??? （一）牢固樹立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念，著力凝聚共識(shí)，推動(dòng)實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略。利用各種方法途徑，大力宣傳貫徹國務(wù)院《意見》、《通知》和《安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》。以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為主題，組織開展好全國第11個(gè)“安全生產(chǎn)月”系列活動(dòng)。??? 通過廣泛深入的宣傳教育，使黨中央國務(wù)院堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展、促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重大決策部署和各項(xiàng)政策措施深入人心。繼續(xù)開展安全文化示范企業(yè)、安全社區(qū)、安全保障型城市創(chuàng)建活動(dòng)和校園安全文化建設(shè)。搞好換屆改選后各級(jí)政府分管領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)系統(tǒng)主要領(lǐng)導(dǎo)干部安全培訓(xùn)，使之成為踐行科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念、實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略的帶頭人。認(rèn)真實(shí)施全國安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃和12部專項(xiàng)規(guī)劃及相關(guān)行業(yè)規(guī)劃，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)安全與發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一。
??? （二）堅(jiān)持預(yù)防為主，著力排查治理隱患，深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全整治。把排查治理隱患作為堅(jiān)持預(yù)防為主、有效防范遏制事故的治本之策，毫不放松地抓下去。?? 要把煤礦安全始終擺在重中之重位置上。認(rèn)真貫徹全國煤礦瓦斯防治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯防治“十條禁令”和煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察“十項(xiàng)要求”，強(qiáng)力推行抽采達(dá)標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)兩個(gè)“四位一體”防突措施，開展煤礦瓦斯防治能力評(píng)估，依法整頓關(guān)閉不具備瓦斯防治能力的礦井，嚴(yán)肅查處瓦斯和粉塵超限等違規(guī)違章現(xiàn)象。加強(qiáng)兼并重組、整合技改礦井安全監(jiān)管。開展煤礦防治水專項(xiàng)督察。繼續(xù)抓好井下安全避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)。加快小煤礦機(jī)械化改造。推行煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系。認(rèn)真推廣有關(guān)地區(qū)、煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，提升煤礦安全整體水平。??? 會(huì)同有關(guān)部門抓緊制定全面加強(qiáng)道路交通安全工作的政策措施。貫徹落實(shí)《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的安全監(jiān)管。推動(dòng)長(zhǎng)途客運(yùn)、?；愤\(yùn)輸、校車等車輛全面安裝使用衛(wèi)星定位裝置，加快建立省、市、縣三級(jí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)。繼續(xù)實(shí)施公路安全保障工程，加強(qiáng)對(duì)事故多發(fā)路段安全隱患的排查治理。繼續(xù)嚴(yán)厲整治超速、超載、超員、酒后駕駛、疲勞駕駛、非營(yíng)運(yùn)車輛載人等非法違法行為。
??? 切實(shí)抓好其它重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全整治。以治理井下工程非法外包、以采代探等嚴(yán)重隱患問題為重點(diǎn)，深化非煤礦山安全整治。繼續(xù)實(shí)施金屬非金屬地下礦山采空區(qū)監(jiān)測(cè)監(jiān)控、露天礦山高陡邊坡安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控技術(shù)、尾礦庫在線監(jiān)控等科技示范工程建設(shè)。
??? 加強(qiáng)石油天然氣勘探開采安全管理，健全完善、嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)防井噴失控、硫化氫中毒、海上溢油及輸送管網(wǎng)泄露燃燒等事故。認(rèn)真貫徹新修訂的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，突出抓好重點(diǎn)監(jiān)管品種、重點(diǎn)危險(xiǎn)工藝、重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)管。將安全生產(chǎn)作為危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目審批的前置條件，嚴(yán)格控制?；ㄔO(shè)項(xiàng)目。
??? 組織開展地下?；份斔凸艿涝O(shè)施安全整治，抓緊解決城區(qū)內(nèi)?；髽I(yè)的搬遷轉(zhuǎn)產(chǎn)或關(guān)閉問題。深化煙花爆竹“三超一改”、違法分包轉(zhuǎn)包、違規(guī)使用氯酸鉀和禮花彈專項(xiàng)整治。加強(qiáng)冶金機(jī)械建材等工商貿(mào)企業(yè)的安全監(jiān)管，開展冶金煤氣、受限空間作業(yè)、高溫液態(tài)金屬吊運(yùn)等安全專項(xiàng)整治。
??? 加強(qiáng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，深化建筑施工安全整治，認(rèn)真整治借用資質(zhì)和掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包、以包代管，以及嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、趕工期搶進(jìn)度等突出問題。深入排查治理高速鐵路、城市軌道交通安全隱患。深化渡口渡船、漁業(yè)船舶、農(nóng)業(yè)機(jī)械安全專項(xiàng)整治。深入實(shí)施社會(huì)消防安全“防火墻”工程。深化人員密集場(chǎng)所安全整治，嚴(yán)防擁擠踩踏事故。
??? （三）堅(jiān)持落實(shí)責(zé)任，著力強(qiáng)化和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，不斷加強(qiáng)政府安全監(jiān)管。繼續(xù)深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《通知》，通過嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可、嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)帶班、實(shí)施分類指導(dǎo)重點(diǎn)監(jiān)管、跟蹤落實(shí)整改措施，以及警示約談、黃牌警告、責(zé)任追究等行之有效的方法途徑，促使企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和實(shí)際控制人履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況的監(jiān)督考核。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信建設(shè)，盡快建立與銀行、證券、保險(xiǎn)、擔(dān)保等掛鉤的企業(yè)安全生產(chǎn)失信懲戒制度。??? 嚴(yán)格落實(shí)地方政府行政首長(zhǎng)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度。強(qiáng)化安全生產(chǎn)績(jī)效考核，嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”。完善和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)分級(jí)屬地管理制度，總結(jié)推廣各地加強(qiáng)中央企業(yè)安全監(jiān)管的成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法。