??????? (二)制定應(yīng)急計(jì)劃、建立安全危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)
??????? 1、對(duì)危機(jī)的監(jiān)測(cè)和預(yù)防不能保證萬(wàn)無(wú)一失,因此,在工程項(xiàng)目各階段實(shí)施前根據(jù)其涉及到的不同內(nèi)容和要素,事先制定出防范和處理危機(jī)的計(jì)劃。應(yīng)急計(jì)劃是危機(jī)管理的基石,可以有效提高系統(tǒng)的抗偏差能力,并在危機(jī)發(fā)生后的使系統(tǒng)迅速恢復(fù)功能,并使損失減少到最低程度。一個(gè)具有較強(qiáng)實(shí)用性的計(jì)劃,一般包括 3 部分內(nèi)容,即主導(dǎo)性總則、針對(duì)具體情境的計(jì)劃和不同管理層次的部門行動(dòng)計(jì)劃。應(yīng)急計(jì)劃可以使項(xiàng)目參與方做到心中有數(shù),一旦發(fā)生危機(jī),可以根據(jù)計(jì)劃從容決策和行動(dòng),掌握主動(dòng)權(quán),對(duì)危機(jī)迅速做出反映。
??????? 2、預(yù)警系統(tǒng)是一種防錯(cuò)糾錯(cuò)系統(tǒng),同時(shí)它也是一種具有統(tǒng)一指標(biāo)量度的危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)(或稱安全度評(píng)價(jià))方法和對(duì)策手段的操作體系。建筑施工企業(yè)安全危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)主要是判斷各種指標(biāo)和因素是否突破安全危機(jī)警戒線,根據(jù)判斷結(jié)果決定是否發(fā)出警報(bào),發(fā)出何種程度的警報(bào)以及用什么方式發(fā)出警報(bào)。它是在實(shí)證考察和分析企業(yè)安全危機(jī)現(xiàn)象活動(dòng)規(guī)律的基礎(chǔ)上,探詢企業(yè)在常態(tài)下的識(shí)錯(cuò)糾錯(cuò)方法。建筑施工企業(yè)可以根據(jù)安全危機(jī)警度的預(yù)報(bào),實(shí)施相應(yīng)的安全危機(jī)處理預(yù)案,及時(shí)、有效地阻止或控制安全危機(jī)事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展、擴(kuò)散和影響,達(dá)到減少或避免安全危機(jī)損失的目的。
??????? 3、注重媒體引導(dǎo),做到巧妙攻關(guān)、趨利避害。隨著科技的發(fā)展,傳播媒體破除地域或是時(shí)空上的障礙,發(fā)揮無(wú)與倫比的影響力。誰(shuí)忽視這一因素,本事就是一種危險(xiǎn)和潛在危機(jī),而大中型企業(yè)在行業(yè)內(nèi)有一定影響力,因此一旦發(fā)生危機(jī)便成為各路媒體瘋狂追逐的對(duì)象。雖然企業(yè)不能完全左右媒體報(bào)道的立場(chǎng)與動(dòng)向,但可以通過(guò)平日與媒體間關(guān)系的經(jīng)營(yíng),主動(dòng)提供與企業(yè)相關(guān)的數(shù)據(jù),幫助媒體了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況與特質(zhì),增加媒體對(duì)于企業(yè)組織的了解,有助于媒體報(bào)道的正確性與公正性。在安全事故發(fā)生后,企業(yè)主管部門在應(yīng)對(duì)措施中應(yīng)明確企業(yè)新聞發(fā)言人,在精簡(jiǎn)發(fā)布渠道及層次的同時(shí),要確保信息播暢通,避免以訛傳訛、前后矛盾。同時(shí),企業(yè)必須主動(dòng)向相關(guān)的政府主管機(jī)關(guān)溝通,應(yīng)以積極的方式去影響政府單位的態(tài)度,透過(guò)政府權(quán)力的施行,可以從正面影響或消除公眾及行業(yè)對(duì)自身的負(fù)面影響。
??????? (三)完善項(xiàng)目危機(jī)管理組織,加強(qiáng)投入
??????? 工程項(xiàng)目的危機(jī)管理組織應(yīng)當(dāng)是實(shí)施具體危機(jī)管理的主體,是工程項(xiàng)目危機(jī)管理的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。其日常工作是防范危機(jī)的發(fā)生,制定危機(jī)預(yù)防和應(yīng)對(duì)計(jì)劃,組織進(jìn)行危機(jī)訓(xùn)練。在人員配備方面能夠參與到工程項(xiàng)目危機(jī)管理組織的人員首先應(yīng)當(dāng)熟悉工程項(xiàng)目。承包商項(xiàng)目經(jīng)理部是項(xiàng)目的具體實(shí)施者,對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)最為熟悉。因此,危機(jī)管理組織中的以承包商項(xiàng)目經(jīng)理部中的人員為主,業(yè)主方的項(xiàng)目管理組織可以提供技術(shù)支持和進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)督。在組織形式方面危機(jī)管理組織應(yīng)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,應(yīng)挑選一位專業(yè)知識(shí)熟練、經(jīng)驗(yàn)豐富、管理能力較強(qiáng)、有權(quán)威的施工組織人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的危機(jī)管理負(fù)責(zé)。一般情況下,危機(jī)管理的負(fù)責(zé)人就是項(xiàng)目經(jīng)理。項(xiàng)目經(jīng)理可以將負(fù)責(zé)區(qū)域下分到危機(jī)管理組織中的個(gè)人,加強(qiáng)溝通與合作。
??????? 在危機(jī)處理程序上,工程項(xiàng)目危機(jī)剛剛爆發(fā)時(shí),現(xiàn)場(chǎng)第一時(shí)間的應(yīng)對(duì)是極其關(guān)鍵的,即使無(wú)法阻止危機(jī),但至少可以延緩危機(jī),贏得危機(jī)處理的時(shí)間。這時(shí)工程項(xiàng)目危機(jī)管理組織的作用尤為突出,一個(gè)好的項(xiàng)目危機(jī)管理組織能夠起到模范帶頭作用,把我重點(diǎn),并引導(dǎo)整個(gè)項(xiàng)目?jī)?nèi)部人員積極應(yīng)對(duì)。如果項(xiàng)目危機(jī)的影響超過(guò)了項(xiàng)目系統(tǒng),危及到其他區(qū)域如大面積火災(zāi),就應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)工程項(xiàng)目所在地的應(yīng)急預(yù)案,聯(lián)合專業(yè)的危機(jī)應(yīng)對(duì)組織共同應(yīng)對(duì)危機(jī)。這時(shí)整個(gè)的危機(jī)管理組織的規(guī)模擴(kuò)大了。危機(jī)管理的中心由當(dāng)?shù)氐膽?yīng)急管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),原有的工程項(xiàng)目危機(jī)管理組織成員積極配合;危機(jī)發(fā)生后,項(xiàng)目危機(jī)管理組織要恢復(fù)到原來(lái)的狀態(tài),此時(shí),危機(jī)管理組織的任務(wù)并未結(jié)束,危機(jī)管理組織要幫助工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)重新恢復(fù),并要協(xié)助主要的項(xiàng)目參與方共同總結(jié)危機(jī)及危機(jī)管理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。同時(shí)適當(dāng)引進(jìn)外部的危機(jī)管理機(jī)構(gòu),如專業(yè)的危機(jī)咨詢公司,讓其幫助組織提供實(shí)施危機(jī)管理的咨詢與意見(jiàn)。建立健全應(yīng)對(duì)危機(jī)的機(jī)制、流程和組織機(jī)構(gòu),應(yīng)配置相應(yīng)的資源,加強(qiáng)投入。
??????? (四)加強(qiáng)組織內(nèi)外有效的溝通
??????? 通過(guò)有效的溝通,項(xiàng)目組成員之間能達(dá)到相互了解、相互信任,可以創(chuàng)造良好的組織環(huán)境。項(xiàng)目組織中的溝通方式可以分為正式溝通和非正式溝通,正式溝通一般都在規(guī)定的渠道內(nèi)運(yùn)作,其信息流是雙向的,也稱垂直溝通:由上而下和自下而上。運(yùn)用垂直溝通時(shí)要注意避免信息瓶頸與信息過(guò)濾兩個(gè)問(wèn)題。
??????? 危機(jī)之所以會(huì)帶給人們危機(jī)感,很大程度上是由于危機(jī)的突發(fā)性和難以預(yù)料的發(fā)展事態(tài)。有效的信息溝通可以是項(xiàng)目組織及時(shí)地發(fā)現(xiàn)工程項(xiàng)目危機(jī)處于萌芽狀態(tài)的種種征兆,減少工程項(xiàng)目危機(jī)帶來(lái)的突發(fā)性,并做到“防患于未然”;有效的溝通可以加強(qiáng)項(xiàng)目組織聯(lián)系的紐帶,體現(xiàn)管理的人性化,所以有效的信息可以使得工程項(xiàng)目危機(jī)管理達(dá)到事半功倍。對(duì)組織外部,一定要保持有效的溝通,當(dāng)危機(jī)剛剛發(fā)生如安全事故發(fā)生瞬間時(shí),危機(jī)管理人員或現(xiàn)場(chǎng)人員必須第一時(shí)間內(nèi)向項(xiàng)目所在企業(yè)的主管領(lǐng)導(dǎo)或主管部門匯報(bào)請(qǐng)示,未得到批準(zhǔn)不得擅自接受媒體采訪。項(xiàng)目部或所在企業(yè)應(yīng)明確新聞發(fā)言人,要確保信息暢通,避免以訛傳訛,減輕對(duì)項(xiàng)目部的負(fù)面影響。
??????? (五)及時(shí)正確決策,盡快實(shí)施
??????? 在處理危機(jī)時(shí),首先要在第一時(shí)間快速反應(yīng),努力不讓局勢(shì)惡化。當(dāng)危機(jī)發(fā)生時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員必須第一時(shí)間內(nèi)向項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)或主管部門匯報(bào),項(xiàng)目部也應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)媒體管理程序,制定應(yīng)對(duì)策略,危機(jī)管理部門應(yīng)立即遵照危機(jī)管理程序展開(kāi)調(diào)查,及時(shí)正確決策。實(shí)事求是的面對(duì)問(wèn)題,解決問(wèn)題,承擔(dān)責(zé)任,知錯(cuò)就改。當(dāng)危機(jī)事件以給人的生命造成了傷害,項(xiàng)目部就要主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任,表現(xiàn)出對(duì)受害方的人文關(guān)懷精神,最大限度地減少對(duì)受害方的傷害。承認(rèn)錯(cuò)誤,主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任,賠償受害方損失,實(shí)施整改。最后進(jìn)行危機(jī)總結(jié)與反思,前事不忘后事之師,它山之石可以攻玉,要舉一反三,深刻反思。
??????? 關(guān)系到工程項(xiàng)目的命運(yùn),由于危機(jī)的不確定性強(qiáng),危機(jī)管理中的事前預(yù)防并不能做的很理想。通常所看到的危機(jī)管理是在突發(fā)事件后矛盾激化才讓人們意識(shí)到事態(tài)的嚴(yán)重,而采取的應(yīng)急管理。此時(shí),工作重點(diǎn)主要是最大限度地減少危機(jī)對(duì)工程項(xiàng)目的損害,盡可能地控制危機(jī)進(jìn)一步擴(kuò)大。當(dāng)事故發(fā)生后,項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)按安全危機(jī)管理計(jì)劃所制定的組織機(jī)構(gòu),召集安全危機(jī)管理小組成員,啟動(dòng)安全危機(jī)管理方案,調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)情況,收集現(xiàn)場(chǎng)安全危機(jī)信息,分析研究所發(fā)生的安全危機(jī),并確定相應(yīng)的對(duì)策。當(dāng)安全危機(jī)嚴(yán)重時(shí),應(yīng)采取有效措施隔離安全危機(jī),防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大,向公司總部匯報(bào)。在安全危機(jī)整個(gè)處理過(guò)程中,安全危機(jī)管理人員應(yīng)分清工作的主次,有重點(diǎn)的采取行動(dòng),并應(yīng)把救人放在首位。
??????? 安全危機(jī)處理完畢后,要對(duì)安全危機(jī)管理的效果,認(rèn)真科學(xué)地作出總結(jié),完善計(jì)劃中的不足和缺陷,為今后的安全危機(jī)管理計(jì)劃的修訂提供經(jīng)驗(yàn)和完善的依據(jù)。此外,應(yīng)依公司有關(guān)的獎(jiǎng)懲制度,對(duì)安全危機(jī)處理過(guò)程中的相關(guān)人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和處罰,并妥善做好傷亡人員極其家屬的心理恢復(fù)工作,著手致力于恢復(fù)正常的生產(chǎn)。
??????? (六)危機(jī)后的恢復(fù)和總結(jié)學(xué)習(xí)
??????? 危機(jī)后恢復(fù)和總結(jié)學(xué)習(xí)恢復(fù)就是從危機(jī)狀態(tài)中恢復(fù)到原來(lái)的狀態(tài),及時(shí)地恢復(fù)系統(tǒng)正常的運(yùn)行;及時(shí)地采取補(bǔ)救措施,將損失減少到最小程度,并盡可能地彌補(bǔ)損失。危機(jī)總結(jié)與反思。危機(jī)總結(jié)是危機(jī)管理的最后一個(gè)重要環(huán)節(jié),它對(duì)制定新一輪的危機(jī)預(yù)防措施有著重要的參考價(jià)值。
??????? 所以,應(yīng)對(duì)危機(jī)管理進(jìn)行認(rèn)真而系統(tǒng)的總結(jié)。總結(jié)學(xué)習(xí)旨在總結(jié)經(jīng)驗(yàn),接受教訓(xùn),采取亡羊補(bǔ)牢的措施,減少或防止類似的事件再度發(fā)生。危機(jī)事件造成的損失和災(zāi)難是我們不愿意看到的,但是它的發(fā)生卻能促使人們反省、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、檢討存在的問(wèn)題、提出改進(jìn)措施。實(shí)踐是我們認(rèn)識(shí)世界的唯一途徑,任何危機(jī)的發(fā)生都是有根源、有一定規(guī)律的。我們只有善于學(xué)習(xí)總結(jié)才能逐步認(rèn)識(shí)危機(jī),使得工程項(xiàng)目的進(jìn)行更順利。安全危機(jī)結(jié)束后,應(yīng)對(duì)安全危機(jī)管理進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)的內(nèi)容包括安全危機(jī)管理的全過(guò)程,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),完善安全危機(jī)管理計(jì)劃中的不足和缺陷,為今后的計(jì)劃建立﹑制訂提供經(jīng)驗(yàn)和完善的依據(jù)。安全危機(jī)管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、影響深廣的系統(tǒng)工程。
??????? 安全危機(jī)的出現(xiàn)是原有不足的暴露,所以安全危機(jī)管理者應(yīng)抓住機(jī)會(huì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),通過(guò)安全危機(jī)事件的調(diào)查、分析總結(jié)經(jīng)驗(yàn),采取相關(guān)的措施,如建立安全危機(jī)溝通機(jī)制、改善安全危機(jī)管理機(jī)構(gòu)等來(lái)完善安全危機(jī)管理,建立科學(xué)合理的安全危機(jī)管理體系,以增強(qiáng)對(duì)安全危機(jī)的免疫功能。前事不忘,后事之師,他山之石,可以攻玉:
??????? 一是在危機(jī)管理結(jié)束這后,企業(yè)應(yīng)成立調(diào)查評(píng)估機(jī)構(gòu),對(duì)引發(fā)危機(jī)的成因、預(yù)防和處理措施的執(zhí)行情況進(jìn)行詳細(xì)分析。
??????? 二是要對(duì)本次危機(jī)管理工作進(jìn)行全面評(píng)價(jià),詳盡地列出本次危機(jī)管理工作中存在的各種問(wèn)題,并對(duì)危機(jī)涉及的各種問(wèn)題綜合歸類,分別提出整改措施,并責(zé)成有關(guān)部門逐項(xiàng)落實(shí),完善危機(jī)管理內(nèi)容。
??????? 三是要理性分析危機(jī)、科學(xué)看待危機(jī),企業(yè)發(fā)生危機(jī)并不等同于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理失敗,危機(jī)之中往往孕育著轉(zhuǎn)機(jī)。企業(yè)應(yīng)將危機(jī)產(chǎn)生的沉重壓力轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的動(dòng)力,促使自己不斷謀求經(jīng)營(yíng)管理、組織架構(gòu)、施工技術(shù)、施工工藝等方面的創(chuàng)新思路,最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的和諧、健康、穩(wěn)健發(fā)展。
??????? 四、建筑施工項(xiàng)目危機(jī)管理案例分析
??????? (一)事故概況
??????? 某工地,一臺(tái)QTZ60塔機(jī),在夜間施工中突然發(fā)生起重臂折臂。無(wú)人員傷亡,但造成直接經(jīng)濟(jì)損失巨大。
??????? (1)事故發(fā)生時(shí),建筑物高度63m,塔機(jī)高度為80m;
??????? (2)折臂位置距塔機(jī)中心約20m處,最高一道附墻拉桿調(diào)節(jié)螺桿彎曲變形,附墻拉桿上部一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)節(jié)變形,塔身自由端的垂直度超過(guò)規(guī)定值。
??????? (二)事故主要原因分析
??????? 事故發(fā)生后,項(xiàng)目部管理人員立刻進(jìn)行事故處理,并進(jìn)行事故原因分析,認(rèn)為主要有:
??????? (1)塔機(jī)夜間作業(yè)光線不足;
??????? (2)違章指揮。在塔機(jī)起升鋼絲繩與吊重物不垂直呈斜角情況下施吊;
??????? (3)力矩限制器未能完全起作用。由于斜拉起吊時(shí),載重小車制動(dòng)器不能克服的側(cè)向拉力可使力矩保護(hù)失效,吊重載荷加大;也不排除該吊重物被其他物體壓住或拖拉住的可能性;
??????? (4)呈三角形結(jié)構(gòu)的起重臂由于不能承受側(cè)向外力的作用而造成折臂,塔機(jī)失穩(wěn),導(dǎo)致塔身最高一道附墻桿調(diào)節(jié)螺桿彎曲,該附墻桿上部一節(jié)標(biāo)準(zhǔn)節(jié)變形,附墻上部的塔身傾斜。如果折臂造成起重臂斷裂,那將導(dǎo)致平衡臂嚴(yán)重后傾發(fā)生整機(jī)傾覆的重大事故。
??????? (三)事故預(yù)防與對(duì)策
??????? 根據(jù)事故主要原因分析,項(xiàng)目部制訂了事故預(yù)防與對(duì)策,具體如下:
??????? (1)塔機(jī)夜間施工,必須配置足夠的照明;
??????? (2)嚴(yán)格按照“十個(gè)不準(zhǔn)掉”規(guī)定安全操作;
??????? (3)加強(qiáng)特種作業(yè)人員的技能和安全教育,杜絕違章作業(yè)。
??????? 五、結(jié)論
??????? 建筑施工企業(yè)安全危機(jī)管理是一種系統(tǒng)安全管理方法,它通過(guò)在建筑企業(yè)全體員工中樹(shù)立安全危機(jī)意識(shí),將安全危機(jī)管理融合于建筑企業(yè)安全文化建設(shè)過(guò)程中,使企業(yè)員工處于企業(yè)安全文化的氛圍和背景或特定的安全文化人文環(huán)境中,以提高他們對(duì)自身安全的意識(shí)﹑態(tài)度﹑認(rèn)識(shí)﹑信念和價(jià)值觀,從而提高企業(yè)全體員工的安全素質(zhì),提升整個(gè)企業(yè)的安全管理水平。工程項(xiàng)目的危機(jī)管理更應(yīng)該側(cè)重于防范性的管理,應(yīng)充分調(diào)動(dòng)危機(jī)管理組織以及現(xiàn)場(chǎng)所有人員的積極性,增強(qiáng)工作責(zé)任心和危機(jī)意識(shí),危機(jī)管理才能減少損失,甚至將危機(jī)轉(zhuǎn)化為機(jī)遇。
??????? 致謝
??????? 在論文即將付梓之際,思緒萬(wàn)千,心情久久不能平靜。 偉人、名人為我所崇拜,可是我更急切地要把我的敬意和贊美獻(xiàn)給兩位平凡的人,我的***老師和***老師。我不是您們最出色的學(xué)生,而您們卻是我最尊敬的老師。您們治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),學(xué)識(shí)淵博,思想深邃,視野雄闊,為我營(yíng)造了一種良好的精神氛圍。授人以魚不如授人以漁,置身其間,耳濡目染,潛移默化,使我不僅接受了全新的思想觀念,樹(shù)立了宏偉的學(xué)術(shù)目標(biāo),領(lǐng)會(huì)了基本的思考方式,從論文題目的選定到論文寫作的指導(dǎo),經(jīng)由您悉心的點(diǎn)撥,再經(jīng)思考后的領(lǐng)悟,常常讓我有“山重水復(fù)疑無(wú)路,柳暗花明又一村”。
??????? 最后再一次感謝所有在論文寫作中曾經(jīng)幫助過(guò)我的良師益友和同學(xué),以及在設(shè)計(jì)中被我引用或參考的論著的作者。
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