摘要:隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,我國(guó)高速公路總體上實(shí)現(xiàn)了持續(xù)、快速和有序的發(fā)展,有力地促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,但它在帶來(lái)高效、快捷、方便的同時(shí),也不可避免地帶來(lái)了交通擁擠、事故損害等諸多安全問(wèn)題。因此開展高速公路安全管理對(duì)策的研究日趨重要。本文闡述了我國(guó)高速公路交通安全現(xiàn)狀、高速公路交通安全的影響因素、高速公路安全管理方法以及高速公路安全總體對(duì)策與措施等。
??????? 關(guān)鍵字:高速公路? 安全管理? 對(duì)策? 措施
??????? 0引言
??????? 隨著高速公路的不斷建成和投入運(yùn)營(yíng),如何管好、用好高速公路成為十分迫切的問(wèn)題,于是高速公路管理研究就應(yīng)運(yùn)而生了,其主要內(nèi)容之一就是高速公路安全管理。由于缺乏經(jīng)驗(yàn),各地將普通公路的交通管理模式照搬到高速公路的管理上,但高速公路的交通模式大大不同于普通公路,速度高、交通量大等因素,使高速公路管理出現(xiàn)很多新問(wèn)題。如何提高高速公路交通管理的科學(xué)化,協(xié)調(diào)好人、車、路及管理部門的關(guān)系,建立一套符合中國(guó)高速公路交通安全的管理體系和管理模式,為人民群眾提供更安全的公路交通,是交通管理科學(xué)中的一個(gè)重要課題。因此,我們應(yīng)該結(jié)合我國(guó)高速公路安全管理的實(shí)際情況,借鑒國(guó)外先進(jìn)的交通安全管理體制,做好有關(guān)高速公路交通安全管理的對(duì)策及建議研究的工作,為營(yíng)造良好的高速公路運(yùn)輸環(huán)境、發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
??????? 1我國(guó)高速公路交通安全現(xiàn)狀
??????? 我國(guó)的高速公路建設(shè)是從20世紀(jì)80年代開始的,1997年以后,我國(guó)進(jìn)入了高速公路大發(fā)展時(shí)期。截止到2009年底,我國(guó)已建成65000公里高速公路,總里程數(shù)居世界第二位。隨著高速公路事業(yè)的蓬勃發(fā)展,交通事故發(fā)生的頻率也隨之上升。自1988年我國(guó)的第一條高速公路建成通車,交通事故發(fā)生起數(shù)、死傷人數(shù)和直接損失持續(xù)上升,近年來(lái),我國(guó)機(jī)動(dòng)車數(shù)量大約以每年15%的速度增
??????? 加,而交通事故數(shù)量也基本上同步上升,經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重。
??????? 短短二十幾年間高速公路就在全國(guó)十幾個(gè)省、市、自治區(qū)內(nèi)建成通車,迅速形成現(xiàn)代化的高速公路網(wǎng)絡(luò),使我國(guó)的交通安全管理面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。高速公路事故頻發(fā),重、特大事故不斷,人民的生命財(cái)產(chǎn)安全得不到保障,給高速公路的正常運(yùn)營(yíng)、投資回收等帶來(lái)不良影響,并且使我國(guó)高速公路的安全形象受到相當(dāng)大的損害。必須認(rèn)識(shí)到安全不足就是高速公路管理不足,高速公路在向使用者收取通行費(fèi)用的同時(shí),也就承擔(dān)了向用戶提供“安全、暢通、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的責(zé)任和義務(wù),這也是由高速公路特殊的商品屬性所決定的。應(yīng)當(dāng)說(shuō):高速公路對(duì)于國(guó)內(nèi)長(zhǎng)期以普通公路、平面混合交通為主的交通管理者和交通參與者而言,都還是一個(gè)新鮮事物,我們的管理方法和觀念尚不適應(yīng),再加上物質(zhì)、經(jīng)費(fèi)條件所限,以及舊觀念、習(xí)慣勢(shì)力的干擾制約,使目前高速公路與發(fā)展及時(shí)代進(jìn)步的要求差距較大。故應(yīng)引起人們的廣泛重視!
??????? 2高速公路交通安全管理對(duì)策
??????? 2.1廣泛開展交通安全教育
??????? 在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)一步快速發(fā)展,機(jī)動(dòng)車保有量急劇增加的情況下,交通事故和死亡人數(shù)更是快速增加。交通狀況不容樂(lè)觀,改善交通狀況更是刻不容緩。提高廣大群眾和交通參與者的高速公路法制觀念和交通安全意識(shí),是搞好交通管理的基礎(chǔ)工作,也是預(yù)防交通事故的重要途徑。
??????? 2.1.1交通安全教育的主要內(nèi)容
??????? 交通安全教育主要針對(duì)維護(hù)交通安全的需要和交通安全存在的問(wèn)題、隱患進(jìn)行。主要有以下內(nèi)容:
??????? 進(jìn)行交通法規(guī)和制度的宣傳教育;
??????? 組織駕駛員學(xué)習(xí),傳達(dá)上級(jí)主管部門和政府的安全政策;有針對(duì)性地組織交通安全、汽車新技術(shù)和特點(diǎn)的培訓(xùn),如駕駛員、修理工、安全員等的培訓(xùn)。駕駛員的教育是全方位的教育,包括政府、單位、家庭、媒體(廣播、電視、報(bào)紙、宣傳手冊(cè)),同時(shí)宣傳教育方式要得當(dāng),因人而異。領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員要重視交通安全,包括事前教育,事后總結(jié),不急功近利,獎(jiǎng)罰分明;
??????? 交通事故現(xiàn)場(chǎng)知識(shí)培訓(xùn),包括如何保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、照片取證、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量尺寸、尋求證人等;
??????? 進(jìn)行交通事故統(tǒng)計(jì)分析,制定事故對(duì)策。要認(rèn)真統(tǒng)計(jì)交通事故的地點(diǎn)、時(shí)間、季節(jié)以及線路;駕駛員年齡、性別、駕齡和交通事故受害者的年齡、性別、職業(yè),對(duì)事故重點(diǎn)人群和單位進(jìn)行交通安全教育。進(jìn)行事故原因統(tǒng)計(jì)包括疾病、機(jī)械故障及其名稱和分布、違規(guī)違章;
??????? 制作交通事故分布圖。例如,利用市區(qū)地圖,在上面用不同的符號(hào)表示不同的事故種類和事故嚴(yán)重程度,分析事故發(fā)生的規(guī)律和事故多發(fā)地段的情況,制訂相應(yīng)政策、法規(guī),探索相關(guān)方法,盡可能避免事故的發(fā)生。
??????? 2.1.2交通安全教育的方法
??????? 根據(jù)個(gè)交通參與者在高速公路交通安全中所起的不同作用,可以將教育對(duì)象分為普通群眾、公路沿線居民,駕駛員及交通管理人員。不同的對(duì)象有不同的教育側(cè)重點(diǎn),主要有以下幾類:
??????? 普及高速公路交通安全知識(shí),提高全民交通安全意識(shí);加強(qiáng)公路沿線公路居民的安全教育,杜絕行人交通事故;嚴(yán)格把好培訓(xùn)關(guān),強(qiáng)化駕駛員的安全意識(shí);加強(qiáng)管理人員安全教育,建設(shè)高素質(zhì)的高速公路交通管理隊(duì)伍。
??????? 2.2加強(qiáng)交通秩序管理
??????? 高速公路及其各種設(shè)施對(duì)車輛行駛的安全暢通提供了“硬件”上的保證,而高速公路行車規(guī)定,則是為高速公路安全提供了“軟件”上的支持。因此,提高高速公路行駛安全性,除高速公路設(shè)施本身提供保證外,加強(qiáng)交通秩序管理,對(duì)進(jìn)入高速公路的車輛進(jìn)行技術(shù)把關(guān),也是行車安全、通暢、高速的重要保證。
??????? 2.2.1加強(qiáng)行車秩序管理
??????? 高速公路行車有著和普通公路行車不同的要求。行車前要做好相關(guān)的準(zhǔn)備,行駛中要嚴(yán)格遵守高速公路行車規(guī)范。