對建筑施工企業(yè)與施工班組構建和諧勞動關系的思考廣東冠粵路橋有限公司黃伯堅和諧的勞動關系是構建和諧社會的重要載體，構建和諧社會是經(jīng)濟和社會發(fā)展的最終歸宿?！吨泄仓醒腙P于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》提出，把推進社會主義和諧社會建設作為今后經(jīng)濟社會發(fā)展和改革開放的主要任務；把必須加強和諧社會建設作為全面落實科學發(fā)展觀的基本要求。最近，全國人大常委會勞動法執(zhí)法檢查組組長李鐵映在北京進行執(zhí)法檢查時指出：“以人為本，就要以廣大勞動者為本；構建和諧社會，就要促進勞動關系的和諧”。所以說，構建和諧的勞動關系，對落實科學的發(fā)展觀和促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步等方面都具有十分重要的現(xiàn)實意義。
　　　　　　
　　一、建筑施工企業(yè)與施工班組勞動關系現(xiàn)狀
　　
　?。ㄒ唬﹦趧雨P系現(xiàn)狀
　　
　　勞動關系的實質是經(jīng)濟利益關系，勞動關系雙方都力求使自己利益最大化，市場經(jīng)濟下勞動關系的矛盾已逐步成為主要社會矛盾之一，對社會經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生危害和影響社會穩(wěn)定。在勞動領域遵守國際上公認的勞動標準，尊重勞動者的各項勞動權利，已成為人類社會普遍認可和接受的價值觀和行為規(guī)范。目前，建筑施工企業(yè)與施工班組的勞動關系是典型的“三有三無”狀況，即：有勞動無關系，有關系無合同，有合同不規(guī)范。施工項目部只與施工班組的包工頭簽訂工程分包合同，施工班組的農(nóng)民工不用與施工單位簽訂勞動合同，農(nóng)民工所有勞動關系只和包工頭有關。包工頭把農(nóng)民工作為純粹的雇傭勞動者，沒有任何保障與福利，勞動條件極差。農(nóng)民工收入低，勞動強度大，勞動環(huán)境惡劣，職業(yè)病導致勞動力過早喪失。由于利益的嚴重分化，加上包工頭將工程層層轉包，常出現(xiàn)無故拖欠、克扣農(nóng)民工工資勞動糾紛或其他由此而導致惡性欠薪和工傷事件。
　　
　　（二）管理模式與行業(yè)特點
　　
　　施工企業(yè)一般實行三級管理：即總公司—分公司—施工項目部。總公司主要負責公司的發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營管理、市場拓展和對各個分公司日常管理、業(yè)務指導等工作；分公司主要負責對各個施工項目建設的管理；施工項目是直接從事工程施工建設第一線的經(jīng)營管理單位，是典型的勞動密集型行業(yè)。
　　
　　建筑施工項目的主要特點是：
　　
　　1、產(chǎn)品固定，人員流動大。建筑施工項目點多線長面廣，產(chǎn)品較為固定，生產(chǎn)周期較長，有的持續(xù)數(shù)月或一年，有的需要幾年甚至更長時間。這就造成了在固定的施工現(xiàn)場集中了大量的工程技術人員、機械操作、施工機具、建筑材料等進行施工作業(yè)。人員流動大，不僅體現(xiàn)在一個工程中，當一個工程完工后，要轉移到新地點去。
　　
　　2、露天高處作業(yè)，手工操作，繁重體力勞動。由于長期暴露在嚴寒酷暑的施工條件下作業(yè)，勞動繁重，體力消耗大，加上安全意識差，違章操作、冒險作業(yè)的現(xiàn)象十分普遍，發(fā)生各類工傷事故多。
　　
　　3、工程施工變化大，規(guī)則性差，不和諧因素隨工程形象進度變化而變化。各工程項目由于地理條件不同、結構不同、施工方法不同、用工方式和勞動關系不相同。因此，工程施工變化大，規(guī)則性差，施工現(xiàn)場不和諧勞動關系因素隨著工程形象和進度的變化而不斷變化。
　　
　　建筑施工工程是一項要求十分嚴格的綜合施工系統(tǒng)工程，所以每個施工項目都必須配備若干個專業(yè)施工班組才能完成。
　　
　　施工班組的主要特點是：
　　
　　1、人員流動大。施工班組中絕大多數(shù)施工人員是來自農(nóng)村的農(nóng)民工，農(nóng)民工隊伍龐大松散，無序流動。他們不但要隨工程流動，而且還根據(jù)季節(jié)的變化（農(nóng)忙、農(nóng)閑）進行流動。一個普通的施工項目通常都有5—10施工個班組，每個施工班組根據(jù)施工工期要求和工程量大小而配備人數(shù)不等，一個項目班組人數(shù)最多可達1000—2000人。
　　
　　2、從業(yè)素質低。這些農(nóng)民工絕大多數(shù)沒有技術專長，由于農(nóng)民工隊伍職業(yè)培訓嚴重不足，從業(yè)素質低，給工程建設質量帶來隱患。
　　
　　3、安全意識差。安全意識差，給安全管理帶來很大困難，發(fā)生違章操作事故、工傷事故屢見不鮮，由此造成勞動糾紛案例高居不下。
　　
　　4、勞動保護意識差。由于缺乏對職業(yè)健康安全、職業(yè)病危害等認識，勞動保護意識差，包工頭為節(jié)約成本，不給農(nóng)民工配備必要的勞動保護用品，由此引發(fā)的職業(yè)病、職業(yè)傷害、工傷等案例時有發(fā)生。