)措施,防止發(fā)生二次事故,現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施功能的恢復(fù),也應(yīng)制定相應(yīng)的計(jì)劃和防護(hù)措施。
3.5信息發(fā)布
事故信息的發(fā)布原則要遵循真實(shí)、公正、穩(wěn)定大局的原則。包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故概況、事故單位名稱;事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);事故發(fā)生原因的初步判斷;事故的影響范圍、發(fā)展趨勢(shì)及采取的處置措施。
3.6 后期處置
3.6.1事故處理
火災(zāi)爆炸事故發(fā)生后應(yīng)立即成立事故調(diào)查處理小組,組長(zhǎng)由趙東輝擔(dān)任,成員應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全員,必要時(shí)邀請(qǐng)專家參加;事故調(diào)查處理小組要遵循實(shí)事求是、嚴(yán)格按照“四不放過”的原則調(diào)查處理事故。
3.6.2事故后果影響消除
發(fā)生火災(zāi)爆炸事故后,應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)消除事故后果影響,對(duì)公司職工做好宣傳教育和思想工作,協(xié)助事故調(diào)查處理小組做好各項(xiàng)工作,進(jìn)行無害化處理后,方可宣布恢復(fù)生產(chǎn),以消除各種不利影響。
3.6.3生產(chǎn)秩序恢復(fù)
事故調(diào)查處理小組查清事故發(fā)生的原因后,有權(quán)宣布恢復(fù)生產(chǎn),各應(yīng)急救援隊(duì)伍做好恢復(fù)生產(chǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,安全裝置、應(yīng)急物資、設(shè)施設(shè)備、報(bào)警裝置等一定要完好有效,進(jìn)行安全條件確認(rèn),并對(duì)職工進(jìn)行相應(yīng)的安全教育,尤其是事故教訓(xùn)吸取后,方可恢復(fù)生產(chǎn)。
3.6.4善后賠償
事故調(diào)查處理小組的人員做好受害人員的安置工作,組織有關(guān)專家對(duì)受災(zāi)范圍進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,應(yīng)急辦公室提出對(duì)受傷人員補(bǔ)償和對(duì)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行恢復(fù)的建議;并及時(shí)對(duì)應(yīng)急工作人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。
3.6.5應(yīng)急救援能力評(píng)估及修訂
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)事故發(fā)生的情況、處理能力、物資配備、人力資源等方面及時(shí)進(jìn)行救援能力的評(píng)估,不足的情況應(yīng)及時(shí)進(jìn)行配備和充實(shí),隨時(shí)保持充分的人力、物力和財(cái)力,根據(jù)實(shí)際發(fā)生情況,及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案的各項(xiàng)內(nèi)容。
具體應(yīng)急響應(yīng)程序見圖3-1
圖3-1應(yīng)急響應(yīng)程序圖
4? 處置措施
(1)當(dāng)發(fā)生火災(zāi)事故時(shí),應(yīng)采取以下措施:最先發(fā)現(xiàn)人員迅速報(bào)警。報(bào)警時(shí)應(yīng)說明事故的類型、具體地點(diǎn)、主要危害物質(zhì)、人員受害情況、行走路線、事故潛在的危害程度等初步情況,并派人等候應(yīng)急救援車輛的到來;同時(shí)報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人或應(yīng)急辦公室,部門負(fù)責(zé)人或應(yīng)急辦公室迅速報(bào)告總指揮??傊笓]接到報(bào)警后,迅速下達(dá)應(yīng)急救援的指令,同時(shí)發(fā)出報(bào)警,通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員及各專業(yè)小組迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)。
(2)搶險(xiǎn)救援組應(yīng)佩帶好救助器具,到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后根據(jù)總指揮下達(dá)的搶險(xiǎn)指令,首先查明是否有受傷、中毒或被圍困人員, 以最快速度將受傷、中毒、受困人員脫離現(xiàn)場(chǎng)。并積極開展傷員急救、設(shè)備搶險(xiǎn),減少或削弱事故波及范圍。待專業(yè)救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,負(fù)責(zé)安排相應(yīng)人員進(jìn)行交底,并為現(xiàn)場(chǎng)救援提供條件。
(3)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,根據(jù)事態(tài)及危害程度,由總指揮命令應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員開展相應(yīng)工作。
(4)警戒疏散組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)做好專業(yè)救助隊(duì)入場(chǎng)的一切迎接準(zhǔn)備,并擔(dān)負(fù)治安、交通指揮、人員疏散、組織糾察任務(wù)。以防止出現(xiàn)混亂局面和人員次生傷亡事件。
(5)后勤保障組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后, 根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的指令, 及時(shí)提供應(yīng)急救援所需的物資及生活物資。
(6)通訊聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后, 根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的指令,組織各部門之間的協(xié)調(diào)及聯(lián)絡(luò),保障運(yùn)送搶險(xiǎn)救援人員、物資器材所需的車輛、保障搶險(xiǎn)道路的暢通、保障交通運(yùn)輸、通訊等各項(xiàng)應(yīng)急措施的協(xié)調(diào)落實(shí)。
(7)當(dāng)事故得到徹底控制, 搶險(xiǎn)救援組、警戒疏散組應(yīng)在總指揮的統(tǒng)領(lǐng)下進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),防止次生事故發(fā)生。
(8)事故發(fā)生后應(yīng)立即成立事故調(diào)查處理小組,組長(zhǎng)由______擔(dān)任,成員為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全員,必要時(shí)邀請(qǐng)專家參加,進(jìn)行事故原因分析及救援程序運(yùn)行總結(jié)等工作,以總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),提高應(yīng)急救援預(yù)案的運(yùn)行質(zhì)量。
(9)對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù),掌握正確的應(yīng)急處理辦法:
1)外傷應(yīng)急處理:
a.止血急救:止血的方法通常采用壓迫止血法、止血帶止血法、加壓包扎止血法和加墊屈肢止血法等;
b.包扎處理:有外傷的傷員經(jīng)過止血后,就要立即用急救包、紗布、繃帶或毛巾等包扎起來;
c.骨折固定處理:如果受傷人員發(fā)生骨折,需利用一切可以利用的條件,迅速、及時(shí)而準(zhǔn)確地給傷員進(jìn)行臨時(shí)固定。
2)燒傷急救:
a.迅速脫去著火的衣服,用水澆灌或臥倒打滾等方法,熄滅火焰;
b.用冷水沖洗、浸泡或濕敷受傷部位;
c.現(xiàn)場(chǎng)燒傷創(chuàng)面無需特殊處理,只要外裹一層敷料或用清潔的被單、衣服等進(jìn)行簡(jiǎn)單的包扎;
d.盡量減少鎮(zhèn)靜止痛藥物應(yīng)用;
e.對(duì)于休克患者,輕者可口服含鹽飲料救治;重者需靜脈補(bǔ)液。口服忌大量飲水,尤其白開水,一般一次口服不宜超過50毫升,謹(jǐn)防嘔吐;
f.將患者送醫(yī)院進(jìn)行救治。
3)傷員轉(zhuǎn)運(yùn):
對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)緊急處理后,應(yīng)及時(shí)安排轉(zhuǎn)運(yùn)傷員至醫(yī)院。
附件:應(yīng)急物資裝備清單
序號(hào) | 分類 | 名稱 | 數(shù)量 | 狀況 | 用? 途 | 儲(chǔ)備地點(diǎn) | 責(zé)任人 | 責(zé)任人 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?聯(lián)系電話 |
1 | 搶救設(shè)備 | 應(yīng)急發(fā)電機(jī) | 1 | 完好 | 應(yīng)急發(fā)電 | 變電所 | ||
2 | 搶救設(shè)備 | 防風(fēng)繩、遮蓋物 | 5 | 完好 | 固定、擋雨 | 倉庫 | ||
3 | 醫(yī)護(hù)類救援設(shè)備 | 急救藥箱 | 1 | 完好 | 急救 | 辦公室 | ||
4 | 醫(yī)護(hù)類設(shè)備 | 擔(dān)架 | 1 | 完好 | 急救 | 倉庫 | ||
5 | 醫(yī)護(hù)類設(shè)備 | 救護(hù)車 | 1 | 完好 | 急救 | 廠區(qū) | ||
6 | 個(gè)體防護(hù)設(shè)備 | 防護(hù)服 | 2 | 完好 | 急救 | 辦公室 | ||
7 | 個(gè)體防護(hù)設(shè)備 | 呼吸器 | 2 | 完好 | 防護(hù) | 廠區(qū) | ||
8 | 滅火設(shè)備 | 滅火器 | 100 | 完好 | 滅火 | 廠區(qū) |