摘 要:隨著我國經(jīng)濟和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的高速發(fā)展及近年來房地產(chǎn)業(yè)過熱的大環(huán)境推動下,建筑工程規(guī)模不斷擴大,每年各類建筑工程項目可達十幾億平方米,給建筑工程組織與管理提出了新的挑戰(zhàn)。為此本文對建筑工程施工組織與管理存在的問題進行淺析并提出改進建議。
關(guān)鍵詞:建筑工程;施工;組織;管理
入世后隨著我國經(jīng)濟和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的高速發(fā)展及近年來房地產(chǎn)業(yè)過熱的大環(huán)境推動下,建筑工程規(guī)模不斷擴大,工程管理體制不斷完善,工程管理水平也在不斷提升,并且逐步與世界接軌,但目前我國建筑工程組織和管理較發(fā)達國家相比仍然存在一些問題致使組織管理效率低下,強化建筑工程施工組織及管理工作迫在眉睫。
一、建筑工程施工組織與管理的重要性
建筑工程施工組織與管理是由承建單位根據(jù)自身的實際情況和工程項目的特點,在設(shè)計和施工、技術(shù)和經(jīng)濟、前方和后方、人力和物力、時間和空間等方面對施工全過程所做的籌劃、部署、安排、指導(dǎo)及監(jiān)管,從全局出發(fā)為建筑工程項目制訂施工方案計劃、對計劃中的各個環(huán)節(jié)制定了明確的施工活動內(nèi)容,并對各施工活動內(nèi)容中所需人工、材料、機械、資金等要素進行合理的安排,是建筑施工實現(xiàn)有效戰(zhàn)略部署和戰(zhàn)術(shù)安排的重要保障。
一、 建筑工程施工組織與管理存在的問題
(一) 施工組織計劃有待完善
建筑工程施工組織的有效實施,其首要工作就是要制定合理的施工方案及施工組織計劃,明確建筑工程施工的總說明、施工方案、施工進度計劃、施工現(xiàn)場平面布置、各種資源需要量及其供應(yīng)等施工基本內(nèi)容,進而作為指導(dǎo)性文件為工程項目招投標和施工組織的規(guī)范管理提供依據(jù),最終為合理編制建筑工程項目概預(yù)算和有效控制工程項目總投資額提供保障。然而,由于我國目前尚未有一部專門針對工程項目施工組織設(shè)計方面的法律法規(guī)來明確、詳細地規(guī)定建筑工程總體施工組織設(shè)計、單位工程、分部分項工程的施工組織設(shè)計的內(nèi)容,進而導(dǎo)致目前許多建筑工程項目施工組織設(shè)計或者施工方案千篇一律、針對性不強或者根本只是應(yīng)付檢查,甚至有一些小的建筑工程項目中標后根本不制定施工組織計劃。這種無序的施工組織計劃設(shè)計極大地降低了施工組織與管理的有效性。
(二) 施工管理內(nèi)容有待健全
盡管建筑工程施工組織設(shè)計編制了技術(shù)組織措施的內(nèi)容,但仍然不夠全面,目前大多數(shù)施工管理的內(nèi)容低俗 僅僅從質(zhì)量、安全、進度等方面提出了保證措施,技術(shù)性措施較強,管理措施較為薄弱,可操作性差,組織措施、經(jīng)濟措施及合同措施等管理內(nèi)容有待健全,突出表現(xiàn)為兩大方面:
一是施工所涉及的工程安全、費用、質(zhì)量、合同和信息等方面的管理缺乏整體規(guī)劃,許多企業(yè)沒有對建筑工程施工準備階段和保修期的具體施工管理措施制定具體規(guī)劃;二是工程事故風險管理措施匱乏,在施工準備階段沒有根據(jù)建筑工程項目的實際情況,有針對性地制定有關(guān)風險識別、分析及防范對策的具體管理措施,從而導(dǎo)致技術(shù)交底不認真或者交底不清,各專業(yè)施工隊伍之間不相互配合或協(xié)作性不強等問題屢見不鮮,為建筑工程施工質(zhì)量埋下風險隱患。
(三) 管理人員能力有待提升
建筑工程組織與管理的有效實施要求管理人員不僅要具備土木工程、系統(tǒng)工程等工學(xué)方面的專業(yè)知識,而且還要具備預(yù)測技術(shù)、決策技術(shù)、控制論、技術(shù)經(jīng)濟學(xué)、線性規(guī)劃等經(jīng)濟學(xué)和管理學(xué)方面的專業(yè)知識。然而目前我國建筑工程施工管理人員特別是技術(shù)管理人員絕大多數(shù)都是工學(xué)教育背景和工作履歷,從而造成管理人員存在現(xiàn)代管理知識匱乏和管理經(jīng)驗不足的問題,進而造成施工組織和管理差錯、漏項層出不窮,工序、勞動力、設(shè)備、材料供應(yīng)與消耗等方面的協(xié)調(diào)管理不到位,無法實現(xiàn)指導(dǎo)施工、降低消耗、縮短工期和提高質(zhì)量的目的。