1 總則
1.1 編制目的
制訂生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案是貫徹落實(shí)"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"方針,規(guī)范本單位應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)對(duì)和防范風(fēng)險(xiǎn)與事故的能力,保證職工安全健康和公眾生命安全,最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響的重要措施。為了及時(shí)、有效地組織對(duì)突發(fā)的重大生產(chǎn)安全事故采取應(yīng)急救援的行動(dòng),確保本單位對(duì)突發(fā)事故的快速反應(yīng)和處理能力,維持正常安全秩序,特制定本預(yù)案。
預(yù)案編碼原則,即XX -X- X - XXXA 。X代表“X字拼音的生母”,X代表“X字拼音的生母”;X代表“一級(jí)文件”;第一個(gè)A代表“安全詞拼音第一個(gè)字的生母”;第二個(gè)A代表文件版本號(hào)。
1.2 編制依據(jù)
1)主要法律法規(guī)
①《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》...............(2014年第13號(hào)主席令)
②《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》...........(2007年第69號(hào)主席令)
③《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》...........(2016年安監(jiān)總局88號(hào))
④《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則GB/T29639-2013 》
⑤《特種設(shè)備安全監(jiān)察管理?xiàng)l例》...............(2009年國(guó)務(wù)院令549號(hào))
⑥《山東省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》.(山東省人民政第260號(hào)令)
2)企業(yè)規(guī)章制度(相關(guān)安全操作)
1.3 適用范圍
本應(yīng)急預(yù)案適用于XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX有限公司內(nèi)發(fā)生的一般機(jī)械制造
行業(yè)突發(fā)事故,較大機(jī)械制造行業(yè)突發(fā)事故。
1.4 應(yīng)急預(yù)案體系
本公司屬于XXXXX工行業(yè),但生產(chǎn)規(guī)模小、設(shè)備類別單一,危險(xiǎn)因素相對(duì)較少,基于以上行業(yè)特點(diǎn)和公司的實(shí)際情況,本公司將綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)車間應(yīng)急預(yù)案合并編寫結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)處置方案構(gòu)成了本公司的應(yīng)急預(yù)案體系。本應(yīng)急預(yù)案,針對(duì)機(jī)械加工單位內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)傷亡等重大事故制訂了應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案,并明確了事前、事發(fā)、事中、事后的各個(gè)過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責(zé)。
1.5 應(yīng)急工作原則
①以人為本,安全第一
把最大程度地預(yù)防和減少機(jī)械突發(fā)事故造成的施工人員傷亡作為首要任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。充分發(fā)揮機(jī)械加工從業(yè)人員自我防護(hù)的主觀能動(dòng)性,充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用。
②充分準(zhǔn)備,科學(xué)救援
采用先進(jìn)技術(shù),充分發(fā)揮專家作用,實(shí)行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),增強(qiáng)應(yīng)急救援能力,確保應(yīng)急救援的科學(xué)、及時(shí)、有效。
③預(yù)防為主,實(shí)戰(zhàn)結(jié)合
堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,做好預(yù)防、預(yù)測(cè)和預(yù)警工作。做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練等工作。
2 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危險(xiǎn)性分析
2.1 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位概況
XXXXXXXXXXXXXXXXXXX有限公司成立于2011年4月,是由XXXXXXXX集團(tuán)公司投資籌建的全資子公司,是XXX集團(tuán)公司XXXXXX部件加工基地,核心產(chǎn)品有、XXXX、XXXXX、XXX、XXX、XXXXX、XXXXXX等系列產(chǎn)品,目前具有年產(chǎn)? XXXX? 萬(wàn)件XXXX零部件的生產(chǎn)能力,公司占地 ??XXX?? ?畝,位于XXX市XXX區(qū)工業(yè)園內(nèi),東臨XXX路,南臨XXX路,西臨XXX路,北臨XXXX路?,F(xiàn)有員工XXX多人,公司擁有總資產(chǎn)近億元,先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備? XXXX?? 多臺(tái)。
2.2 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析
本公司主要是對(duì)XXXXX部件進(jìn)行XXXXX加工和XXXX處理,涉及到XXXXXX處理、空氣壓縮機(jī)、壓力容器、變配電室、行車、車輛等危險(xiǎn)源,對(duì)以上危險(xiǎn)源進(jìn)行危險(xiǎn)性分析,確定以下幾類事故作為預(yù)案目標(biāo),具體如下:
①火災(zāi)事故;②觸電事故;③爆炸事故;④交通事故;⑤生產(chǎn)事故。
其危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)分析如下:
1)物質(zhì)的危險(xiǎn)危害因素
機(jī)械加工過程中,本公司車間未有使用有毒有害的各種形式的氣體,也不會(huì)產(chǎn)生有毒有害的氣體,所以不存在因使用危險(xiǎn)化學(xué)品而導(dǎo)致對(duì)人及環(huán)境的危害。
2)設(shè)備設(shè)施的固有危險(xiǎn)危害
生產(chǎn)設(shè)備多,但設(shè)備的種類單一,且特種設(shè)備數(shù)量不多。電氣設(shè)備有110kV和10kV變配電站的變壓器、配電柜、以及各廠房?jī)?nèi)用電設(shè)備及控制系統(tǒng);特種設(shè)備有空壓設(shè)備、行車和廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛;儲(chǔ)存設(shè)備有儲(chǔ)氣罐。其主要危險(xiǎn)因素有:
①火災(zāi)事故
油桶等如本身缺陷或安全裝置失效或管理不善出現(xiàn)泄漏,遇明火或借助易燃 輔助物可引發(fā)火災(zāi)、嚴(yán)重時(shí)可發(fā)生爆炸危險(xiǎn);變配電設(shè)備、線路老化、用電設(shè)備等如出現(xiàn)短路、過載、接觸不良等,也可引發(fā)電氣火災(zāi)危險(xiǎn)。
②觸電事故
變配電設(shè)備、電氣線路、用電設(shè)備如產(chǎn)品質(zhì)量不佳、絕緣性能不良或因運(yùn)行不當(dāng)、機(jī)械損傷、維修不善導(dǎo)致絕緣老化破損或設(shè)計(jì)、安裝不規(guī)范,安全凈距不足,或違章操作,均可能引發(fā)觸電危險(xiǎn)。
③爆炸事故
空氣壓縮設(shè)備、氣罐等,如設(shè)備有缺陷或超壓安全附件失效或使用不當(dāng),可引發(fā)物理性爆炸事故。
④交通事故
廠內(nèi)各類運(yùn)輸車輛如車輛本身缺陷,或制動(dòng)、燈光等失效,道路狀況不符合規(guī)定要求或誤操作可引發(fā)交通事故。
⑤生產(chǎn)事故
因生產(chǎn)過程中,由于人的不穩(wěn)定因素導(dǎo)致的機(jī)械傷害,如XXX處理工序的燙傷、XXXX工序的壓傷、XXXXX加工工序的機(jī)械碰傷及擦傷等。
3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1 應(yīng)急組織體系
XXXXXXXXXXXXXXX有限公司事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組:
組? 長(zhǎng):公司總經(jīng)理
副組長(zhǎng):公司副總經(jīng)理
成? 員:公司各部門/車間負(fù)責(zé)人
(1)事故應(yīng)急救援工作在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)職能部門/車間分工合作,各司其職,密切配合,迅速、高效、有序開展。
(2)成立事故應(yīng)急總指揮部??傊笓]由公司總經(jīng)理?yè)?dān)任,如有特殊情況總
經(jīng)理不能到位時(shí),由副總經(jīng)理代任。副總指揮由公司副總經(jīng)理?yè)?dān)任。成員由XXX部、XXX部、XXX部、XXX部、XXX部以及各車間負(fù)責(zé)人組成。
圖3-1安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織結(jié)構(gòu)圖:
(圖3-1)
3.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
①總指揮(組長(zhǎng))職責(zé):負(fù)責(zé)宣布應(yīng)急狀態(tài)的啟動(dòng)和解除,指揮調(diào)動(dòng)應(yīng)急組織,調(diào)配應(yīng)急資源,按應(yīng)急程序組織實(shí)施應(yīng)急搶險(xiǎn)。
②副總指揮(副組長(zhǎng))職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下各部門之間的協(xié)調(diào)及信息傳遞;保障物資供應(yīng)、交通運(yùn)輸、醫(yī)療救護(hù)、通訊、消防等各項(xiàng)應(yīng)急措施落實(shí);執(zhí)行總指揮(組長(zhǎng))的命令。
③搶險(xiǎn)搶修組職責(zé):應(yīng)急狀態(tài)下,組織設(shè)備維修、設(shè)備復(fù)位,制定安全措施,監(jiān)督檢查安全措施的落實(shí)情況。
④后勤保障組(物資供應(yīng)組)職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急物資的供應(yīng)保障,如設(shè)備零配件、工具、沙袋、鐵鍬、消防泡沫、水泥、防護(hù)用品的后勤保障等。
⑤交通運(yùn)輸組職責(zé):負(fù)責(zé)交通車輛的保障。
⑥安全警戒疏散組職責(zé):負(fù)責(zé)布置安全警戒,保證現(xiàn)場(chǎng)井然有序;實(shí)行交通管制,保證現(xiàn)場(chǎng)道路暢通;加強(qiáng)保衛(wèi)工作,禁止無(wú)關(guān)人員、車輛通行;緊急情況下的人員疏散。
⑦醫(yī)療救護(hù)組職責(zé):負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu);組織救護(hù)車輛及醫(yī)務(wù)人員、器材進(jìn)入指定地點(diǎn);組織現(xiàn)場(chǎng)搶救傷員。
⑧通訊聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)過程中的通訊聯(lián)絡(luò),保證通訊暢通,負(fù)責(zé)各小組之間的協(xié)調(diào)以及與外部機(jī)構(gòu)的聯(lián)系、協(xié)調(diào)。
4 預(yù)防與預(yù)警
4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控
4.1.1危險(xiǎn)源的監(jiān)控
從以下幾個(gè)方面進(jìn)行:
①技術(shù)控制
建立重大事故隱患及重大危險(xiǎn)源管理系統(tǒng),為安全生產(chǎn)管理部門管理與決策提供準(zhǔn)確、全面、形象的信息、依據(jù)的手段。
②人員管理
人員的控制首先是加強(qiáng)教育培訓(xùn),做到人員安全,其次是操作安全。
③管理控制
可采取以下的管理措施,對(duì)危險(xiǎn)源實(shí)行控制:
(A)建立健全危險(xiǎn)源管理的規(guī)章制度;
(B)明確責(zé)任、定期檢查;
(C)加強(qiáng)危險(xiǎn)源的日常管理;
(D)抓好信息反饋,及時(shí)整改隱患;
4.1.2各種事故的預(yù)防措施
1)防火災(zāi)、爆炸
油桶等處,要加強(qiáng)明火管理,禁止與易燃輔助物放在一起、使用明火對(duì)其加熱,廠區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)吸煙;嚴(yán)禁使用電爐等電器設(shè)備,避免火災(zāi)事故的發(fā)生。
①防止爆炸性混合物的形成。應(yīng)定期檢查及檢修所有的設(shè)備管道和密封裝置,防止設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)而造成管道或設(shè)備泄漏、液體揮發(fā),造成易燃液體與空氣等形成爆炸性混合物;加強(qiáng)生產(chǎn)場(chǎng)所的通風(fēng),防止易燃易爆混合物積聚。
②消除爆炸點(diǎn)火源。加強(qiáng)車間防爆電氣設(shè)備、燈具及電氣設(shè)施的檢查維修,保持其良好防爆性能,杜絕電器火花的產(chǎn)生;保持防雷、防靜電設(shè)施的齊全有效;操作、檢修時(shí),使用不產(chǎn)生明火的工具;嚴(yán)格動(dòng)火作業(yè)管理,在禁火區(qū)進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)前必須辦理動(dòng)火作業(yè)許可證。
③防物理爆炸,加強(qiáng)對(duì)油桶的管理,確保保持其處于儲(chǔ)存安全狀態(tài);防止超溫、超壓而導(dǎo)致油桶破裂事故的發(fā)生。
2)防觸電及電氣火災(zāi)
①建立健全安全用電管理制度,對(duì)電氣設(shè)備及時(shí)檢查檢修,保持電機(jī)等接地或接零設(shè)施完好;手持或移動(dòng)電動(dòng)工具要有漏電保護(hù)裝置,電工作業(yè)工具完整好用,無(wú)缺損;嚴(yán)格執(zhí)行電氣作業(yè)有關(guān)安全規(guī)程,進(jìn)行電氣維修作業(yè)時(shí),必須嚴(yán)格執(zhí)行拉閘、斷電、掛牌、接地、聯(lián)鎖等電力安全規(guī)章制度,防止誤操作造成觸電傷害。電工、電焊工必須經(jīng)培訓(xùn)合格,持特殊工種作業(yè)許可證上崗。
②加強(qiáng)變配電室的管理,變、配電所必須有專人負(fù)責(zé)。設(shè)防雷、防靜電和電氣設(shè)備保護(hù)接地(零)裝置,定期測(cè)量接地電阻。定期檢測(cè)電氣設(shè)備和線路的絕緣電阻,檢修后絕緣電阻測(cè)試合格方可投入運(yùn)行。檢修、試驗(yàn)或運(yùn)行中的電氣設(shè)備,要保證足夠的安全距離,在易發(fā)生觸電危險(xiǎn)的場(chǎng)所,設(shè)遮欄并懸掛警示牌。
3)防車輛傷害對(duì)策與措施
保持廠內(nèi)路面狀態(tài)良好,廠內(nèi)禁止無(wú)關(guān)車輛入內(nèi),加強(qiáng)對(duì)駕駛員的教育和管理,駕駛員遵守交通規(guī)則,不違章行駛,不無(wú)證駕駛,行駛的車輛要保證在完好狀態(tài)。正確裝卸貨物,做到不超載、不超寬、不超高、不超長(zhǎng)。不超速行駛,廠內(nèi)車規(guī)定行駛限速10~15公里。職工在廠內(nèi)行走遵守規(guī)則,注意觀察運(yùn)行車輛,防止碰撞。
4)防生產(chǎn)事故即機(jī)械傷害對(duì)策及措施
操作人員上班要穿好工作服、戴好套袖、扎緊袖口,女工要戴好工作帽且頭發(fā)放在帽內(nèi); 機(jī)械加工操作人員嚴(yán)禁戴手套操作;操作人員堅(jiān)持班前開車空轉(zhuǎn)。下班或中途停電時(shí),將各種走刀手柄放在空擋位置,關(guān)閉開關(guān);上機(jī)工作時(shí),必須站在木質(zhì)的 腳踏板上;調(diào)換齒輪,變換轉(zhuǎn)速,裝卸工件、夾具時(shí)必須停車、切斷電源;測(cè)量、檢查工件時(shí)須停車,禁止把量具、零件放在床面上;銼刀要裝木柄,扳手、扳口必須和螺帽尺寸吻合,不允許在柄上加長(zhǎng)管子,防止滑脫傷人等等。
4.2 預(yù)警行動(dòng)
接警人員接到報(bào)警后,應(yīng)迅速向指揮部負(fù)責(zé)人報(bào)告,報(bào)告的內(nèi)容包括發(fā)生事故的部門、時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、類型、受傷人員情況、事故損失情況、需要的急救措施及到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的路線方式,指揮部啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,通知相關(guān)專業(yè)組趕赴現(xiàn)場(chǎng),實(shí)施救援,并視情況向鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道辦事處上級(jí)管理部門報(bào)告。
4.3 信息報(bào)告與處置
1)信息報(bào)告與通知
①應(yīng)急指揮辦公室設(shè)立值班室,保證值班人員24小時(shí)值班。值班室明示應(yīng)急組織通信聯(lián)系人及電話等。
②突發(fā)安全事故發(fā)生時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員立即迅速報(bào)告應(yīng)急指揮辦公室。
③應(yīng)急指揮辦公室值班人員接警后,立即將警情報(bào)告應(yīng)急救援指揮部辦公室主任、副主任;特別重大事故,可直接向應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人報(bào)告。同時(shí)按規(guī)定,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道辦事處上級(jí)主管單位報(bào)告。
2)信息上報(bào)
①事故發(fā)生后,指揮部應(yīng)立即上報(bào)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道辦事處。
②信息上報(bào)內(nèi)容包括:公司發(fā)生事故概況(地址);事故發(fā)生時(shí)間、部位以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過;事故已經(jīng)造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步統(tǒng)計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;已經(jīng)采取的措施等。
③根據(jù)事故性質(zhì),應(yīng)急指揮部按照國(guó)家規(guī)定的程序和時(shí)限,及時(shí)向政府有關(guān)部門報(bào)告。
3)信息傳遞
事故現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人員→應(yīng)急指揮辦公室→兼職應(yīng)急救援人員→安全生產(chǎn)事故應(yīng)急組織→有關(guān)車間、部門。
5 應(yīng)急響應(yīng)
5.1 響應(yīng)程序
公司應(yīng)急響應(yīng)的過程為接警、應(yīng)急啟動(dòng)、控制及應(yīng)急行動(dòng)、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急終止、后期處置。響應(yīng)程序流程圖如下:
5.2處置措施
①公司各突發(fā)故發(fā)生后,由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部根據(jù)事故情況開展應(yīng)急救援工作的指揮與協(xié)調(diào),通知有關(guān)車間、部門及應(yīng)急搶救隊(duì)伍趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行事故搶險(xiǎn)救護(hù)工作。
②召集、調(diào)動(dòng)搶救力量,各車間、單位接到現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部指令后,立即響應(yīng),派遣事故搶險(xiǎn)人員、物資設(shè)備等迅速到達(dá)指定位置聚集,并聽從現(xiàn)場(chǎng)總指揮的安排。
③現(xiàn)場(chǎng)指揮部按本預(yù)案確立的基本原則、專家建議,迅速組織應(yīng)急救援力量進(jìn)行應(yīng)急搶救,并且要與參加應(yīng)急行動(dòng)的車間、部門保持通信暢通。
④當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)有應(yīng)急力量和資源不能滿足應(yīng)急行動(dòng)要求時(shí),及時(shí)向街道(地區(qū))辦事處和上級(jí)主管單位報(bào)告請(qǐng)求支援。
⑤事故發(fā)生時(shí),必須保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)危險(xiǎn)地區(qū)周邊進(jìn)行警戒封閉,按本預(yù)案營(yíng)救、急救傷員和保護(hù)財(cái)產(chǎn)。如若發(fā)生特殊險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)急指揮中心在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,依法及時(shí)采取應(yīng)急處置措施。
⑥醫(yī)療衛(wèi)生救助事故發(fā)生時(shí),撥打120并及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等應(yīng)急工作。
5.3事故現(xiàn)場(chǎng)處置
5.3.1觸電事故現(xiàn)場(chǎng)處置
一旦發(fā)生觸電傷害事故,首先使觸電者迅速脫離電源(方法是切斷電源開關(guān),用絕緣物體將電源線從觸電者身上撥離或?qū)⒂|電者撥離電源),其次將觸電者移至空氣流通好的地方,情況嚴(yán)重者,就地采用人工呼吸法和心臟按壓法搶救,同時(shí)就近送醫(yī)院。
5.3.2高處墜落現(xiàn)場(chǎng)處置
急救員邊搶救邊就近送醫(yī)院。
5.3.3坍塌事故現(xiàn)場(chǎng)處置
一旦發(fā)生事故,應(yīng)盡快解除擠壓,在解除壓迫的過程中,切勿生拉硬拽,以免進(jìn)一步傷害,現(xiàn)場(chǎng)處理各種傷情,如心肺復(fù)蘇等。同時(shí),就近送醫(yī)院搶救。嚴(yán)重可能全身被埋,引起土埋窒息而死亡,在急救中應(yīng)先清除頭部的土物,并迅速清除口、鼻污物,保持呼吸暢通。
5.3.4機(jī)械傷害事故現(xiàn)場(chǎng)處置
①對(duì)于一些微小傷,急救員可以進(jìn)行簡(jiǎn)單的止血、消炎、包扎。
②就近送醫(yī)院。
5.3.5食物中毒事故現(xiàn)場(chǎng)處置
一旦發(fā)生食物中毒事故,刺激病人喉部使其嘔吐,立即送醫(yī)院搶救,向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門報(bào)告,保留剩余食品以備檢驗(yàn)。
5.3.6火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)處置
①當(dāng)火災(zāi)事故發(fā)生時(shí),要迅速切斷電源,以免事態(tài)擴(kuò)大,切斷電源時(shí)應(yīng)戴絕緣手套,使用有絕緣柄的工具。當(dāng)火場(chǎng)離開關(guān)較遠(yuǎn),需剪斷電線時(shí),火線和零線應(yīng)分開錯(cuò)位剪斷,以免在鉗口處造成短路,并防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電;
②當(dāng)電源線因其他原因不能及時(shí)切斷時(shí),一方面派人去供電端拉閘,一方面滅火時(shí),人體的各部位與帶電體保持一定充分距離;
③撲滅電氣火災(zāi)時(shí)要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機(jī),二氧化碳滅火器、1211滅火器或干燥砂子,嚴(yán)禁使用導(dǎo)電滅火劑撲救;
④氣焊中,氧氣軟管著火時(shí),不得折彎軟管斷氣,應(yīng)迅速關(guān)閉氧氣閥門停止供氧。乙炔軟管著火時(shí),應(yīng)先關(guān)熄炬火,可用彎折前面一段軟管的辦法將火熄滅;
⑤一般情況發(fā)生火災(zāi),應(yīng)先切斷電源,工地先用滅火器將火撲滅,情況嚴(yán)重立即打火警“119”報(bào)警、講清火險(xiǎn)發(fā)生地點(diǎn)、情況、報(bào)告人及單位等。
5.3.7燃?xì)庀到y(tǒng)故障現(xiàn)場(chǎng)處置
①當(dāng)發(fā)生燃?xì)庑孤㈤y門脫落等事故時(shí),應(yīng)立即切斷周圍電源,斷絕火種;
②動(dòng)力處接到報(bào)警后,應(yīng)立即組織有關(guān)人員組成搶險(xiǎn)小組,攜帶必備專用工具趕赴現(xiàn)場(chǎng)查看;根據(jù)具體位置,關(guān)閉區(qū)域或總閥門;開展搶險(xiǎn)工作;
③安全部接到報(bào)警后要迅速趕到現(xiàn)場(chǎng),劃定警戒區(qū)域,嚴(yán)格控制出入人員,如有人負(fù)傷應(yīng)迅速進(jìn)行搶救;
④進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)的所有人員,應(yīng)關(guān)閉手機(jī)、對(duì)講機(jī);如需用照明應(yīng)先將手電、應(yīng)急燈打開,再進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng);穿著化纖、毛制品、帶有鐵掌的鞋的人員不準(zhǔn)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng);
⑤用防爆風(fēng)扇或消火栓的開花水槍出水,沖淡燃?xì)庑孤怏w避免爆炸;
⑥在排險(xiǎn)能力有限的情況下,應(yīng)迅速撥打火警119、同時(shí)向燃?xì)夤緢?bào)警,XXXXXXXXXXXX燃?xì)夤倦娫挘??????????? 請(qǐng)求協(xié)助排險(xiǎn);
⑦總經(jīng)理或值班員接到報(bào)警后,應(yīng)迅速到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),了解情況,并根據(jù)事故的程度,決定是否立即上報(bào)有關(guān)部門,決定是否采取有關(guān)疏散措施。
⑧事故處理后要及時(shí)寫出書面報(bào)告,向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。
5.4 應(yīng)急結(jié)束
經(jīng)應(yīng)急處置后,單位應(yīng)急救援指揮中心確認(rèn)滿足專項(xiàng)預(yù)案終止條件時(shí),可下達(dá)應(yīng)急終止指令。
應(yīng)急結(jié)束后,將事故情況上報(bào);向事故調(diào)查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件;寫出事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。
6 信息發(fā)布
公司應(yīng)急指揮辦公室負(fù)責(zé)公司應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的媒體采訪接待工作,確定接受的采訪單位和新聞發(fā)布內(nèi)容。也可授權(quán)公司其他部門負(fù)責(zé)采訪接待工作。
7 后期處置
①事故處理完成后,主管部門寫出報(bào)告(總結(jié)):事故經(jīng)過、事故發(fā)生原因、處理過程、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟(jì)損失、獎(jiǎng)罰人員名單等上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門,并在公司辦公室存檔備案。
②經(jīng)事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)后,應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告對(duì)事故責(zé)任人的處理和事故防范措施積極落實(shí),立即進(jìn)行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的污染物處理、必要設(shè)備設(shè)施的搶修、人員情緒的安撫及搶險(xiǎn)過程應(yīng)急搶救能力評(píng)估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。
8 保障措施
8.1 通信與信息保障
①應(yīng)急總指揮部(領(lǐng)導(dǎo)小組)通信聯(lián)系方式:
表8-1公司應(yīng)急總指揮部主要成員(領(lǐng)導(dǎo)小組名單)及聯(lián)絡(luò)方式
應(yīng)急職務(wù) | 姓名 | 公司職務(wù) | 手機(jī) | 固定電話 |
總 指 揮(組? 長(zhǎng)) | 1 | ?9 | ||
副總指揮(副組長(zhǎng)) | 1 0 | 3 6 | ||
副總指揮(副組長(zhǎng)) | 1 6 | 3 | ||
通訊聯(lián)絡(luò)組 | 1 | 3 | ||
18 | ?653 | |||
13 | 2 9 | |||
安全警戒疏散組 | 1 | |||
?8 | ||||
搶險(xiǎn)搶修組 | ||||
醫(yī)療救護(hù)組 | ||||
交通運(yùn)輸組 | ||||
后勤保障組 | ||||
(2)報(bào)告與求助電話
單位名稱??? | 聯(lián)系電話 | 地址 | 備注 |
急救電話? | |||
XXXXX醫(yī)院 | |||
XXXXX醫(yī)院 | |||
XXXX安監(jiān)局 |
8.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障
①搶險(xiǎn)、搶修組由動(dòng)力處和鍛造車間全體人員組成。由動(dòng)力處處長(zhǎng)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo);
②成立義務(wù)消防救援隊(duì)。義務(wù)消防救援隊(duì)由公司保安人員組成,由辦公室主任負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo);
③搶險(xiǎn)、搶修組和義務(wù)消防隊(duì)定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。
8.3 應(yīng)急物資裝備保障
①滅火器型號(hào):8KG干粉滅火器,數(shù)量:5 ,性能:優(yōu)級(jí),存放位置:安全部,管理責(zé)任人:XXX,聯(lián)系方式:XXXXXXX;
②消防鐵锨數(shù)量:4,存放位置:油庫(kù),管理責(zé)任人:XXXX,聯(lián)系方
式:XXXXX;
③切割、焊接設(shè)備:數(shù)量1,存放位置:XXXX車間,管理責(zé)任人:XXXX聯(lián)系方式:XXXXXX;
④警戒用品: 責(zé)任人:XXXXX 聯(lián)系方式:XXXXXXX,存放位置:安全部。戒用品名稱:警戒帶明顯標(biāo)志的警戒繩等;
⑤醫(yī)療、交通用具:責(zé)任人:XXXXX? 聯(lián)系方式:XXXXXXX,救護(hù)車或應(yīng)急交通運(yùn)輸車輛(注:應(yīng)急交通運(yùn)輸車輛只能在單位周邊使用,隨時(shí)救急調(diào)用)。
8.4 經(jīng)費(fèi)保障
①公司應(yīng)做好必要的事故應(yīng)急救援資金準(zhǔn)備。事故應(yīng)急救援資金由事故責(zé)任公司承擔(dān)。
②根據(jù)人力資源和社會(huì)保障部與本區(qū)的相關(guān)規(guī)定,各有關(guān)部門應(yīng)為機(jī)械加工工人購(gòu)買工傷保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn),為機(jī)械突發(fā)事故的善后工作提供基本保障。
8.5 其他保障
①應(yīng)急指揮部設(shè)在XXX#樓XX樓會(huì)議室。
②應(yīng)急指揮部應(yīng)日常備用一輛應(yīng)急交通運(yùn)輸車輛,或備用的車輛只承擔(dān)距公司較近的運(yùn)輸任務(wù),并留好司機(jī)手機(jī)電話,一旦應(yīng)急事故發(fā)生,通知司機(jī)速回。
③應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)常備用于應(yīng)急突發(fā)事故的警戒帶,一旦發(fā)生突發(fā)事故,在事故現(xiàn)場(chǎng)治安警戒使用。
④應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)常備醫(yī)療急救用品。
⑤安全負(fù)責(zé)人應(yīng)每周對(duì)全公司的消防器材進(jìn)行檢查、保養(yǎng)、維護(hù)。定期更換滅火器,日常維護(hù)消防設(shè)備設(shè)施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮擋物,保持消防器材應(yīng)急使用及安全通道暢通。
9 培訓(xùn)與演練
9.1培訓(xùn)
進(jìn)行機(jī)械突發(fā)事故應(yīng)急業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括:
①機(jī)械突發(fā)事故預(yù)防、控制、搶險(xiǎn)知識(shí)和技能。
②安全生產(chǎn)法律、法規(guī)。
③個(gè)人防護(hù)常識(shí)。
④工作協(xié)調(diào)、配合有關(guān)要求。
9.2演習(xí)
①各部門、車間等每年由公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人組織至少開展一次事故應(yīng)急演練。必須做到有方案、有記錄、有總評(píng)、有考核。演練結(jié)束后對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估及總結(jié);
②公司每年由安全生產(chǎn)第一責(zé)任人組織一次全廠范圍的綜合模擬突發(fā)事故安全應(yīng)急演練,檢驗(yàn)指揮系統(tǒng)、現(xiàn)場(chǎng)搶救、疏散、響應(yīng)能力;
③各搶救組成員必須熟悉各自的職責(zé),做到動(dòng)作快、技術(shù)精、作風(fēng)硬。根據(jù)實(shí)際演練情況,查找不足,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷完善事故應(yīng)急預(yù)案;
④演練結(jié)束后對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估及總結(jié),及時(shí)修正及彌補(bǔ)應(yīng)急突發(fā)事件搶救預(yù)案制定的缺陷。
10 獎(jiǎng)懲
10.1獎(jiǎng)勵(lì)
在事故應(yīng)對(duì)過程中有以下突出表現(xiàn)的單位和個(gè)人,應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì):
①出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績(jī)顯著的;
②防止或開展事故救援工作有功,使國(guó)家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的;
③對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議,實(shí)施效果顯著的;
④有其他特殊貢獻(xiàn)的。
10.2責(zé)任追究
在事故應(yīng)對(duì)過程中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果,由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分。屬于違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
①不按規(guī)定制訂應(yīng)急預(yù)案,拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的;
②不按信息報(bào)告有關(guān)規(guī)定而導(dǎo)致遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事件信息的;
③拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮,或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的;
④盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的;
⑤阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的;
⑥散布謠言,擾亂社會(huì)秩序的;
⑦有其他危害應(yīng)急工作行為的。
11 附則
11.1 術(shù)語(yǔ)和定義
①應(yīng)急預(yù)案
針對(duì)可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案;
②應(yīng)急準(zhǔn)備
針對(duì)可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。;
③應(yīng)急響應(yīng)
事故發(fā)生后,有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng);
④應(yīng)急救援
在應(yīng)急響應(yīng)過程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴(kuò)大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng);
⑤ 恢復(fù)
事故的影響得到初步控制后,為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng);
⑥機(jī)械突發(fā)事故:是指在機(jī)械制造(加工)生產(chǎn)過程中突然發(fā)生,造成或者可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和社會(huì)危害,危及公共安全的緊急事件;
⑦直接經(jīng)濟(jì)損失:指機(jī)械突發(fā)事故及次生災(zāi)害造成的物質(zhì)破壞,包括建筑物工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施、設(shè)備、物品、財(cái)物等破壞而引起的經(jīng)濟(jì)損失,以重新修復(fù)所需費(fèi)用計(jì)算。不包括非實(shí)物財(cái)產(chǎn),如貨幣、有價(jià)證券等損失;
⑧次生災(zāi)害:指由機(jī)械突發(fā)事故造成的周圍環(huán)境、周圍設(shè)施破壞而引發(fā)的災(zāi)害,如房屋破損,水管、燃?xì)夤艿赖钠屏岩约叭藛T傷亡等。
11.2 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?/p>
本預(yù)案報(bào)總經(jīng)理審閱批準(zhǔn)實(shí)施后,留安全負(fù)責(zé)人及辦公室備案,同時(shí)報(bào)菏澤市定陶區(qū)安監(jiān)局提出預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng),辦理備案登記手續(xù)。
11.3 維護(hù)和更新
隨著相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,機(jī)構(gòu)調(diào)整或應(yīng)急資源發(fā)生變化,以及應(yīng)急處置過程中和各類應(yīng)急演習(xí)中發(fā)現(xiàn)的問題和出現(xiàn)的新情況,適時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂。原則上每三年至少修訂一次。
11.4 制定與解釋
本公司應(yīng)急救援預(yù)案由定陶柴油噴射高科有限公司制定,解釋權(quán)歸定陶柴油噴射高科有限公司。
11.5 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。