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我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)面臨的主要問(wèn)題與對(duì)策

  
評(píng)論: 更新日期:2013年04月08日

  1、基礎(chǔ)比較薄弱
  環(huán)保技術(shù)裝備先天不足也導(dǎo)致產(chǎn)品低水平重復(fù),大多數(shù)企業(yè)仍處于卅、而全”,“大而全”狀態(tài),專業(yè)化程度低,自給性生產(chǎn)仍很普遍。
  投入相對(duì)不足
  現(xiàn)有環(huán)保技術(shù)裝備制造企業(yè)的一半以上固定資產(chǎn)是依靠企業(yè)自籌資金形成的。其結(jié)果除電除塵、環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器以及少數(shù)的城市污水處理設(shè)備制造廠外,為數(shù)眾多的企業(yè)技術(shù)裝備水平低下,技術(shù)工藝落后。
  3、科技工作相對(duì)落后
  近年來(lái)情況雖有較大進(jìn)步,但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,差距仍較大。行業(yè)的產(chǎn)品科研隊(duì)伍薄弱,有限的力量缺乏強(qiáng)有力的組織,難以形成拳頭。
  缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和宏觀調(diào)控
  產(chǎn)品質(zhì)量控制體系尚未建立,產(chǎn)品質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足行業(yè)發(fā)展的要求。政府主管部門(mén)宏觀管理力度不夠,能承擔(dān)并把系統(tǒng)設(shè)計(jì)、成套設(shè)備制造,安裝、調(diào)試、培訓(xùn)、銷售集為一體的中介機(jī)構(gòu)體系還沒(méi)有建立起來(lái)。
  市場(chǎng)銷售秩序混亂
  部門(mén)、地方保護(hù)主義的存在,給質(zhì)次價(jià)高的產(chǎn)品造成可趁之機(jī)。
環(huán)保問(wèn)題對(duì)策
  1、拓展融資渠道,實(shí)行聯(lián)合研發(fā)模式
  環(huán)保技術(shù)是環(huán)保產(chǎn)業(yè)的生命。環(huán)保企業(yè)可以在產(chǎn)業(yè)鏈的低端,從事低資本、技術(shù)、低回報(bào)的生產(chǎn)制造,也可以通過(guò)資本積累、人才引進(jìn)、增加研發(fā)投入改變自身資源稟賦,走向產(chǎn)業(yè)鏈的高附加值端。面對(duì)普遍較低的行業(yè)技術(shù)水平,環(huán)保企業(yè)應(yīng)轉(zhuǎn)變思維,靈活應(yīng)對(duì)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)與合作。在產(chǎn)品市場(chǎng)上,各方激烈競(jìng)爭(zhēng);但在關(guān)鍵技術(shù)、材料的研究開(kāi)發(fā)或大型環(huán)保工程項(xiàng)目上,企業(yè)應(yīng)具有全局意識(shí),與優(yōu)秀同行合作,集中有利資源,嘗試聯(lián)合研發(fā)模式。企業(yè)與同行企業(yè)、與環(huán)境科研院所、與各環(huán)保基金及國(guó)際性環(huán)保組織,在共同的環(huán)保或經(jīng)濟(jì)利益基礎(chǔ)上,都可以開(kāi)展技術(shù)研發(fā)合作。聯(lián)合研發(fā)模式不僅可以使單個(gè)企業(yè)獲得更廣泛的資金、人才、研究經(jīng)驗(yàn)。還可以聯(lián)合各方力量,分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。
通過(guò)產(chǎn)業(yè)內(nèi)的聯(lián)合與并購(gòu),先進(jìn)企業(yè)可以適當(dāng)擴(kuò)大自身規(guī)模,獲得規(guī)模效益,可以積極上市融資,拓寬資金來(lái)源。
  2、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提升專業(yè)化水平
  在基本生產(chǎn)工藝技術(shù)成熟與普及,行業(yè)經(jīng)驗(yàn)積累豐富的情況下,環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)制定適當(dāng)?shù)沫h(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證規(guī)范,為社會(huì)提供標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、成套化、專業(yè)化生產(chǎn)的產(chǎn)品及服務(wù)。在環(huán)保產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)下,環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)揚(yáng)長(zhǎng)避短。發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì)。專注各自的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品或配件,與其他企業(yè)分下合作。標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)化的生產(chǎn),不僅有利于提高各分工企業(yè)的效率,而且有利于提高其專業(yè)化水平,有利于技術(shù)創(chuàng)新。同時(shí)各種行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)需求及技術(shù)條件,不斷提高,以提升整個(gè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和產(chǎn)品、服務(wù)滿意度,積極應(yīng)對(duì)外部競(jìng)爭(zhēng)。
  3、制定技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略,提升環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量
  研究與開(kāi)發(fā)投入是環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的來(lái)源。我國(guó)環(huán)保企業(yè)受各種主客觀條件限制,自身實(shí)力有限。因此,要提升環(huán)保產(chǎn)業(yè)的普遍技術(shù)水平,國(guó)家必須采取主動(dòng)措施,主導(dǎo)一些技術(shù)攻關(guān)與推廣項(xiàng)目。這種國(guó)家主導(dǎo)以提升環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的項(xiàng)目并不新鮮。美國(guó)和歐盟都曾制定環(huán)保技術(shù)行動(dòng)計(jì)劃,以確保環(huán)保技術(shù)從“實(shí)驗(yàn)室”向“市場(chǎng)”的順利轉(zhuǎn)化。1995年,美國(guó)發(fā)布國(guó)家環(huán)境技術(shù)策略,具體措施涵蓋提供公共平臺(tái)測(cè)試和示范新型環(huán)保技術(shù)等。歐美的環(huán)保企業(yè)實(shí)力非常雄厚,美國(guó)的廢物處理企業(yè)惠民公司能進(jìn)入世界500強(qiáng),所以,其國(guó)內(nèi)企業(yè)的研發(fā)投入大,技術(shù)創(chuàng)新多。歐美需要做的是解決專利保護(hù)與環(huán)保技術(shù)應(yīng)用最大化的矛盾,所以歐美關(guān)注如何確保“環(huán)保技術(shù)從‘實(shí)驗(yàn)室’向市場(chǎng)的順利轉(zhuǎn)化”而不損害企業(yè)研發(fā)熱情。而我國(guó)政府,不僅要將僅有的環(huán)保技術(shù),在專利保護(hù)前提下達(dá)到推廣和應(yīng)用最大化,而且要在本國(guó)環(huán)保企業(yè)研發(fā)投入低的情況下,大力投資研發(fā),為環(huán)保產(chǎn)業(yè)提供先進(jìn)技術(shù)來(lái)源。
結(jié)語(yǔ)
  環(huán)保產(chǎn)業(yè)是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè),發(fā)展前景廣闊,將成為我國(guó)一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。環(huán)保技術(shù)裝備的市場(chǎng)正在穩(wěn)定增長(zhǎng),潛在市場(chǎng)很大,國(guó)家要采取措施促使?jié)撛谑袌?chǎng)逐步轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)。開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與開(kāi)發(fā)國(guó)際市場(chǎng)并重,以擴(kuò)大環(huán)保產(chǎn)業(yè)的生存空間。產(chǎn)品技術(shù)開(kāi)發(fā)與技術(shù)引進(jìn)并舉,盡快縮小與先進(jìn)國(guó)家的差距。
參考文獻(xiàn)
[1]何音音.雷社平.惠煜濤 我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP貢獻(xiàn)的數(shù)量分析[期刊論文]青海社會(huì)科學(xué) 2010(4)
[2]中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì).中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告(2008)[R].北京.2009
[3]亦冬城析美國(guó)成為環(huán)保產(chǎn)業(yè)大國(guó)中的政府行為[J].國(guó)際合作與交流,2003,(10):57—59
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