為認真貫徹落實《貴州省交通運輸廳安全生產(chǎn)隱患排查治理攻堅行動方案》黔交安【2015】19號、《貴州省交通建設工程質量監(jiān)督局關于印發(fā)全省高速公路施工安全隱患治理攻堅行動工作方案的通知》黔交質【2015】128號、《貴州省交建集團關于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理攻堅行動的通知》黔交建發(fā)【2015】120號文件要求，有效遏制工程施工過程中安全生產(chǎn)事件和事故的發(fā)生。結合我監(jiān)理合同段的實際情況，更好的開展此項攻堅行動，XQJL2駐監(jiān)辦制定安全生產(chǎn)隱患排查治理攻堅行動實施方案。

一、工作目標

為全面落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針按照“全覆蓋、零容忍、嚴監(jiān)管、重實效”的要求，堅持隱患就是事故的理念，將此次安全隱患排查治理攻堅行動同，“平安工地”建設和日常安全管理工作相結合，確保我合同段不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，減少一般事故。

二、組織機構

駐監(jiān)辦成立以駐地高監(jiān)任組長，副駐地高監(jiān)為副組長，各專業(yè)監(jiān)理工程師參加的工作小組 機構的組織形式：

組長：向永貴 副組長：劉峰

成員：羅文濤、王小方、蔣元鴻、唐國福，李澤林、彭華志、楊曄、曾婷、徐朋朋

三、活動時間：

從2015年8月下旬至2017年底。安全隱患排查治理攻堅行動分為三個階段。

（一）部署啟動階段（2015年8月末）制定方案，明確責任分工

（二）集中排查治理階段（2015年9月至2016年底）。全面排查隱患和風險辨識。編制隱患和風險源清單，制定隱患治理措施和風險防控方案。對重大隱患施行掛牌監(jiān)管。開展攻堅行動專項巡視檢查監(jiān)控。監(jiān)督施工單位進行整改，將風險隱患消滅在萌芽之中。

（三）鞏固提高階段（2017年初至工程結束）固化好的經(jīng)驗做法，形成隱患排查治理的制度。

四、安全生產(chǎn)隱患排查治理攻堅行動重點排查內容

（一）橋梁工程

1、六廣河特大斜拉橋主塔工程

塔機、電梯、爬模必須選擇正規(guī)廠家合格產(chǎn)品，塔機、電梯必須經(jīng)過有資質單位的安全檢測后方可使用，爬模必須經(jīng)過安全驗算，使用過程中由廠家技術人員現(xiàn)場指導。特種作業(yè)人員必須實證上崗。爬模爬升過程中，必須有廠家技術人員和現(xiàn)場安全員在場，并仔細檢查每道工序合格后方可開始下道工序。

2、深基坑：土方開挖順序、方法是否與設計方案一致；深基坑挖土后土體是否存在回彈變形情況；邊坡是否存在失穩(wěn)情況；是否存在樁位移和傾斜情況；施工現(xiàn)場是否存在違規(guī)、違章作業(yè)現(xiàn)象。

3、明挖基礎：挖掘機械距坑邊安全距離是否符合安全要求；基坑周邊支撐是否牢固，抽水機械電路有無漏電保護；人工開挖有無安全防護措施，基坑周邊穩(wěn)定與否。

4、人工挖孔：孔口安全設施、標志是否齊全，孔口是否高出地面30cm；工人是否佩戴安全防護用品；每孔有無安全員；孔口周邊有無危險物、護壁是否安全可靠、有無救生設施；孔內通風措施是否得當，工前是否按規(guī)定檢查提升架配重是否規(guī)范。

5、橋臺施工：是否設安全網(wǎng)，吊斗升降機是否設專人指揮；腳手架跳板寬度、坡度及強度是否滿足安全要求。

6、橋梁支架：橋梁施工支架是否進行驗算，是否是經(jīng)監(jiān)理工程師批準后架設，監(jiān)理進行支架驗收與否；承重受力支架是否先預壓、是否進行預壓觀測，有無觀測記錄，預壓結果是否經(jīng)監(jiān)理審批；支架壁厚、材質是否符合規(guī)定，扣件與支架連接是否牢靠。

7、預制構件安裝：有無吊裝方案及統(tǒng)一指揮系統(tǒng)，有無吊裝安全措施；單導梁、龍門架等吊裝設施是否符合安全規(guī)定；架橋機組拼與設計是否符合，千斤頂是否作承載試驗。

8、模板搭設和現(xiàn)澆混凝土：有無模板搭設與現(xiàn)澆混凝土施工安全技術措施及安全操作細則；現(xiàn)澆混凝土模板支撐有無設計算，模板支撐系統(tǒng)是否符合設計，搭設方案是否經(jīng)監(jiān)理工程師審批，是否經(jīng)監(jiān)理驗收后才澆筑砼；是否根據(jù)混凝土輸送方法制定有針對性安全澆筑措施。

9、預制場：預制場的施工場地是否規(guī)范整潔；梁片堆放運輸是否符合安全要求。

10、預應力張拉：張拉設備、工具是否經(jīng)檢查合格方能使用；油泵操作人員是否戴防護用具；張拉時千斤頂對面及后面是否設

置張拉擋板。

11、橋梁高空作業(yè)：防護和平臺的鋪設以及靠省道施工現(xiàn)場是否安全，施工人員是否配備安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全措施等。

（二）路基工程

1.高邊坡：邊坡是否穩(wěn)定；是否嚴格按照施工方案進行施工；是否實行“隨開挖、隨加固、隨防護”的施工原則；施工現(xiàn)場是否存在違規(guī)、違章作業(yè)現(xiàn)象。

2.臨邊、道路交叉口防護：道路臨邊、道路交叉口是否設警戒標示，夜間是否設警示燈，施工沿線設置的出入口安全標志是否符合規(guī)定。

3.上下邊坡：上下邊坡是否有浮石、危石，施工人員安全防護是否滿足符合規(guī)定。有無在棄土、危石下方作業(yè)、休息或存放機具現(xiàn)象。

4.防護工程：防護工程施工時腳手架是否牢固，擋墻砌筑時墻下是否站人，是否采用扔、拋、甩等不安全的操作方法。

5.石方爆破:現(xiàn)場炸材管理是否規(guī)范，有無亂丟亂放。是否設警戒標示，有無特種作業(yè)操作證。

6.機械在邊坡、溝槽作業(yè)時與邊緣保持的安全距離，輪胎（履

帶）壓在堅實地面上的情況，通過觀察邊坡發(fā)現(xiàn)問題采取措施，

保證安全。

7.坡面上的操作人員是否對松動的土、石及時清除。

（三）特種設備

1.檢查特種設備是否為正規(guī)規(guī)廠家生產(chǎn)制造、是否有出廠合格證、獲批準改造單位出具的改造合格證；在相關職能部門辦理安裝告知、開工審批手續(xù)、驗收檢驗合格報告；檢查是否存在未通過檢驗合格而在用的特種設備、檢查特種設備是否由取得相關企業(yè)資質許可、從業(yè)人員資質許可安裝使用、維護保養(yǎng)以及相關許可、資質是否超出許可范圍、許可時間；對監(jiān)督管理部門提出的整改情況是否落實。

2.檢查特種設備是否按照《特種設備安全法》的要求進行安裝驗收檢驗、定期年度檢驗、是否取得驗收檢驗、年度檢驗合格報告及合格證；檢查使用單位特種設備日常運行管理、維護保養(yǎng)制度及應急演練、應急求援制度落實情況。

3.檢查使用單位特種設備檔案情況，檔案內容包括出廠資料、安裝企業(yè)、安裝人員資料，職能部門出具的檢驗資料、維護保養(yǎng)資料、記錄以及與相關維護保養(yǎng)單位簽訂的維護保養(yǎng)合同。

4.特種作業(yè)人員是否持證上崗。

5.是否缺少安全附件、附件失靈。

（四）施工便道

1.臨邊、臨崖施工安全防護是否滿足要求。

2.標識標牌處施工作業(yè)人員安全帶的佩戴。

（五）臨時用電

1.安裝線路及設備，用電設備是否按要求安裝地線進行施工。

2.施工現(xiàn)場電源線路，按“三相五線”制，TN-S 系統(tǒng)要求布置，并按“三級配電系統(tǒng)”、“二級漏電保護”“重復接地”進行施工用電的問題。

3.電箱是否采用嚴密防雨措施的鐵質電箱，安裝位置合適、安裝牢固、進出線整齊、拉線牢固、熔絲不得用金屬代替、箱內不得放其他物品等問題。

4.檢查線路的完好程度，破損和漏絲處是否及時用防水膠布粘貼、老化電線撤除更換新線。

5.配電箱是否嚴格按照“一機”、“一閘”、“一漏”、“一

箱”進行管理，并配有接地裝置。

（六）施工駐地

1.位于填方的駐地地基無下沉。

2.位于挖方邊坡附近的駐地，邊坡有無開裂、變形。

3.駐地是否位于滑坡堆積體上。

五、實施方案和步驟

1、學習文件和動員部署階段

由駐地高監(jiān)組織活動小組的及項目監(jiān)理組人員認真學習“貴州省交通運輸廳關于開展建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)隱患排查攻堅行動方案”，學習有關安全生產(chǎn)的法規(guī)、規(guī)范，明確排查的目的、排查范圍、重點，同一工作方法，提高活動小組和現(xiàn)場監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)意識和安全施工的基本操作技能。

2、組織實施、檢查階段

（1）由駐地高監(jiān)定期帶隊深入到工地，檢查項目監(jiān)理組的安全生產(chǎn)隱患排查治理活動開展情況，檢查活動效果和安全整改情況。安全監(jiān)理做好日常檢查。

（2）檢查項目監(jiān)理組的內容

①檢查監(jiān)理組的內業(yè)資料，如監(jiān)理組的安全生產(chǎn)隱患排查治理活動記錄；檢查安全隱患整改通知回復；檢 查安全監(jiān)理日記；檢查安全監(jiān)理巡視檢查記錄。

②檢查現(xiàn)場監(jiān)理人員的安全巡視、檢查工作、安全旁站等行為是否符合要求，對檢查出的問題是否已要求施工單位整改，要求做到隱患徹底整改，同類隱患不在發(fā)生。

③檢查監(jiān)理組和施工單位的安全生產(chǎn)行為，如建筑起重機械的（塔吊、龍門吊、架橋機、電梯）的初始登記、備案、安裝告知，使用登記和日常維護保養(yǎng)等制度執(zhí)行情況，起重機械安裝、頂升、拆卸過程的安全監(jiān)管情況，特種作業(yè)人員的持證上崗情況；施工現(xiàn)場臨時用電的安全專項方案制定、論證、技術交底和執(zhí)行落實情況；“三寶、四口、五臨邊、的安全防護情況；防護用品設施的投入和使用情況；承重支模架的搭設驗收情況；外腳手架搭設方案的制定、安全措施的落實執(zhí)行情況。

六、真抓實干。排查治理要堅持高標準、嚴要求，不走形式、不走過場，堅持動態(tài)和靜態(tài)相結合，既要查出具體隱患，又要提出治理措施建議和時間表，搞好跟蹤落實和督辦，確保隱患排查治理到位。安全隱患排查治理攻堅行動領導小組將適時組織開展督促檢查工作，并采取明查暗訪等形式，隨時進行抽查，對安全隱患排查治理不落實整改、整改不到位、治理措施不得的嚴格執(zhí)行停工整改、經(jīng)濟處罰措施。駐監(jiān)辦要建立安全隱患排查治理臺賬，重大危險部位掛牌監(jiān)管，實行安全隱患登記銷號制度。確保安全生產(chǎn)隱患排查治理攻堅行動工作取得成效。