交通安全是當今世界各國面臨的社會問題之一,我國的交通安全形勢更加嚴峻。隨著市場經(jīng)濟的迅速發(fā)展和我國交通運輸量的不斷加大,機動車輛大幅度增加,目前,我國汽車保有量已達1100多萬輛。機動車流量的過速增長與社會對道路交通的投入不足形成反差,加之交通安全涉及人、車、路、環(huán)境和管理諸多方面,致使道路交通中的不安全因素增多,1997年我國因道路交通事故死亡7.3萬人,車禍在日益嚴重地威脅著人們的生命安全與健康。所以,為了預防和減少交通事故,保障交通安全暢通,除了國家和社會加大投入,盡快改善道路交通硬件條件之外 ,當務之急是加強道路交通管理工作。
為達到這一目標,公安部門和各級交通安全管理部門的工作重點是:
第一,堅持“安全第一,預防為主”的方針,要在防字上狠下功夫,堅持科學管理,對機動車輛進行定期檢測,重點是照明、音響、信號系統(tǒng),轉(zhuǎn)向、剎車系統(tǒng)及傳動系統(tǒng),是否安全可靠,發(fā)現(xiàn)問題及時檢修,檢修后經(jīng)檢合格方準投入使用。
對駕駛員進行身體生理檢查,心理能力檢查,技術技能測試。駕駛員是一項特殊的工作,要有健康的身體,才能適應駕駛工作。時下我們對駕駛員生理檢查還沒有一個完整的規(guī)范,只是在初學駕駛時,到醫(yī)院進行部分項目的身體檢查。這種“一次體檢定終身”的駕駛員體格檢查制度亟待進行改革。一個人的生理因素是隨著年齡的增加,環(huán)境的變化,疾病的侵蝕發(fā)生不同程度的變化。有些人沒有高血壓病、冠心病,過了若干年后可能會有的。為此,國外不少國家已開始實施駕駛員定期體檢制度,以監(jiān)護司機的健康狀況。檢查項目有心理、嗜好、藥物與發(fā)作性疾?。òd癇、低血糖等)檢查;視覺系統(tǒng)的檢查,如遠近視力、視野、色覺、明暗適應和立體視覺等;心血管及呼吸等要做心電圖、胸部檢查等,這些措施值得我國借鑒。我國也應對駕駛員身體檢查制訂一個完整的規(guī)范,每隔三至五年對駕駛員身體狀況進行一次復檢。凡是患有危及行車安全的疾病的駕駛員取消駕駛資格,調(diào)到其他崗位上去,以保證駕駛員隊伍的生理素質(zhì)符合條件。其次,我們要對駕駛員患有突發(fā)性、臨時性疾病,勸其休息治病,不讓他們駕車,駕駛員也應當引起注意,絕不能“要錢不要命”。
駕駛員不但要有健康的身體,而且還應具有良好的心理素質(zhì),心理能力主要包括:駕駛員對道路上人與車動態(tài)的注意能力、觀察能力、分析能力、應變能力的控制能力。
心理學家認為,目前我國駕駛員隊伍中,大約有10%不適合做駕駛工作。對一些單位的行車狀況調(diào)查發(fā)現(xiàn),一個車隊中易發(fā)生交通事故的駕駛員,就那么幾個人,有的人一年內(nèi)竟發(fā)生2~3起交通事故。分析一些特大交通事故原因,其中有不少是與駕駛心理素質(zhì)有關,因此,我們必須重視駕駛員心理素質(zhì)的培養(yǎng)。
近年來,隨著科技的發(fā)展,有關部門已研究一種“駕駛適應性檢測系統(tǒng)”,該系統(tǒng)將在交通管理部門逐步推廣應用。建立篩檢事故傾向性駕駛員的適應性檢測系統(tǒng),具有重要的社會意義和經(jīng)濟效益,將從根本上預防和減少機動車事故的發(fā)生。
對駕駛員進行駕駛技術、技能的測試不應只靠考駕駛證一次完成,駕駛技術和技能還應在實踐中不斷學習和提高,因技術不熟練,技能差,應付不了特殊情況造成交通事故的,也為數(shù)不少。因此對駕駛員技術、技能的測試也是日常交通安全管理中不可缺少的項目。
第二,進一步加強交通安全宣傳教育和職業(yè)技能培訓,增強全民和駕駛員的現(xiàn)代交通安全意識和遵守法規(guī)的自覺性。
進行交通安全教育要充分利用廣播、電視等宣傳工具,宣傳教育應結(jié)合事故案例進行,力求生動活潑,印象深刻入腦入耳,警鐘長鳴。
由于近幾年來道路交通運輸量猛增,機動車輛數(shù)量呈直線上升趨勢,導致駕駛員隊伍新成份多,素質(zhì)差,培訓合格的駕駛員成為艱巨而繁重的工作,這里面包括技能培訓、快速反映培訓和遇意外故障、事故緊急處理培訓等,使駕駛員做到能干會防。
機動車是一種高速行駛的現(xiàn)代交通工具,駕駛員是掌握這個工具的主體。機動車駕駛員的交通法制觀念,交通意識,遵守交通法規(guī)的自覺性非常重要。據(jù)統(tǒng)計,因駕駛員違章超速行駛、強行會車、酒后駕車等原因發(fā)生的交通事故約占駕駛員責任事故的72%以上,機動車駕駛員普遍存在交通違章行為的問題,一方面說明了他們自身交通意識差,交通法制觀念淡薄,缺乏遵章守紀的自覺性,同時,還說明他們沒有意識到自己是道路交通參與者中的強者。有的駕駛員盡管有了一定的認識,但還沒有將現(xiàn)代化的交通意識轉(zhuǎn)變?yōu)榱己玫淖袷亟煌ǚㄒ?guī)的習慣。
第三,嚴格執(zhí)法,完善法規(guī)。最近幾年全國機動車輛以每年兩位數(shù)的比例在增加,有的地方年增長高達30%以上,交通需求與基礎設施的矛盾進一步加劇,主要干線和許多路段嚴重超負荷,不安全因素增多。特別是超載、超速、強行超車等違章現(xiàn)象突出,因此,交通管理部門要加強檢查,重點取締超速、超載、強行超車等違章行為,保證駕駛員的素質(zhì)和機動車完好率。對事故處理要依法辦案,不循私情。