編制過程及方法

　　1．應(yīng)急救援對(duì)策確定?
??? 國外隧道火災(zāi)事故資料的分析表明，就特長隧道而言，一旦出現(xiàn)火災(zāi)，必須充分依靠自身的救援力量進(jìn)行火災(zāi)撲救，重點(diǎn)是做好火災(zāi)發(fā)生后第I、II階段的火災(zāi)撲救、人員車輛疏散工作。因此我們提出了“充分動(dòng)員第一梯隊(duì)、主要依靠第二梯隊(duì)，全力以赴在第一、第二階段完成救援工作”的應(yīng)急救援策略。

??? ◆充分動(dòng)員第一梯隊(duì)：必須通過多種形式．做好對(duì)司乘人員的宣傳教育，提高廣大司乘人員在隧道內(nèi)的應(yīng)變處置能力，在可能的情況下實(shí)施并完成第一階段滅火。

??? ◆主要依靠第二梯隊(duì)：必須嚴(yán)格按照消防部隊(duì)的訓(xùn)練大綱，并結(jié)合隧道特點(diǎn)，加強(qiáng)隧道消防隊(duì)的日常訓(xùn)練，提高隧道消防隊(duì)的快速反應(yīng)能力和滅火救援能力。

??? ◆全力以赴在第一、第二階段完成救援工作：必須建立健全應(yīng)急預(yù)案，做好培訓(xùn)演練工作，充分發(fā)揮各救援單位的整體力量，保證救援工作有條不紊地進(jìn)行，盡量在事故初期完成事故處理。

　　2．預(yù)案要素分析?
??? 在預(yù)案的編制過程中，還需結(jié)合隧道特點(diǎn)。針對(duì)預(yù)案的1 2個(gè)核心要素進(jìn)行分析，明確每個(gè)核心要素的具體內(nèi)容，這是進(jìn)行預(yù)案推演的基礎(chǔ)。

　　3．預(yù)案推演?
??? 在研究確定1 2個(gè)核心要素的內(nèi)容之后，針對(duì)隧道的火災(zāi)事故，通過預(yù)案的推演，將這些要素串接成一個(gè)可執(zhí)行的應(yīng)急計(jì)劃，共分7個(gè)階段。

??? (1)火災(zāi)發(fā)生與報(bào)警
??? 當(dāng)隧道發(fā)生火災(zāi)時(shí)，有多種方式可以報(bào)警。司乘人員可以通過隧道內(nèi)的緊急電話或火災(zāi)手動(dòng)按鈕報(bào)警，也可撥打1 10或11 9報(bào)警。隧道內(nèi)的火災(zāi)監(jiān)測(cè)設(shè)備通過溫度的變化可以自動(dòng)檢測(cè)報(bào)警，也可以通過異常事件檢測(cè)報(bào)警。另外，交警、路政在巡查中也可能報(bào)警。此階段司乘人員可及時(shí)滅火，并進(jìn)行自我救護(hù)，如果滅火失敗，司乘人員立即進(jìn)行逃生。

??? (2)火災(zāi)確認(rèn)
??? 接到報(bào)警后，監(jiān)控中心立即將監(jiān)測(cè)畫面切換至相應(yīng)的攝像機(jī)監(jiān)測(cè)區(qū)段進(jìn)行火災(zāi)驗(yàn)證并錄像，當(dāng)確認(rèn)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，立即啟動(dòng)相應(yīng)的火災(zāi)設(shè)備預(yù)案，監(jiān)控系統(tǒng)自動(dòng)轉(zhuǎn)入相應(yīng)的火災(zāi)控制模式。

??? (3)通報(bào)派遣及人員疏散
??? 監(jiān)控中心立即電話通知領(lǐng)導(dǎo)以及交警、路政、隧道消防隊(duì)、養(yǎng)護(hù)部門，地方消防部隊(duì)，醫(yī)院、環(huán)保部門、拖吊車公司等相關(guān)單位。同時(shí)，監(jiān)控中心通過廣播系統(tǒng)引導(dǎo)隧道人員逃生、應(yīng)急。

??? (4)初期應(yīng)對(duì)
??? 接到報(bào)警后，交警到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后進(jìn)行交通管制，并設(shè)置救援警戒線，同時(shí)疏散人員進(jìn)入非火災(zāi)隧道，將現(xiàn)場(chǎng)狀況回報(bào)監(jiān)控中心；路政到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后協(xié)助交警進(jìn)行人員疏散，并調(diào)配清障車及時(shí)清除救援路線上的故障車輛和散落物等，保證救援路線暢通。

??? 隧道消防隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后立即救援受困人員、進(jìn)行滅火工作：養(yǎng)護(hù)部門到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后配合監(jiān)控中心操作隧道設(shè)備。監(jiān)控中心要時(shí)刻監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)，與現(xiàn)場(chǎng)人員保持聯(lián)系，同時(shí)與外部相關(guān)單位聯(lián)系，并及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)事態(tài)的發(fā)展情況。同時(shí)根據(jù)救援情況實(shí)時(shí)調(diào)整救援方案或請(qǐng)求增援。

??? (5)事故處置及人員救助
??? ◆事故處置：地方消防部隊(duì)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，隧道消防隊(duì)?wèi)?yīng)將指揮權(quán)轉(zhuǎn)移給地方消防部隊(duì)到場(chǎng)的最高領(lǐng)導(dǎo)，火場(chǎng)人員必須服從滅火指揮員的統(tǒng)一指揮。滅火指揮員負(fù)責(zé)指揮受困人員的救援和滅火工作，掌握事故的實(shí)時(shí)信息，并回報(bào)給監(jiān)控中心。環(huán)保部門到達(dá)洞口隨時(shí)待命，提供技術(shù)支持。拖吊車單位到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后立即進(jìn)入洞內(nèi)清除救援障礙．保證車輛和人員的及時(shí)疏散。

??? ◆受困者、傷員救助：醫(yī)院接到報(bào)警后派遣救護(hù)車到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，在洞口緊急救護(hù)受傷人員，并及時(shí)送往醫(yī)院。

??? (6)善后處理
??? 滅火完成后，隧道消防隊(duì)或者地方消防部隊(duì)報(bào)告監(jiān)控中心滅火完成；交警進(jìn)行死傷及失蹤人員調(diào)查；路政撤除路障；養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行路面清理并勘查隧道受損情況，修復(fù)受損結(jié)構(gòu)和燒壞的設(shè)備；醫(yī)院報(bào)告?zhèn)麊T送醫(yī)記錄；環(huán)保部門進(jìn)行環(huán)保評(píng)估。

??? (7)恢復(fù)交通
??? 待到相關(guān)工作完成之后，監(jiān)控中心重新開放隧道，并提供隧道開放信息，隧道設(shè)備恢復(fù)正常模式工作。