??????? 3 加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全管理的措施
??????? 3.1 以人為本，抓好安全素質(zhì)教育
??????? (1)強(qiáng)化安全意識(shí)教育
??????? 意識(shí)支配行動(dòng)，有什么樣的意識(shí)就有什么樣的行動(dòng)。在切實(shí)發(fā)揮簡(jiǎn)報(bào)、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、網(wǎng)站等宣傳媒體作用的同時(shí)，更要結(jié)合具體事故、隱患進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教育、深層次教育。讓職工現(xiàn)身說(shuō)法，用自己的事教育身邊的人，使廣大群眾受到啟發(fā)和教育。還要結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)安全狀況，開(kāi)展安全意識(shí)教育。把近幾年來(lái)的事故案例編制成冊(cè)，發(fā)給每個(gè)職工，在每天的班前會(huì)上選學(xué)，會(huì)起到很好的警示作用[7]?？傊?，強(qiáng)化安全意識(shí)教育，形式可以多種多樣，但一定要結(jié)合實(shí)際，并有針對(duì)性。這樣，既可調(diào)動(dòng)職工主動(dòng)參與活動(dòng)的積極性，又可達(dá)到預(yù)期的效果。
??????? (2)強(qiáng)化安全知識(shí)教育
??????? 現(xiàn)代化的大生產(chǎn)需要作業(yè)人員一專多能，這就要求作業(yè)人員必須具有較全面的專業(yè)技術(shù)知識(shí)，以及較過(guò)硬的生產(chǎn)技能。因此，安全知識(shí)教育要先行。除了嚴(yán)格抓好特殊工種作業(yè)人員的取證、復(fù)審培訓(xùn)外，還應(yīng)對(duì)各類作業(yè)人員進(jìn)行安全知識(shí)的強(qiáng)化培訓(xùn)?？衫脴I(yè)余學(xué)校組織職工學(xué)習(xí)新工藝、新設(shè)備的安全操作規(guī)程，利用安全日、安全培訓(xùn)班、錄像帶反復(fù)對(duì)職工進(jìn)行安全操作標(biāo)準(zhǔn)化教育。對(duì)待分包隊(duì)、臨時(shí)工，要與企業(yè)職工一樣，不但要進(jìn)行“三級(jí)”安全教育，還要組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)、組織他們參加班組安全活動(dòng)，提高他們的自我保護(hù)意識(shí)和能力。
??????? (3)強(qiáng)化安全文化教育
??????? 在導(dǎo)致事故多發(fā)的諸因素中，人的因素是首要的，因此，建設(shè)安全文化，提高作業(yè)人員素質(zhì)，是保障安全生產(chǎn)的明智選擇[8]。安全文化的建設(shè)和普及可以強(qiáng)化對(duì)人的正確思維導(dǎo)向，潛移默化地改變?nèi)说陌踩珒r(jià)值觀和安全行為，使其負(fù)責(zé)地履行安全職責(zé)，減少操作上的失誤，自覺(jué)杜絕違章行為和冒險(xiǎn)蠻干現(xiàn)象，提高現(xiàn)場(chǎng)文明施工水平。
??????? (4)強(qiáng)化安全責(zé)任心教育
??????? 責(zé)任心是一切工作的出發(fā)點(diǎn)。首先，要求從項(xiàng)目經(jīng)理到班組長(zhǎng)的各級(jí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人必須做到4個(gè)到位，即：在主要議事日程上，時(shí)間安排上，主要精力上，以及研究、決策、定奪重大問(wèn)題上，“安全第一”必須到位[6]；其次，管理人員要不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，經(jīng)常深入基層，深入施工現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決作業(yè)人員中存在的安全問(wèn)題；三是全體作業(yè)人員要全面履行安全義務(wù)和權(quán)利，做到自己無(wú)違章，崗位無(wú)隱患，身邊無(wú)“三違”。
??????? 3.2 加強(qiáng)安全管理隊(duì)伍建設(shè)，提高安全管理水平
??????? (1)設(shè)置機(jī)構(gòu)，配備安全員
??????? 在安全生產(chǎn)中，安監(jiān)隊(duì)伍的作用十分重要。因此，施工企業(yè)必須設(shè)置獨(dú)立的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，配備素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的安全管理人員，保證安全生產(chǎn)監(jiān)督體系的正常運(yùn)行。
??????? (2)加強(qiáng)安全隊(duì)伍建設(shè)
??????? 一是多吸收一些安全專業(yè)的大、中專學(xué)生和有一定經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員到安監(jiān)隊(duì)伍中來(lái)；二是有計(jì)劃地選派文化素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、身體健康的中青年安全人員參加系統(tǒng)培訓(xùn)，豐富他們安全科學(xué)知識(shí)，提高他們的管理水平，為企業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航；三是對(duì)現(xiàn)有安全人員實(shí)行考核聘用制，加強(qiáng)對(duì)他們的現(xiàn)代安全管理技術(shù)及實(shí)際工作能力等方面的教育、考核，規(guī)范其行為準(zhǔn)則，完善其執(zhí)法手段，促使他們帶頭執(zhí)行好安全管理程序[9]。對(duì)責(zé)任心不強(qiáng)、安全知識(shí)缺乏、工作能力差的及時(shí)予以調(diào)換。
??????? 3.3 強(qiáng)化過(guò)程控制，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理
??????? (1)全員參與抓現(xiàn)場(chǎng)安全管理
??????? 要求施工現(xiàn)場(chǎng)的每一位經(jīng)營(yíng)者、管理者、操作者都必須參與安全管理，自覺(jué)按照安全管理程序和有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定、制度辦事[10]。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭，重視安全投入，確保隱患整改、安全防護(hù)措施以及安全經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，克服僥幸心理和短期行為。
??????? (2)嚴(yán)格規(guī)章制度，加強(qiáng)過(guò)程控制
??????? 施工是人員密集勞動(dòng)的作業(yè)，需要大量施工人員來(lái)完成，因此必須推行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理[81]。首先要針對(duì)不同工種、不同作業(yè)環(huán)境修訂、完善現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定和崗位安全標(biāo)準(zhǔn)，做到明確、簡(jiǎn)單、可操作性強(qiáng)。在此基礎(chǔ)上，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，在每個(gè)人、每道工序、每個(gè)動(dòng)作上下功夫，使作業(yè)人員養(yǎng)成十分準(zhǔn)確的動(dòng)作行為，切實(shí)扭轉(zhuǎn)施工中的習(xí)慣性違章。在各單項(xiàng)工程開(kāi)工前，要及時(shí)編制好施工組織計(jì)劃及安全技術(shù)措施，并根據(jù)施工進(jìn)度不斷完善和補(bǔ)充作業(yè)指導(dǎo)書，設(shè)置必要的安全防護(hù)設(shè)施?，F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員要嚴(yán)格按作業(yè)指導(dǎo)書、安全工作規(guī)程作業(yè)，避免操作隨意的現(xiàn)象。發(fā)現(xiàn)作業(yè)人員違規(guī)違紀(jì)就要處理，輕者罰款，重者下崗。開(kāi)辦“違規(guī)人員”學(xué)習(xí)班，考試合格后上崗，不合格者繼續(xù)學(xué)習(xí)，從而杜絕“三違”行為發(fā)生。
??????? (3)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，合理配置勞動(dòng)力
??????? 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)力的配置，可考慮引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，尤其對(duì)特種作業(yè)人員、安全管理人員，取證后競(jìng)爭(zhēng)上崗。這樣，既可充分體現(xiàn)安全生產(chǎn)“一票否決權(quán)”制度，又便于對(duì)作業(yè)人員的管理。
??????? 3.4 落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制
??????? 管理人員要明確責(zé)任和分工,制定出明確的安全目標(biāo),一級(jí)管一級(jí),下級(jí)向上級(jí)負(fù)責(zé),把安全責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位和每一個(gè)環(huán)節(jié),形成人人抓安全的局面[12]。尤其是項(xiàng)目部的管理人員,不要將安全工作推到安全員一個(gè)人身上,要齊抓共管。建立項(xiàng)目部的安全輪流值班制度,值班人員作為當(dāng)日安全生產(chǎn)的具體負(fù)責(zé)人,主要負(fù)責(zé)監(jiān)督和督促班組做好班前的安全教育,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的違章行為進(jìn)行制止和糾正,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)狀態(tài)進(jìn)行全面的檢查,做好值班和交接班記錄等。
??????? 3.5 加強(qiáng)安全檢查與驗(yàn)收
??????? 改善建筑施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全管理的現(xiàn)狀，除了要做好相關(guān)的前期工作，檢查和驗(yàn)收更是必不可少的。在不定期的檢查和驗(yàn)收中，應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：
??????? (1)項(xiàng)目施工中的文明施工、施工用電、基坑圍護(hù)、施工機(jī)具等必須按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收,特別是開(kāi)工前的安全檢查,合格后方可投入使用,形成記錄[13]。
??????? (2)組織定期檢查。安全檢查之前都應(yīng)有明確的檢查項(xiàng)目和檢查目的,內(nèi)容及檢查標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)、關(guān)鍵部位[14]。對(duì)檢查出來(lái)的安全隱患及時(shí)進(jìn)行處理。必須登記在安全檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,作為整改的備查依據(jù),提供安全動(dòng)態(tài)分析,根據(jù)隱患記錄和安全動(dòng)態(tài)分析,指導(dǎo)安全管理的決策。
??????? (3)適當(dāng)實(shí)行不定期檢查,如在節(jié)日前后、惡劣天氣、暴雨臺(tái)風(fēng)季節(jié)、突發(fā)情況下進(jìn)行等。
??????? (4)針對(duì)整改部位整改完成后要及時(shí)通知有關(guān)部門,派員進(jìn)行復(fù)查,經(jīng)復(fù)查整改合格后,方可進(jìn)行銷案。
??????? 3.6 確保安全資金投入
??????? 安全生產(chǎn)資金要做到?？顚Ｓ?，不準(zhǔn)挪作他用 ，并保證資金投入 ，確保到位。所有建設(shè)工程嚴(yán)格執(zhí)行資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) ，不準(zhǔn)超越資質(zhì)等級(jí)范圍承攬工程 ，杜絕違法分包[15]。
??????? 4 結(jié)論
??????? 文章先分析建筑施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全管理現(xiàn)狀，強(qiáng)調(diào)安全意識(shí)及作業(yè)人員的重要性，繼而提出加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全管理的相關(guān)措施。得出相關(guān)結(jié)論：
??????? (1)完善合理安全管理體制。俗話說(shuō)得好“工欲善其事，必先利其器?！卑踩芾硪豁?xiàng)長(zhǎng)久堅(jiān)持的工作 ，是建筑企業(yè)發(fā)展的根本。因此，要改善建筑施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全管理現(xiàn)狀，合理的安全管理體制必不可少。
??????? (2)各級(jí)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全意識(shí)。安全意識(shí)貫穿了建筑企業(yè)施工管理人員技術(shù)操作及工作內(nèi)容，是導(dǎo)致安全事故發(fā)生的內(nèi)在因素，即提高施工管理人員的安全意識(shí)就能有效遏制安全事故的發(fā)生，也是有效的降低我國(guó)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生率的關(guān)鍵途徑。
??????? (3)加強(qiáng)安全管理的措施的執(zhí)行力。貫徹執(zhí)行建筑施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全管理等相關(guān)措施，落實(shí)各級(jí)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員責(zé)任，按規(guī)定操作執(zhí)行，確保百分之百的執(zhí)行力，把提高安全管理的措施落到實(shí)處，以防止重大安全事故的發(fā)生。
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