建筑業(yè)是勞動強度高、危險性大的密集型行業(yè),也是我國僅次于煤礦、交通行業(yè)的第3大安全事故多發(fā)行業(yè),僅2003年1季度,建筑業(yè)就發(fā)生了傷亡事故263起,死亡291人。據建設部2000年統(tǒng)計,建筑業(yè)傷亡事故中,電擊事故僅次于“高處墜落”,分別占總傷亡事故的18.3%和25.8%。因此,加強建筑業(yè)電擊事故的綜合防治有著明顯的現實意義。
1? 建筑業(yè)電擊事故的主要類型
1.1? 高壓電電擊:作業(yè)中因施工不當,吊車及施工機械誤觸高壓電纜,導致嚴重電擊傷害。如2003年3月31日成都錦江區(qū)一處靠近高壓電纜的樓房施工現場,由于樓頂安裝滑輪纜繩誤觸高壓線,加之鋼管支撐架導電,致使4人觸電燒傷。
1.2? 低壓電電擊:建筑工地的低壓電設備(電焊、攪拌、鋸切、抽水、照明等設備)因絕緣不佳,未接地或接地損壞,電路又未裝漏電保護器,一旦漏電極易發(fā)生電擊。如黑龍江雞西市某公司一員工,在擅自搬動因電機出口處絕緣損壞、接地線折斷而帶電的卸料轉盤,當場被電擊死亡。
1.3? 使用手持電動工具觸電:建筑業(yè)使用的砂輪機、手電鉆、水磨石機等手持電動工具,絕大部分在露天使用,條件惡劣,倘若違章操作很易發(fā)生觸電事故。如某地工人因使用缺少接地保護的鐵柄手槍鉆而觸電身亡。此外,建筑工地還常發(fā)生因用電保護系統(tǒng)使用不當,沒有采取三相五線制接零系統(tǒng)而導致觸電。如某澆筑混凝土工地,振動器用三相四線接零保護,并與照明燈共用零線,由于工地重復接地不好,加之零線前端斷開,照明燈工作的零線電流使振動器外殼帶電,導致操作者觸電死亡。
1.4? 雷擊等環(huán)境因素導致電擊:由于建筑工地忽視防雷接地安全,忽視防雷設施年檢,加之工地露天作業(yè),潮濕、高溫、可燃、易燃易爆物以及導電塵埃、導電地面等,是導致工地易發(fā)生雷擊的重要條件。
2? 電擊事故的主要原因
??? 建筑業(yè)用電是專屬施工現場內部的臨時用電,發(fā)生電擊事故的主、客觀原因都與建筑施工本身的特點有關.
2.1? 客觀因素:建筑業(yè)的安全生產,由于其人、材料、機械設備需圍繞施工項目進行野外露天作業(yè),交叉環(huán)節(jié)多,施工過程受風、雨、雷電、冰雹等氣象條件的影響大。不僅供電設備簡陋,安全技術措施不完善,還要隨工程進展,不斷改變供電設備和用電負荷,超負荷作業(yè)很難避免;環(huán)境條件惡劣,用電設施極易發(fā)生因絕緣損壞、接地接零不牢靠而漏電。
2.2? 主觀因素:目前,我國建筑業(yè)的3 500多萬從業(yè)人員中,80%以上都是農民工,而電擊事故受害者90%也是農民工。由于農民工多數文化素質低,安全意識差,缺乏安全知識和自我防護能力,倘若管理者疏于安全培訓及合格上崗管理,疏于安全監(jiān)督檢查,電擊事故就很難避免。據上海市安全生產領導小組調查發(fā)現,在2002年9月—11月檢查的12項建設工程中,4項被勒令停產整頓的建設項目都發(fā)現了嚴重的用電安全隱患,如工地現場電線隨意在鋼筋、腳手架鋼管之間穿行;用電設備大多沒有接地裝置;用粗銅絲代替保險絲等。
??? 上述主、客觀因素,歸根結底就是建筑行業(yè)安全組織措施不健全,技術措施不完善。