1.總則
1.1 適用范圍
本預(yù)案適用本公司發(fā)生和可能發(fā)生,造成或可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞的生產(chǎn)安全事故。發(fā)生安全生產(chǎn)的火災(zāi)疏散、觸電、有限空間、壓力容器傷害事故、電梯事故、蒸汽鍋爐事故、危險化學(xué)品泄露、機(jī)械傷害、物體打擊、車輛傷害、高處墜落、中毒、乙醇泄露、粉塵爆炸、高溫中暑、灼燙傷害、職業(yè)病危害(粉塵、噪聲)、等突發(fā)事件的處置。
1.2 響應(yīng)分級
針對事故的危害程度、影響范圍和控制事態(tài)的能力,本公司將事故分為三級(下述分級中,以上包含該人數(shù),以下不包含該人數(shù)):
Ⅰ級:重大事故
指造成3人以上死亡,或者4人以上重傷(包括急性中毒),或者100萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
Ⅱ級:較大事故
指造成1人以上3人以下死亡,或者1人以上4人以下重傷(包括急性中毒),或者10萬元以上100萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
Ⅲ級:一般事故
可能造成人員輕傷,經(jīng)濟(jì)損失不超過10萬元。
按照事故不同的等級,本公司將事故應(yīng)急響應(yīng)級別也相應(yīng)地分為三級。
公司發(fā)生事故后,公司應(yīng)急指揮部接到警情后根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢迅速做出響應(yīng)級別的判斷,按照事故險情級別分級啟動預(yù)案。
(1)發(fā)生Ⅲ級事故應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急救援,要求各小組成員在規(guī)定的時間內(nèi)到達(dá)指定現(xiàn)場,利用本公司的一切資源進(jìn)行救援。
(2)發(fā)生Ⅱ級及以上事故,啟動公司應(yīng)急救援預(yù)案立即展開救援的同時,立即上報**區(qū)應(yīng)急管理局,并根據(jù)事故類別,請求相應(yīng)組織、單位給予支援。
2.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1應(yīng)急組織體系
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ???????????????????? 組? 長: ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ???????????????????? 副組長: ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ???????????????????? 成? 員:各個部門負(fù)責(zé)人和安全員 | |||
應(yīng)急搶險組 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?﹙義務(wù)消防隊(duì)﹚ | 應(yīng)急疏散警戒組 | 應(yīng)急后勤保障組 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(含救護(hù)工作) | 應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)組 |
2.2組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
a.啟動和終止應(yīng)急預(yù)案。
b.指揮各組現(xiàn)場排險工作。
c.組建應(yīng)急隊(duì)伍,組織實(shí)施和演練。
d.負(fù)責(zé)向到達(dá)事故現(xiàn)場的公安、消防、本地區(qū)街道匯報災(zāi)情,并移交
現(xiàn)場指揮權(quán)。
2.2.2應(yīng)急搶險組(義務(wù)消防隊(duì))主要職責(zé)
a.????? 現(xiàn)場搶險、搶救受傷人員。
b.????? 清理爆炸危險源,控制險情蔓延。
c.????? 隨時向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告搶險、搶救進(jìn)展情況。
2.2.3應(yīng)急疏散警戒組主要職責(zé)
a.保持疏散通道及安全出口的暢通。
b.拉好警戒帶,做好警戒和保衛(wèi)工作。
c.控制現(xiàn)場秩序,控制無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場。
d.疏導(dǎo)現(xiàn)場人員按序從安全出口疏散至安全區(qū)域。
e.核實(shí)疏散人員是否疏散至安全區(qū)域。
f.隨時向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告疏散進(jìn)展情況。
2.2.4應(yīng)急后勤保障組(含救護(hù)工作)主要職責(zé):
a.對受傷人員進(jìn)行簡單的包扎和處理,聯(lián)系救護(hù)車并護(hù)送到醫(yī)院進(jìn)行搶救。
b.負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)人員食品和生活用品的及時供應(yīng)。
c.落實(shí)搶險救災(zāi)裝置、設(shè)備搶修、恢復(fù)生產(chǎn)所需的物資。
d.隨時向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告后勤保障及救護(hù)情況。
e.記錄事故信息相關(guān)內(nèi)容,并上報地區(qū)及有關(guān)部門主管領(lǐng)導(dǎo)。
2.2.5應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)組主要職責(zé):
a.應(yīng)急預(yù)案啟動后按照領(lǐng)導(dǎo)小組組長的命令,負(fù)責(zé)通知各應(yīng)急組前往現(xiàn)場救援。
b.在搶救過程中,聯(lián)絡(luò)、搜集各組進(jìn)展情況,隨時向領(lǐng)導(dǎo)小組組長如實(shí)報告情況。
c.在搶救過程中,負(fù)責(zé)傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組組長的最新命令。
d.保證信息暢通。
3.應(yīng)急響應(yīng)
3.1信息報告
3.1.1信息接報
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立值班室,保證值班人員24小時值班。值班室明示應(yīng)急組織通信聯(lián)系人(當(dāng)班值班人員)及電話:010-********。
突發(fā)安全事故發(fā)生時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員立即迅速報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組值班人員。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組值班人員接警后,立即將警情報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長。
3.1.2信息處置與研判
3.1.2.1明確響應(yīng)啟動的程序和方式。事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告;單位負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向**區(qū)應(yīng)急管理局和負(fù)有應(yīng)急監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。較大事故逐級上報至市應(yīng)急管理局和負(fù)有應(yīng)急監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門;重大事故逐級上報至江蘇省應(yīng)急管理廳和負(fù)有應(yīng)急監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。應(yīng)急監(jiān)督管理部門和負(fù)有應(yīng)急監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門逐級上報事故情況,每級上報的時間不得超過2小時。
3.1.2.2報告事故應(yīng)當(dāng)包括:事故發(fā)生單位概況;事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)以及事故性質(zhì)、危險程度;事故的簡要經(jīng)過;事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;已采取的措施;其它應(yīng)當(dāng)報告的情況。
3.1.2.3時刻跟蹤事態(tài)發(fā)展情況:自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報。
3.2 預(yù)警
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)事故預(yù)警綜合監(jiān)督管理工作,確認(rèn)可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的風(fēng)險點(diǎn)及事故征兆匯總后,在公司范圍內(nèi)發(fā)布,預(yù)防事故發(fā)生。
3.2.1預(yù)警啟動
(1)預(yù)警等級
按照生產(chǎn)安全事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài),公司生產(chǎn)安全事故預(yù)警級別分為四級,即Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級,依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示,見表3-1
表3-1 預(yù)警分級描述
預(yù)警級別 | 預(yù)警顏色 | 預(yù)警描述 |
Ⅰ級 | 紅色 | 特別嚴(yán)重級預(yù)警級別,事態(tài)正在迅速蔓延 |
Ⅱ級 | 橙色 | 嚴(yán)重級預(yù)警級別,事態(tài)正在擴(kuò)大 |
Ⅲ級 | 黃色 | 較重級預(yù)警級別,事態(tài)有擴(kuò)大趨勢 |
Ⅳ級 | 藍(lán)色 | 一般級預(yù)警級別,事態(tài)有擴(kuò)大趨勢 |
(2)預(yù)警信息來源
a.屬地政府、上級部門、相關(guān)行業(yè)主管部門通過新聞媒體公開發(fā)布的涉及生產(chǎn)安全事故預(yù)警信息,比如自然災(zāi)害預(yù)警信息等;
b.公司監(jiān)測、監(jiān)控和信息采集系統(tǒng)獲取或目擊者、知情者的報告或上報的事故的預(yù)警信息。
(3)預(yù)警信息內(nèi)容
a.預(yù)警級別;
b.涉及生產(chǎn)安全事件的基本情況,可能造成的危害及程度;
c.預(yù)警范圍:應(yīng)急組織、應(yīng)急隊(duì)伍及相關(guān)部門;
d.建議應(yīng)采取的應(yīng)急措施;
e.發(fā)布部門。
(4)預(yù)警方式
根據(jù)生產(chǎn)安全事件的特點(diǎn),可采用以下一種或多種預(yù)警方式:
a.通過固定電話、移動電話、對講機(jī)通知相關(guān)部門、崗位、員工;
b.通過覆蓋公司內(nèi)的應(yīng)急廣播通知公司內(nèi)所有員工;
c.人工大聲呼喊、鳴笛等方式使公司內(nèi)人員警覺(特事特辦)。
(5)預(yù)警發(fā)布、取消程序
a.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組收到事故信息、預(yù)警信息后,立即進(jìn)行核實(shí)確認(rèn),提出發(fā)布預(yù)警等級的建議,報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)后向公司應(yīng)急組織相關(guān)部門和員工發(fā)布預(yù)警信息。
b.在事故應(yīng)急處置過程中,預(yù)警信息每小時發(fā)布一次,緊急情況下,可隨時修改并發(fā)布預(yù)警等級。
c.當(dāng)事故已被有效處置,確認(rèn)已無危險,無導(dǎo)致次生、衍生事故可能,應(yīng)急處置工作結(jié)束后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布取消預(yù)警信息指令。
3.2.2 響應(yīng)準(zhǔn)備
在接到預(yù)警并且分析研判后,按照應(yīng)急響應(yīng)分級,準(zhǔn)備啟動應(yīng)急預(yù)案。迅速按照應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)成立指揮部,并對公司的應(yīng)急資源進(jìn)行調(diào)配,后勤保障組將公司應(yīng)急救援物資準(zhǔn)備就緒,應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)組保障信息暢通,應(yīng)急疏散警戒組立即進(jìn)入警戒狀態(tài),搶險救援組保持隨時待命狀態(tài)。
3.2.3 預(yù)警解除
社會級預(yù)警由**市**區(qū)應(yīng)急管理局/**市**區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急響應(yīng)中心發(fā)布宣布預(yù)警解除。
公司級由公司應(yīng)急總指揮宣布預(yù)警解除。
3.3 響應(yīng)啟動
根據(jù)預(yù)警分析研判結(jié)果,確定響應(yīng)級別,應(yīng)急響應(yīng)的過程為接警、警情判斷、應(yīng)急啟動、應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動、資源調(diào)配、應(yīng)急避險、事態(tài)控制、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處置等。事故應(yīng)急救援系統(tǒng)的響應(yīng)程序按過程可分為接警、響應(yīng)級別確定、應(yīng)急啟動、救援行動、應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束等幾個過程。
3.3.1 響應(yīng)分級
根據(jù)生產(chǎn)安全事故嚴(yán)重程度和影響范圍,以及公司的應(yīng)急處置能力,與預(yù)警等級相對應(yīng),分四級響應(yīng):
Ⅰ級響應(yīng):政府部門已發(fā)布/將發(fā)布或應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組已發(fā)布Ⅰ級預(yù)警信息后,立即啟動Ⅰ級響應(yīng)。
Ⅱ級響應(yīng):政府部門已發(fā)布/將發(fā)布或應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組已發(fā)布
Ⅱ級預(yù)警信息后,立即啟動Ⅱ級響應(yīng)。
Ⅲ級響應(yīng):政府部門已發(fā)布/將發(fā)布或應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組已發(fā)布
Ⅲ級預(yù)警信息后,立即啟動Ⅲ級響應(yīng)。
Ⅳ級響應(yīng):政府部門已發(fā)布/將發(fā)布或應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組已發(fā)布
Ⅳ級預(yù)警信息后,立即啟動Ⅳ級響應(yīng)。
3.3.2 響應(yīng)程序
Ⅳ級響應(yīng):公司已發(fā)布Ⅳ級預(yù)警信息后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動現(xiàn)場處置方案,組織開展生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。
Ⅲ級響應(yīng):公司已發(fā)布Ⅲ級預(yù)警信息后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動現(xiàn)場處置方案,組織開展生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。
Ⅱ級響應(yīng):公司已發(fā)布Ⅱ級預(yù)警信息后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,組織開展生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。
Ⅰ級響應(yīng):公司已發(fā)布Ⅰ級預(yù)警信息后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動綜合應(yīng)急預(yù)案,組織開展生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。
超出單位應(yīng)急能力時,擴(kuò)大應(yīng)急,請求當(dāng)?shù)卣鲈?/p>
3.4 應(yīng)急處置
3.4.1應(yīng)急處置程序
詳見各突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案。
3.4.2處置原則和要求
a.????? 公司各突發(fā)事故發(fā)生后,由現(xiàn)場應(yīng)急指揮根據(jù)事故情況開展應(yīng)急救援工作的指揮與協(xié)調(diào),通知有關(guān)部門及應(yīng)急搶救隊(duì)伍趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行事故搶險救護(hù)工作。
b.????? 召集、調(diào)動搶救力量,各部門接到現(xiàn)場應(yīng)急指揮指令后,立即響應(yīng),派遣事故搶險人員、物資設(shè)備等迅速到達(dá)指定位置聚集,并聽從現(xiàn)場總指揮的安排。
c.????? 現(xiàn)場指揮按本預(yù)案確立的基本原則,迅速組織應(yīng)急救援力量進(jìn)行應(yīng)急搶救,并且要與參加應(yīng)急行動的部門保持通信暢通。
d.????? 當(dāng)現(xiàn)場現(xiàn)有應(yīng)急力量和資源不能滿足應(yīng)急行動要求時,及時向街道(地區(qū))辦事處和上級主管部門報告請求支援。
e.????? 事故發(fā)生時,必須保護(hù)現(xiàn)場,對危險地區(qū)周邊進(jìn)行警戒封閉,按本預(yù)案營救、急救傷員和保護(hù)財產(chǎn)。如若發(fā)生特殊險情時,應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組在充分考錄有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,依法及時采取應(yīng)急處置措施。
f.????? 醫(yī)療衛(wèi)生救助事故發(fā)生時,撥打120或999并及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等應(yīng)急工作。、
3.5 應(yīng)急支援
發(fā)生事故后,公司應(yīng)急指揮部接到警情后根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢迅速做出響應(yīng)級別的判斷,按照事故險情級別分級啟動預(yù)案。
1)發(fā)生III級事故應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急救援,要求各小組成員在規(guī)定的時間內(nèi)到達(dá)指定現(xiàn)場,利用本公司的一切資源進(jìn)行救援。
2)發(fā)生I級事故、II級事故,啟動公司應(yīng)急救援預(yù)案的同時,立即報告應(yīng)急管理局等相關(guān)部門。
3)事故發(fā)生后要堅(jiān)持先避險,后搶險,先救人,再救物,先救災(zāi),再恢復(fù)的原則,采取相應(yīng)措施,避免事故的擴(kuò)大和次生災(zāi)害的發(fā)生。
當(dāng)事態(tài)無法控制時,應(yīng)立即尋求外部力量支持,外部應(yīng)急資源聯(lián)系方式見附錄。
3.6 響應(yīng)終止
3.6.1應(yīng)急結(jié)束條件:
(1)當(dāng)生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場得到有效控制,可能導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患得到消除;
(2)傷亡人員全部救出或轉(zhuǎn)移,設(shè)備、設(shè)施處于受控狀態(tài);
(3)環(huán)境有害因素等到有效監(jiān)測和處置得當(dāng)。
(4)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部和專家評估認(rèn)定現(xiàn)場應(yīng)急工作已結(jié)束。
3.6.2應(yīng)急結(jié)束程序
應(yīng)急結(jié)束程序執(zhí)行“誰啟動誰關(guān)閉”原則,應(yīng)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長發(fā)布應(yīng)急結(jié)束命令。
應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)急指揮中心應(yīng)指定責(zé)任部門完成如下事項(xiàng):
1)事故發(fā)生部門按有關(guān)規(guī)定向上級主管部門報告事故發(fā)生、發(fā)展、應(yīng)急救援等情況。
2)事故發(fā)生部門做好事故現(xiàn)場保護(hù)和原始資料收集工作,向事故調(diào)查小組移交相關(guān)資料;得到事故調(diào)查組同意后,方可開始現(xiàn)場恢復(fù)重建工作。
3)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組織編寫應(yīng)急救援工作總結(jié)報告,應(yīng)急救援工作總結(jié)報告應(yīng)作為應(yīng)急預(yù)案評審維護(hù)的重要資料。
? 有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場?? |
4.后期處置
4.1污染物處理
根據(jù)事故現(xiàn)場的具體情況,洗消去污可采用以下幾種方法:
1 ? 稀釋,用水、清潔劑、清洗液稀釋現(xiàn)場污染物料。
2 ? 處理,對應(yīng)急行動工作人員使用過后衣服、工具、設(shè)備進(jìn)行處理。當(dāng)應(yīng)急人員從現(xiàn)場撤出時,他們的衣物或其它物品應(yīng)集中儲藏,作為危險廢物處理。
3 ? 物理去除,使用刷子或吸塵器除去一些顆粒性污染物。
4 ? 中和,中和一般不直接應(yīng)用于人體,一般可用蘇打粉、碳酸氫鈉、醋、漂白劑等用于衣服、設(shè)備和受污染環(huán)境的清洗。
5 ? 吸附,可用吸附劑吸收污染物,但吸附劑使用后要回收、處理。
6 ? 隔離,隔離需要全部隔離或把現(xiàn)場受污染環(huán)境全部圍起來以免污染擴(kuò)散,污染物質(zhì)要適時處理。
現(xiàn)場洗消產(chǎn)生的廢水,進(jìn)入雨水管網(wǎng)系統(tǒng),應(yīng)先關(guān)閉雨水排放口閥門,將進(jìn)入雨水管網(wǎng)系統(tǒng)中的廢水收集進(jìn)入雨水應(yīng)急池,待檢測合格后排放,若不達(dá)標(biāo),則進(jìn)入廢水處理。
4.2 善后處置
事故處理完成后,由公司安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)寫出報告(總結(jié)):事故的經(jīng)過、事故發(fā)生的原因、處理過程、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟(jì)損失、獎罰人員名單等上報上級有關(guān)部門,總結(jié)報告及應(yīng)急過程中的報告、記錄、指令等文件以及文字、圖片、音頻、視頻資料均要在公司安全保衛(wèi)室存檔備案。
4.3 生產(chǎn)秩序恢復(fù)
事故搶救結(jié)束后,經(jīng)事故調(diào)查組同意。進(jìn)入生產(chǎn)秩序恢復(fù)階段。生產(chǎn)部、EHS部等相關(guān)部門要制定開車計(jì)劃,以確?;謴?fù)生產(chǎn)時的安全。
4.4 善后理賠
事故調(diào)查報告批復(fù)后,應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報告對事故責(zé)任人處理和對事故防范措施積極落實(shí),并立即進(jìn)行經(jīng)營秩序的恢復(fù),必要設(shè)備設(shè)施的搶修、民事賠償和人員情緒的安撫及搶險過程應(yīng)急搶救能力評估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。
4.5 經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議
事故善后處置工作結(jié)束后,各有關(guān)部門要進(jìn)行總結(jié),主要內(nèi)容包括:對事故的評估是否準(zhǔn)確;應(yīng)急救援決策是否準(zhǔn)確;應(yīng)急救援資源調(diào)配使用是否合理;應(yīng)急救援行動是否協(xié)調(diào);通信是否暢通;應(yīng)急救援效果與預(yù)案的不適之處,提出修訂建議。
4.6 應(yīng)急救援評估
(1)對于公司發(fā)生的輕傷事故,負(fù)責(zé)人應(yīng)在事故處理完畢2小時內(nèi),將事故的初步原因分析、事故經(jīng)過、事故救援經(jīng)過形成書面材料交公司事故調(diào)查處理小組;向有關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行詢問,進(jìn)行調(diào)查,形成記錄,一并報事故調(diào)查處理小組。
(2)對于公司發(fā)生的一般事故及以上,公司負(fù)責(zé)人要立即上報到xx新區(qū)應(yīng)急管理局,并積極配合政府主管部門調(diào)查。
(3)事故應(yīng)急處置總結(jié)報告
應(yīng)急結(jié)束后,事故發(fā)生屬地單位負(fù)責(zé)編寫事故應(yīng)急處置總結(jié)報告,報至工程部??偨Y(jié)報告應(yīng)至少包括以下內(nèi)容:
①應(yīng)急處置過程;
②應(yīng)急處置過程中動用的各種資源;
③應(yīng)急處置過程中遇到的問題、取得的經(jīng)驗(yàn)和吸取的教訓(xùn);
④對應(yīng)急預(yù)案的修改建議。
(4)公司辦公室應(yīng)根據(jù)《事故應(yīng)急處置總結(jié)報告》,組織相關(guān)參與應(yīng)急工作的部門,對應(yīng)急救援能力等方面進(jìn)行全方位的評估,并負(fù)責(zé)起草評估報告,作為應(yīng)急預(yù)案修訂的依據(jù)。
5.應(yīng)急保障
5.1通信與信息保障
為保障信息通暢,要求各級應(yīng)急響應(yīng)人員的手機(jī)必須24小時開機(jī),確保能夠及時溝通信息。發(fā)生較大事故,無法控制時,應(yīng)請求外部支援,要求員工熟知常用的救援電話以及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人的電話。
5.1.1應(yīng)急指揮電話
(1)本公司24小時值班電話:
(2)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人電話:見附件。
5.1.2 報警與救援電話
(1)外部電話:
匪警電話:110?????????????? 火警電話:119
交通事故電話:122?????????? 急救中心電話:120
(2)XX市范圍內(nèi)監(jiān)管及救援電話
XX市應(yīng)急管理局電話:65023616
XX市政府便民熱線:12345
XX市公共衛(wèi)生熱線:12320
海淀區(qū)應(yīng)急管理局值班室電話:
5.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障
公司安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指揮搶險、疏散警戒、后勤保障、通訊聯(lián)絡(luò)小組工作。各應(yīng)急小組由相關(guān)部門組成,安全保衛(wèi)室負(fù)責(zé)監(jiān)督,相關(guān)部門負(fù)責(zé)定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。
5.3 應(yīng)急物資裝備保障
5.3.1 消防滅火器材存放在公司各響應(yīng)區(qū)域,消防、安防裝備數(shù)量及位置見預(yù)案附表。
5.4其他保障
5.4.1 經(jīng)費(fèi)保障:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)每年固定的財務(wù)預(yù)算作為應(yīng)對緊急情況的固定費(fèi)用儲備,逐年根據(jù)實(shí)際情況增減。用于以下費(fèi)用支出:
(1)完善、改造及維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出;
(2)配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;
(3)應(yīng)急知識培訓(xùn)支出;
(4)配備和更新安全防護(hù)用品支出;
(5)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)支出;
(6)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
5.4.2 技術(shù)保障:每年定期年檢和更換不合格滅火器;每年由專業(yè)人員對公司煙感、溫感等技防設(shè)施進(jìn)行檢測并更換不合格的技防設(shè)施;電、氣、機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。
5.4.3 醫(yī)療保障:公司所在地就近醫(yī)院及所在位置:
6 附件
6.1公司應(yīng)急電話
公司應(yīng)急電話:********(24小時)。
6.2事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員及通訊方式
指揮部人員及各部門有關(guān)人員聯(lián)系電話見表6-1。
表6-2指揮部人員聯(lián)系電話
序號 | 姓名 | 職務(wù) | 聯(lián)系方式 |
1 | |||
2 | |||
3 | |||
4 | |||
5 | |||
6 | |||
7 |
6.3政府有關(guān)部門及外部救援聯(lián)系電話
政府有關(guān)部門聯(lián)系電話見表6-3。
表6-3政府有關(guān)部門聯(lián)系電話
單位名稱 | 電話號碼 |
國家化學(xué)品事故應(yīng)急咨詢中心 | ********** |
國家中毒控制中心 | ********** |
市政府總值班室 | ********** |
市應(yīng)急管理局 | ********** |
市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 | ********** |
市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì) | ********** |
市消防支隊(duì) | ********** |
**區(qū)管委會 | ********** |
**區(qū)應(yīng)急管理局 | ********** |
**區(qū)消防大隊(duì) | ********** |
綜保區(qū) | ********** |
市疾病預(yù)防控制中心 | ********** |
第八人民醫(yī)院 | ********** |
6.4重要物質(zhì)裝備名錄
重要物質(zhì)裝備名錄見表6-4。
表6-4重要物質(zhì)裝備名錄
序號 | 物資和裝備 | 型號 | 數(shù)量 | 存放地點(diǎn) | 管理責(zé)任人 | 聯(lián)系方式 |
1 | 化學(xué)品處理箱 | 箱 | 1 | 診所 | *** | ********** |
2 | 血源性瀉出物緊急處理箱 | 箱 | 1 | 診所 | *** | ********** |
3 | 體外自動除顫儀 | First Aid AED G3 | 1 | 診所 | *** | ********** |
4 | 護(hù)士急救箱 | 箱 | 1 | 診所 | *** | ********** |
5 | 醫(yī)生急救箱 | 箱 | 1 | 診所 | *** | ********** |
6 | 急救員急救箱 | 箱 | 13 | 公司各部門 | 區(qū)域急救員 | NA |
7 | 醫(yī)用氧氣筒 | XY-98B1 | 2 | 診所 | *** | ********** |
8 | 擔(dān)架 | 個 | 4 | 診所 | *** | ********** |
9 | 輪椅 | H005B | 2 | 診所 | *** | ********** |
10 | 洗眼器 | 個 | 14 | MSL Lab ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??? 設(shè)備間 | *** | ********** |
11 | ERT專用背心 | 件 | 90 | ERT倉庫 | *** | ********** |
12 | 吸附棉 | 箱 | 1 | 化學(xué)品倉庫 | *** | ********** |
13 | 手電筒 | 個 | 10 | ERT倉庫 | *** | ********** |
14 | 呼吸器 | 只 | 8 | ERT倉庫 | *** | ********** |
15 | 防護(hù)眼鏡 | 個 | 2 | 化學(xué)品倉庫 | *** | ********** |
16 | 防護(hù)手套 | 雙 | 2 | 化學(xué)品倉庫 | *** | ********** |
17 | 圍裙 | 個 | 1 | 化學(xué)品倉庫 | *** | ********** |
18 | 防護(hù)服 | 個 | 1 | 化學(xué)品倉庫 | *** | ********** |
19 | 防護(hù)靴 | 雙 | 2 | 化學(xué)品倉庫 | *** | ********** |
20 | 吸附枕 | 箱 | 3 | 化學(xué)品倉庫 | *** | ********** |
21 | 廢物袋 | 箱 | 1 | 化學(xué)品倉庫 | *** | ********** |
22 | 吸附圈 | 箱 | 2 | 化學(xué)品倉庫 | *** | ********** |
23 | 火災(zāi)探測器 | 只 | 1218 | 公司各部門 | *** | ********** |
24 | 手動報警按鈕 | 只 | 320 | 公司各部門 | *** | ********** |
25 | 應(yīng)急廣播揚(yáng)聲器 | 只 | 530 | 公司各部門 | *** | ********** |
26 | 室外消火栓 | 只 | 32 | 公司各部門 | *** | ********** |
27 | 室內(nèi)消火栓 | 只 | 188 | 公司各部門 | *** | ********** |
28 | 移動滅火器 | 只 | 525 | 公司各部門 | *** | ********** |
29 | 應(yīng)急照明 | 只 | 410 | 公司各部門 | *** | ********** |
30 | 疏散指示燈 | 只 | 302 | 公司各部門 | *** | ********** |
31 | 充氣墊 | 只 | 4 | ERT Room | *** | ********** |
32 | 充氣泵 | 只 | 2 | ERT Room | *** | ********** |
33 | 排水管(20米) | 條 | 2 | ERT Room | *** | ********** |
6.5關(guān)鍵的線路、標(biāo)識和圖紙
6.5.1重要的防護(hù)目標(biāo)一覽表
重要的防護(hù)目標(biāo)一覽表見表6-5。
表6-5重要的防護(hù)目標(biāo)一覽表
序號 | 危險源所處位置 | 涉及危險物質(zhì) | 事故類型 | 引起危險、有害因素的原因 | 造成后果 |
1 | 生產(chǎn)車間 | 異丙醇等易燃液體,組裝設(shè)備 | 火災(zāi)、機(jī)械傷害、噪聲危害、觸電 | 設(shè)備故障、通風(fēng)不良、防護(hù)操作不當(dāng) | 造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染 |
2 | 實(shí)驗(yàn)室 | 甲醇、丙酮等易燃液體 | 火災(zāi)、中毒 | 包裝密封不好、通風(fēng)不良、靜電、明火 | 造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染 |
2 | 危險品庫★ | 異丙醇、正己烷、二氯甲烷等易燃液體 | 火災(zāi)、爆炸、中毒、車輛傷害 | 包裝密封不好、通風(fēng)不良、靜電、明火、電氣火花、防護(hù)操作不當(dāng)、存放不當(dāng) | 造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染 |
注:★為重要的防護(hù)目標(biāo)
6.5.2企業(yè)周邊環(huán)境圖
企業(yè)周邊環(huán)境圖見附圖1。
6.5.3企業(yè)平面布置圖
企業(yè)平面布置圖見附圖2。
6.5.4消防設(shè)施分布圖
逃生路線及消防設(shè)施點(diǎn)位圖見附圖3。
6.5.5疏散路線示意圖、應(yīng)急救援指揮位置、重要防護(hù)目標(biāo)分布及救援隊(duì)伍行動路線圖
疏散路線、應(yīng)急救援指揮位置、重要防護(hù)目標(biāo)分布及救援隊(duì)伍行動路線示意圖見附圖4。
6.6相關(guān)應(yīng)急預(yù)案名錄
1)《新區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》
2)《市重特大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》
3)《市突發(fā)工礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》
4)《市突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》
附件6:事故應(yīng)急信息接報處理登記表
事故應(yīng)急信息接報處理登記表
事件應(yīng)急信息接報處理登記表 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?年??? ? 月??? 日 | |||||||
報 告 人 | 報告單位 | ||||||
報告時間 | ??? 時?? 分 | 事件地點(diǎn) | |||||
事件發(fā)生時間 | ??? 時?? 分 | 事件屬地 | |||||
事件類別 | 接 報 人 | 記 錄 人 | |||||
事件概況 | |||||||
目前事件 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?傷亡情況 | |||||||
目前事件 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?損失情況 | |||||||
現(xiàn)場處置方案 | |||||||
現(xiàn)場急需 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?救援物資種類 | |||||||
報告領(lǐng)導(dǎo)形式/時間 | |||||||
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長處理意見 | |||||||
事件等級劃分 | |||||||
是否啟動應(yīng)急預(yù)案 | 是否通報地方政府和安監(jiān)部門 | ||||||
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長簽字 | 執(zhí)行人簽字 | ||||||
附件7:事故應(yīng)急信息上報書
事件應(yīng)急信息上報書 | ||||
政府及主管部門 | ||||
事件報告單位 | ||||
事件發(fā)生時間 | 時?? 分 | 電話報告時間 | ?年? ? 月? 日? 時? 分 | |
事件類別 | 事件地點(diǎn) | |||
單位聯(lián)系人 | 聯(lián)系電話/手機(jī) | |||
事件現(xiàn)場聯(lián)系人 | 現(xiàn)場聯(lián)系電話 | |||
事件單位概況 | ||||
事件現(xiàn)場概況 | ||||
事件概況 | ||||
目前事件 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?傷亡情況 | ||||
目前事件 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?損失情況 | ||||
現(xiàn)場處置方案 | ||||
事件等級劃分 | ||||
本公司是否已啟動應(yīng)急預(yù)案 | ||||
現(xiàn)場是否需要政府部門支援 | ||||
單位領(lǐng)導(dǎo)簽字 | 單位蓋章 | |||
附件8:規(guī)范化格式文本
編號
關(guān)于啟動??????????? 應(yīng)急預(yù)案的通知
年?? 月?? 日??? 時,我公司(單位)發(fā)生???????????? 。到目前,已造成?????? (人員傷亡、財產(chǎn)損失等情況)。事件的原因是?????? (或者原因正在調(diào)查)。
經(jīng)研究,決定啟動???????????????? 應(yīng)急預(yù)案。
(對有關(guān)部門和單位的工作提出要求。)
特此公告
(蓋章)
年?? 月?? 日
關(guān)于處理事故的情況報告
編號
關(guān)于處理?????????????? 的情況報告
年??? 月??? 日?? 時,在我公司??????????? (單位)發(fā)
生了????????????????? 到目前,已造成????????? (人員傷亡、財產(chǎn)損失等情況)。造成事件的原因是
(或者原因正在調(diào)查)。
事件的進(jìn)展情況將續(xù)報。
(蓋章)
年??? 月?? 日
關(guān)于結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告
編號
關(guān)于結(jié)束?????????????? 應(yīng)急狀況的公告
年? 月? 日 時,我公司??????? (單位)發(fā)生了???????????? 。到目前,已造成 ?????????(人員傷亡、財產(chǎn)損失等情況)。事件的原因是?????????????? (或者原因正在調(diào)查)。
事件發(fā)生后,采取了?????????? 應(yīng)急行動,(采取的應(yīng)急處置、救援措施等基本情況)。
鑒于事件已得到有效控制,經(jīng)研究,現(xiàn)決定結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)。請各有關(guān)部門、單位抓緊做好善后工作。
特此公告
(蓋章)
年? 月? 日
新聞公布稿件
編號
年? 月? 日? 時,我公司??????? (單位)發(fā)生了????????????????????? 。到目前,已造成 ?????????(人員傷亡、財產(chǎn)損失等情況)。事件的原因是
(或者原因正在調(diào)查)。
事件發(fā)生后,我公司采取了
應(yīng)急行動,(對該事件所采取的應(yīng)急處置、救援措施及下一步還將采取的行動等基本情況)。
(提示、指引有關(guān)單位,職工需注意、防范的問題和予以配合行動的內(nèi)容,或已經(jīng)結(jié)束應(yīng)急的內(nèi)容)。
(蓋章)
年? 月? 日
附件9:與相關(guān)應(yīng)急救援部門簽訂的應(yīng)急救援協(xié)議
相鄰企業(yè)安全應(yīng)急救援互助協(xié)議
甲方:
乙方:
為充分發(fā)揮甲、乙雙方應(yīng)急資源的優(yōu)勢,確保甲、乙雙方生產(chǎn)裝置安全穩(wěn)定運(yùn)行。立足預(yù)防為主,積極搶救的原則,通過雙方友好協(xié)商,同意合作開展雙方生產(chǎn)事故應(yīng)急資源共享事項(xiàng),為了明確雙方的責(zé)任和義務(wù),特簽訂以下協(xié)議:
1、生產(chǎn)裝置發(fā)生生產(chǎn)安全事故,事故方及時告知另一方。
2、確定生產(chǎn)事故雙方聯(lián)絡(luò)人及銜接機(jī)構(gòu)或部門負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式。
3、雙方應(yīng)急器材共享,任一方發(fā)生生產(chǎn)安全事故可調(diào)到另一方的應(yīng)急器材應(yīng)急,事故結(jié)束后,根據(jù)應(yīng)急器材使用情況,給予補(bǔ)償。
4、發(fā)生生產(chǎn)安全事故,另一方不得盲目加入救援中,可在醫(yī)療救護(hù)等方面給予事故方幫助。
5、就簽訂的“安全責(zé)任劃分協(xié)議”中提出雙方責(zé)任內(nèi)的生產(chǎn)設(shè)施、管道的生產(chǎn)安全事故由責(zé)任方承擔(dān),另一方協(xié)助處理。
乙方代表(簽字):???????????? 甲方代表(簽字):
(乙方蓋章)????????????????????? (甲方蓋章)
年?? 月?? 日
醫(yī)療應(yīng)急救援協(xié)議
救 援 方:??????????????????????????? 簡稱甲方
需救援方:??????????????????????????? 簡稱乙方
甲、乙雙方根據(jù)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任要求,為建立醫(yī)療應(yīng)急救援體系,以便在甲方各類事故發(fā)生時,乙方能及時開展救助工作,最大限度減少事故所致人身傷害(亡)損失。經(jīng)雙方平等協(xié)商,就建立應(yīng)急救援體系達(dá)成一致意見,特訂立本協(xié)議。
一、乙方發(fā)生的工傷、道路交通事故等,均交由甲方進(jìn)行醫(yī)療。甲方在接到乙方救援需求電話后,必須立即組織醫(yī)護(hù)人員及相應(yīng)設(shè)施趕赴現(xiàn)場,及時開展醫(yī)療救援。
甲方因?qū)嵤σ曳结t(yī)療救援所產(chǎn)生的醫(yī)護(hù)等費(fèi)用,由乙方或者乙方指定的人員支付。
甲乙雙方結(jié)算方式:
三、如因甲方救援不及時導(dǎo)致乙方事故人身傷害損失加劇的,甲方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
四、如因病情嚴(yán)重或者醫(yī)療技術(shù)條件不及需轉(zhuǎn)院治療的,甲方應(yīng)配合協(xié)助。
五、甲方指定?????? 同志(電話:?????????? )負(fù)責(zé)與乙方安全或者人事部門就醫(yī)療救援進(jìn)行聯(lián)系。
其他約定事項(xiàng):
本協(xié)議有效期為一年,自??? 年? 月? 日起至???? 年? 月??? 日止。
本協(xié)議一式二份,經(jīng)雙方簽字蓋章后生效,甲、乙方各執(zhí)一份。
甲方:????????????????????? 乙方:
法定代表人:??????????????? 法定代表人:
協(xié)議簽訂日期:???? 年???? 月