摘要：介紹了深圳市第三方施工破壞燃?xì)夤艿涝O(shè)施事故的概況，分析了第三方施工破壞燃?xì)夤艿涝O(shè)施事故的主要成因，總結(jié)了深圳市遏制第三方施工破壞燃?xì)夤艿涝O(shè)施事故的主要措施及成效。

關(guān)鍵詞：第三方施工；第三方破壞；燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)

CA0 Yi-si，XIE Gao-xin，XIA Wei-guo

Abstract：The general situation of gas pipeline facility accidents caused by third party construction damage in Shenzhen City is introduced. The main causes of gas pipeline facility accidents caused by third party construction injuries are analyzed. The main measures and effects for inhibiting gas pipeline facility accidents caused by third party construction damage in Shenzhen City are summarized.

Key words：third party construction；third party damage；gas pipeline protection

    目前，深圳市管道燃?xì)庥脩粢呀咏?00×10⁴戶，在役高、中壓地下燃?xì)夤艿揽傞L(zhǎng)度超過2400km，有逾4500個(gè)閥門(井)，逾3900個(gè)放散閥(井)，逾20個(gè)電動(dòng)閥室。燃?xì)夤艿拦懿挠袖摴芎途垡蚁?PE)管兩種，兩者的長(zhǎng)度各占約50%。最大規(guī)格的管道為DN 500mm的鋼質(zhì)管道。

    深圳是一個(gè)高速發(fā)展的城市，各類同時(shí)在建的道路建設(shè)(改造)工程、軌道交通建設(shè)工程、房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)工程、電力、電信、給排水等管線建設(shè)(改造)工程、綠化工程等建設(shè)工地?cái)?shù)量眾多。特別是近幾年，深圳市的軌道交通處于快速發(fā)展階段，1號(hào)線延續(xù)段、2號(hào)線、3號(hào)線、4號(hào)線、5號(hào)線等5條線路同時(shí)開工建設(shè)，總長(zhǎng)度達(dá)到154km。僅從2007年以來，深圳特區(qū)內(nèi)對(duì)燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全運(yùn)行有影響的施工工地累計(jì)已超過了1500個(gè)，造成燃?xì)夤艿涝O(shè)施破壞事故達(dá)到123起，其中引起燃?xì)庑孤┑挠?0起，具體統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)見表1。大量的城市建設(shè)工程施工給燃?xì)夤艿涝O(shè)施的安全運(yùn)行帶來了很大的壓力。

   2005年5月某日，深圳某地鐵施工單位進(jìn)行機(jī)械開挖施工作業(yè)，作業(yè)前未對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)交底，違章在燃?xì)夤艿郎戏绞褂么笮蜋C(jī)械開挖，挖斷聚乙烯燃?xì)夤艿?。事故發(fā)生后，該施工單位沒有及時(shí)向消防部門及燃?xì)饨?jīng)營(yíng)管理單位報(bào)告，而是用泥土覆蓋已經(jīng)斷裂的燃?xì)夤艿?，企圖隱匿不報(bào)，延誤搶險(xiǎn)時(shí)間逾1h，造成大量燃?xì)庑孤?，并引發(fā)了一連串燃燒爆炸事故，造成人員1死16傷的嚴(yán)重后果。燃?xì)夤艿涝O(shè)施第三方施工破壞事故已經(jīng)嚴(yán)重危害到燃?xì)獾姆€(wěn)定供應(yīng)及市民的生命財(cái)產(chǎn)安全，如何遏制第三方施工破壞事故的發(fā)生，最大程度地減少事故危害程度，是行業(yè)主管部門及城市燃?xì)饨?jīng)營(yíng)管理單位面臨的重大課題。

    深圳市政府相關(guān)部門及深圳市燃?xì)饧瘓F(tuán)股份有限公司(該公司為深圳市管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)單位)在第三方施工中燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)方面做了不少有益的探索和嘗試工作，通過完善規(guī)章制度、規(guī)范監(jiān)管程序、明確責(zé)任單位職責(zé)、建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制平臺(tái)、制定事故應(yīng)急預(yù)案、加強(qiáng)宣傳及培訓(xùn)教育等具體措施，逐步規(guī)范了第三方施工中燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)工作。在第三方施工工地總數(shù)量不斷增加的情況下，第三方施工破壞燃?xì)夤艿涝O(shè)施的事故數(shù)量穩(wěn)步下降，事故造成的后果也得到了及時(shí)有效的控制。

    第三方施工破壞方式主要有開挖、鉆探、撞擊、碾壓、沉降、切割等。2007年q009年深圳市特區(qū)內(nèi)第三方施工破壞導(dǎo)致的燃?xì)庑孤┦鹿实钠茐姆绞椒诸惤y(tǒng)計(jì)見表2。表2表明，開挖及鉆探是第三方施工破壞燃?xì)夤艿涝O(shè)施事故的主要破壞方式，分別占第三方施工破壞燃?xì)夤艿涝O(shè)施泄漏事故總數(shù)的83.25%及12.50%，合計(jì)占第三方施工破壞燃?xì)夤艿涝O(shè)施泄漏事故總數(shù)的95.75%。

    在工程項(xiàng)目施工作業(yè)中，施工總包承方通常會(huì)將開挖和鉆探作業(yè)業(yè)務(wù)分包出去，開挖及鉆探單位臨時(shí)進(jìn)場(chǎng)施工，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況不夠熟悉，施工作業(yè)時(shí)往往會(huì)破壞燃?xì)夤艿涝O(shè)施，釀成事故。

2.2.1政策法規(guī)方面的原因

   ① 目前，有關(guān)燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)從法律法規(guī)層面上有一些原則性的規(guī)定，多數(shù)省市都已制定了燃?xì)庑袠I(yè)管理的專門條例。但這些規(guī)定往往過于原則，沒有具體的實(shí)施細(xì)則，執(zhí)行的時(shí)候程序不明確、相關(guān)責(zé)任單位的職責(zé)也不明確。

    ② 部分施工(如鉆探、零星維修作業(yè)等)未納入施工許可范疇。施工時(shí)建設(shè)單位無須辦理施工許可，往往不主動(dòng)查清施工范圍內(nèi)地下設(shè)施特別是燃?xì)夤艿涝O(shè)施狀況，盲目施工，極易造成第三方施工破壞燃?xì)夤艿涝O(shè)施事故。

    ③ 建設(shè)單位(或施工單位)在辦理施工許可時(shí)，未被強(qiáng)制規(guī)定到燃?xì)饨?jīng)營(yíng)管理單位辦理相關(guān)燃?xì)夤艿涝O(shè)施確認(rèn)手續(xù)。城市檔案部門提供的圖紙可能與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況并不一致，在未查清施工范圍內(nèi)地下燃?xì)夤艿涝O(shè)施狀況的情況下施工，往往容易造成第三方施工破壞燃?xì)夤艿涝O(shè)施事故。

2.2.2施工管理方面的原因

    ① 施工前沒有到燃?xì)饨?jīng)營(yíng)管理單位辦理施工現(xiàn)場(chǎng)燃?xì)夤艿涝O(shè)施確認(rèn)手續(xù)，在未查清施工范圍內(nèi)地下燃?xì)夤艿涝O(shè)施狀況的情況下施工，往往容易造成第三方施工破壞燃?xì)夤艿涝O(shè)施事故。

    ② 施工前沒有對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員進(jìn)行專門的燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)安全技術(shù)交底，作業(yè)人員不清楚燃?xì)夤艿涝O(shè)施狀況，盲目施工，極易造成第三方施工破壞燃?xì)夤艿涝O(shè)施事故。

    ③ 施工人員安全意識(shí)淡薄，存在僥幸心理，違章指揮或違章作業(yè)，甚至不服從燃?xì)饨?jīng)營(yíng)管理單位監(jiān)管人員的勸阻，強(qiáng)行違章施工，造成第三方施工破壞燃?xì)夤艿涝O(shè)施事故。

    ④ 施工方法不當(dāng)，保護(hù)措施不完善或不落實(shí)，例如在燃?xì)夤艿涝O(shè)施附近采用大型機(jī)械開挖，極易造成第三方施工破壞燃?xì)夤艿涝O(shè)施事故。

    ⑤ 施工安全監(jiān)督管理不到位，施工單位安全員、監(jiān)理單位有關(guān)人員未充分履行職責(zé)，造成第三方施工破壞燃?xì)夤艿涝O(shè)施事故。

2.2.3運(yùn)行管理方面的原因

    ① 由于種種(歷史)原因，少數(shù)地下燃?xì)夤艿涝O(shè)施的走向及具體位置不清楚。第三方施工單位往往會(huì)錯(cuò)誤地以為施工范圍內(nèi)沒有敷設(shè)燃?xì)夤艿涝O(shè)施，施工時(shí)容易造成第三方施工破壞燃?xì)夤艿涝O(shè)施事故。

    ② 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)管理單位巡查不及時(shí)，一些危害到燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全的施工安全隱患沒有被及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理，燃?xì)夤艿涝O(shè)施警示標(biāo)志不清、缺失或位置不準(zhǔn)確等原因都會(huì)間接地導(dǎo)致第三方施工破壞燃?xì)夤艿涝O(shè)施事故的發(fā)生。

    第三方施工破壞燃?xì)夤艿涝O(shè)施事故的成因相對(duì)復(fù)雜，針對(duì)其背后深層次的管理方面的問題，從事故預(yù)防及事故應(yīng)急處理全過程各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行控制，才能遏制第三方施工破壞燃?xì)夤艿涝O(shè)施事故的發(fā)生，并最大程度地減輕事故危害程度。深圳市建設(shè)局(深圳市燃?xì)庑袠I(yè)主管部門)以及深圳市燃?xì)饧瘓F(tuán)股份有限公司等部門、單位借鑒吸取國(guó)內(nèi)外燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合深圳市建筑施工市場(chǎng)及燃?xì)庑袠I(yè)自身特點(diǎn)，摸索出了一整套行之有效的保護(hù)辦法和措施。

    ① 政策法規(guī)體系及實(shí)施辦法的建立和完善

    多年以來，深圳市政府制定了一系列的燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)方面的法規(guī)。1984年制定了《深圳市液化石油氣管道供氣暫行辦法》。1996年制定了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》(1996年5月1日實(shí)施)，其中第三十九至四十一條對(duì)燃?xì)夤艿涝O(shè)施的保護(hù)作了原則性規(guī)定。規(guī)定了“任何單位和個(gè)人在進(jìn)行可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全的施工作業(yè)之前，必須書面通知燃?xì)馄髽I(yè)。”第六十五、六十六條規(guī)定了罰則。在此條例框架內(nèi)，1999年6月，深圳市建設(shè)局發(fā)布了《深圳市施工現(xiàn)場(chǎng)燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全保護(hù)辦法》。這是深圳市首部燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)方面專門的實(shí)施辦法，原則性地明確規(guī)定了建設(shè)單位、施工單位、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)管理企業(yè)的主要職責(zé)及工作程序。

    2006年深圳市對(duì)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》進(jìn)行了修訂，制定了《深圳市燃?xì)鈼l例》(2007年3月1日起施行)，其中五十六至五十九條對(duì)燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)方面進(jìn)行了規(guī)定，進(jìn)一步明確了在安全保護(hù)及安全控制范圍內(nèi)應(yīng)禁止的具體行為。第八十一至八十三條規(guī)定了相應(yīng)的罰則。2007年8月，深圳市建設(shè)局根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《深圳市燃?xì)鈼l例》及有關(guān)法規(guī)，結(jié)合深圳市實(shí)際情況，頒布了《深圳市燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)辦法》。該辦法對(duì)燃?xì)夤艿涝O(shè)施進(jìn)行了定義，明確了安全保護(hù)范圍、安全控制范圍，進(jìn)一步明確了建設(shè)行政主管部門、國(guó)土及城管部門、管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)管理企業(yè)、建設(shè)單位、施工單位、物業(yè)管理單位、施工安全監(jiān)督部門等在燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)工作中的職責(zé)，進(jìn)一步細(xì)化了燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)工作程序。

    近幾年，深圳市政府主管部門加大了對(duì)違法違章施工的處罰力度，對(duì)第三方違法違章施工導(dǎo)致燃?xì)夤艿涝O(shè)施破壞并引發(fā)燃?xì)庑孤┦鹿实男袨橐婪▏?yán)肅處罰，對(duì)于多次處罰卻屢教不改或造成嚴(yán)重后果的個(gè)別施工單位，將永遠(yuǎn)被逐出深圳市建設(shè)市場(chǎng)。

    政策法規(guī)體系及實(shí)施辦法的建立和完善以及嚴(yán)格執(zhí)法，為燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

    ② 規(guī)范燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)工作流程

深圳市燃?xì)饧瘓F(tuán)股份有限公司依據(jù)《深圳市燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)辦法》相關(guān)要求，針對(duì)第三方施工作業(yè)對(duì)燃?xì)夤艿涝O(shè)施的危害特點(diǎn)，建立對(duì)第三方施工工地的巡查監(jiān)護(hù)和管道設(shè)施保護(hù)協(xié)調(diào)程序，對(duì)第三方施工時(shí)燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)監(jiān)管過程實(shí)施程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的控制管理。通過對(duì)第三方施工作業(yè)監(jiān)管過程的規(guī)范化控制，明確相關(guān)角色職責(zé)，設(shè)置管道設(shè)施保護(hù)關(guān)鍵控制點(diǎn)。第三方施工工地監(jiān)護(hù)與協(xié)調(diào)流程見圖1。

 

    本流程包括第三方施工信息源的獲取、安全協(xié)調(diào)工作的開展、安全保護(hù)工作實(shí)施、安全保護(hù)措施的落實(shí)、安全協(xié)調(diào)保護(hù)過程的監(jiān)控等一系列工作。燃?xì)夤艿涝O(shè)施經(jīng)營(yíng)管理單位參與的主要程序包括：巡查發(fā)現(xiàn)施工信息并上報(bào)、受理施工信息、發(fā)放告知函、施工現(xiàn)場(chǎng)勘察、辦理燃?xì)夤艿涝O(shè)施確認(rèn)、簽訂保護(hù)協(xié)議、編制應(yīng)急預(yù)案、保護(hù)方案內(nèi)部評(píng)審、保護(hù)方案?jìng)浒?、施工現(xiàn)場(chǎng)巡查監(jiān)護(hù)、安全保護(hù)檢測(cè)等。施工結(jié)束后，建立《施工工地安全保護(hù)協(xié)調(diào)檔案》。

    第三方施工時(shí)燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)工作程序標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范了保護(hù)工作行為，提高了保護(hù)工作效率。

③ 清查不明燃?xì)夤艿涝O(shè)施

由于種種歷史原因，一些燃?xì)夤艿涝O(shè)施竣工圖紙遺失，地面標(biāo)志被遷移、覆蓋或損毀，形成了不明管道設(shè)施，留下了很大的安全隱患。深圳市燃?xì)饧瘓F(tuán)股份有限公司一直致力于不明管道設(shè)施的清查、確認(rèn)工作，大大提高了第三方施工工地燃?xì)夤艿涝O(shè)施確認(rèn)準(zhǔn)確率及工作效率。

    ④ 建立工地分級(jí)管理制度

    為對(duì)第三方施工工地進(jìn)行規(guī)范化高效管理，依據(jù)施工作業(yè)活動(dòng)對(duì)燃?xì)夤艿涝O(shè)施影響范圍，對(duì)第三方施工工地進(jìn)行分級(jí)，在安全保護(hù)范圍內(nèi)作業(yè)的工地為一級(jí)工地，在安全控制范圍內(nèi)作業(yè)的工地為二級(jí)工地，在安全控制范圍外作業(yè)的工地為三級(jí)工地(定向頂進(jìn)作業(yè)除外)。對(duì)所有在建工地分類建檔，實(shí)行分級(jí)、動(dòng)態(tài)管理。對(duì)不同等級(jí)工地的巡查、跟蹤監(jiān)管、協(xié)調(diào)規(guī)定不同，目的是讓燃?xì)饨?jīng)營(yíng)管理企業(yè)有限的資源能得到高效利用，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)第三方施工工地燃?xì)夤艿涝O(shè)施的巡查巡檢和保護(hù)協(xié)調(diào)力度，使每個(gè)第三方施工工地都在必要的監(jiān)管之下，有效減少第三方施工破壞燃?xì)夤艿涝O(shè)施事故的發(fā)生。

    ⑤ 制定工地燃?xì)夤艿涝O(shè)施應(yīng)急預(yù)案

    根據(jù)第三方施工工地附近燃?xì)夤艿涝O(shè)施及用戶分布情況，制定了第三方施工工地燃?xì)夤艿涝O(shè)施應(yīng)急預(yù)案^[1]，明確了各相關(guān)應(yīng)急單位的職責(zé)，明確了施工片區(qū)上下游控制閥門的位置和受影響用戶的情況，明確了現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急措施，要求管道設(shè)施巡查人員、搶修人員、應(yīng)急調(diào)度人員熟悉預(yù)案特別是控制閥門的位置，確保一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，可以迅速反應(yīng)，在最短的時(shí)間內(nèi)關(guān)閉氣源，最大限度地降低事故危害程度。

    通過預(yù)案的制定和日常演練，大大提高了第三方施工破壞燃?xì)夤艿朗鹿蕬?yīng)急反應(yīng)及處置能力，2009年深圳特區(qū)內(nèi)第三方施工破壞燃?xì)夤艿朗鹿蕬?yīng)急反應(yīng)時(shí)間(從接警到應(yīng)急人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)關(guān)閉閥門、切斷氣源并開始警戒的時(shí)間)統(tǒng)計(jì)見表3。

    ⑥ 建立燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)宣傳教育機(jī)制

    加大對(duì)第三方施工時(shí)燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)的培訓(xùn)和宣傳力度，提高建設(shè)及施工單位安全意識(shí)，增強(qiáng)各單位及廣大市民對(duì)燃?xì)夤艿涝O(shè)施的保護(hù)意識(shí)。近年來，深圳市燃?xì)饧瘓F(tuán)股份有限公司根據(jù)具體情況，編印了大量的燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)宣傳手冊(cè)，利用巡查巡檢及培訓(xùn)等各種機(jī)會(huì)，將宣傳手冊(cè)發(fā)放給施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位的員工。利用報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)對(duì)社會(huì)大眾進(jìn)行燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)知識(shí)及注意事項(xiàng)的宣傳，形成了良好的燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)社會(huì)氛圍。

    建設(shè)單位及施工單位的類別、數(shù)量繁多，管理水平也參差不齊，把所有相關(guān)單位組織起來集中進(jìn)行燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)培訓(xùn)并不現(xiàn)實(shí)。深圳市燃?xì)饧瘓F(tuán)股份有限公司采取抓大放小的策略，組織水務(wù)、電力、地鐵等大型建設(shè)單位及施工單位人員集中進(jìn)行有關(guān)燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急措施等方面知識(shí)的培訓(xùn)，大大提高了宣傳及培訓(xùn)效率。其他相關(guān)的建設(shè)單位及施工單位由管道保護(hù)工作人員視具體情況進(jìn)行形式多樣的培訓(xùn)，有效的宣傳和培訓(xùn)工作有助于提高建設(shè)單位及施工單位的施工安全管理水平。

    ⑦ 建立和完善相關(guān)責(zé)任單位聯(lián)動(dòng)機(jī)制平臺(tái)

    加強(qiáng)與建設(shè)單位及施工單位的溝通聯(lián)系，及時(shí)了解相關(guān)工程施工建設(shè)動(dòng)向，積極配合做好燃?xì)夤艿涝O(shè)施確認(rèn)工作，對(duì)燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)工作非常重要。由于建設(shè)單位及施工單位的類別、數(shù)量繁多，與所有相關(guān)單位建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制平臺(tái)并不現(xiàn)實(shí)，深圳市燃?xì)饧瘓F(tuán)股份有限公司采取抓大放小的策略，通過政府部門牽線搭橋，利用行業(yè)協(xié)會(huì)等組織作為平臺(tái)，先后與水務(wù)、道路、鉆探協(xié)會(huì)等單位建立了聯(lián)動(dòng)機(jī)制。明確相關(guān)施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位聯(lián)系人及聯(lián)系方式，構(gòu)建各相關(guān)單位的溝通渠道及交流平臺(tái)，及時(shí)交流施工信息，提高了燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)效率。

    近年來，隨著深圳市遏制第三方施工破壞燃?xì)夤艿涝O(shè)施事故的各種措施的深入實(shí)施，第三方施工破壞燃?xì)夤艿涝O(shè)施事故數(shù)量顯著減少。以深圳市特區(qū)內(nèi)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為例(見表1)，從2007年到2009年上半年，第三方施工破壞引發(fā)的燃?xì)夤艿涝O(shè)施搶維修事故和燃?xì)庑孤┦鹿蕯?shù)量呈逐年大幅下降趨勢(shì)。

    由于建設(shè)單位及施工單位安全保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng)，燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)宣傳工作到位，應(yīng)急準(zhǔn)備工作充分，2006年以來，深圳市未發(fā)生因第三方施工破壞燃?xì)夤艿涝O(shè)施而導(dǎo)致人員傷亡的重大惡性事故。這充分說明了以上一系列措施的實(shí)施對(duì)燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)非常有效。

    完善的政策法規(guī)及實(shí)施辦法、規(guī)范的第三方施工燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)工作流程、暢通的燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)相關(guān)責(zé)任單位聯(lián)動(dòng)機(jī)制、高效的燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)宣傳及教育、充分的第三方施工工地應(yīng)急預(yù)案，可以規(guī)范第三方施工中燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)工作，提高工作效率，有效地遏制第三方施工破壞燃?xì)夤艿涝O(shè)施事故的發(fā)生，減輕事故的危害程度。

[1] 楊光.第三方施工工地燃?xì)夤艿罁屝迲?yīng)急預(yù)案的編制[J].煤氣與熱力，2009，29(1)：B37-B39.