關(guān)于印發(fā)《xx街道2021年防風(fēng)險(xiǎn)遏事故保安全暨安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)實(shí)施方案》的通知

各村（社區(qū)）、各辦（站、所、中心）：

《xx街道2021年防風(fēng)險(xiǎn)遏事故保安全暨安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)實(shí)施方案》已經(jīng)街道黨工委、行政研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好落實(shí)。

xx街道辦事處

2021年5月26日

xx街道2021年防風(fēng)險(xiǎn)遏事故保安全暨安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻

堅(jiān)實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神，有效預(yù)防和遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。根據(jù)碧江區(qū)安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)《2021年防風(fēng)險(xiǎn)遏事故保安全暨安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)實(shí)施方案》的通知x安〔2021〕1號文件要求，結(jié)合我街道實(shí)際，決定在全處范圍內(nèi)開展防風(fēng)險(xiǎn)遏事故保安全暨安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)。為確保工作順利開展，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

以安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)為總抓手，全面開展2021年防風(fēng)險(xiǎn)遏事故保安全暨安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)，以更堅(jiān)定的決心、更有效監(jiān)管措施，對轄區(qū)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、各類安全隱患采取鐵腕整治，堅(jiān)決堵塞安全漏洞，堅(jiān)決排除各類生產(chǎn)安全事故隱患，強(qiáng)化監(jiān)管,落實(shí)責(zé)任。把自查自糾、集中整治、專項(xiàng)檢查、綜合督查、暗查暗訪結(jié)合起來,做到“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”，切實(shí)解決一批制約轄區(qū)本質(zhì)安全水平提升的重大問題和隱患，為我街道創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保轄區(qū)防風(fēng)險(xiǎn)遏事故保安全暨安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)工作順利推行，特成立2021年防風(fēng)險(xiǎn)遏事故保安全暨安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組?? 長：主任（黨工委副書記、主任）

副組長：分管領(lǐng)導(dǎo)（黨工委委員、人大工委主任）

成? 員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)站，林川兼任辦公室主任，XXX具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作日常協(xié)調(diào)，督促、指導(dǎo)。

三、時(shí)間安排

集中整治行動(dòng)時(shí)間為2021年5月至10月

四、實(shí)施步驟

(一)安排部署階段(2021年5月20日前)。制定工作方案，明確專項(xiàng)行動(dòng)責(zé)任人、責(zé)任單位。

(二)自查排查階段(2021年5月20日至6月20日)。各村（社區(qū)）、各站所要按照專項(xiàng)工作方案，對所有重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)隱患開展拉網(wǎng)式、地毯式排摸檢查，真正做到底數(shù)清、情況明、無遺漏、全覆蓋。對排查出的隱患和問題，動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”、全面建立“三張清單”，要建立工作臺帳，堅(jiān)持自查自改、即查即改，跟蹤督促落實(shí)。

(三)集中整治階段(2021年6月20日至10月15日)。各村(社區(qū))、各站所對照目標(biāo)任務(wù)和工作臺帳，逐項(xiàng)制定整改措施，明確時(shí)限要求，責(zé)任到人，集中整治整改，逐項(xiàng)銷號落實(shí)。9月20日前將自查排查及整改臺賬報(bào)送街道安監(jiān)站辦公室。

(四)全面總結(jié)階段(2021年10月15日至10月30日)。各村(社區(qū))、各站所要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，評價(jià)工作成效，分析問題差距，針對本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，建立健全指導(dǎo)有力、長期管用的制度規(guī)定，形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化長效工作機(jī)制，10月10日前將工作開展情況、形成的長效制度報(bào)送街道安監(jiān)站辦公室。

(五)綜合檢查階段(2021年5月至10月)。各行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治檢查組，按照每月不少于1次的要求對行業(yè)領(lǐng)域開展檢查，確保發(fā)現(xiàn)的隱患和問題按要求完成整改。

五、整治范圍

（一）交通安全領(lǐng)域：加強(qiáng)源頭監(jiān)管和路檢路查相結(jié)合，督促道路運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，把好車輛安全檢查關(guān)，嚴(yán)防病車上路行駛；以客車、校車、工程車及危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹運(yùn)輸車輛為重點(diǎn)，集中強(qiáng)化路面巡查，嚴(yán)厲查處各種超載、超限、超速和帶病運(yùn)營、疲勞駕駛、酒后駕駛、無證無照行駛、農(nóng)用車輛非法載客等違規(guī)違法行為。以公路安全生命防護(hù)工程為主線，按照“先重后輕、先急后緩”和“控制增量、減少存量”的原則，深入開展農(nóng)村道路隱患排查治理。加強(qiáng)重點(diǎn)車輛（行駛證、年檢、保險(xiǎn)、行駛路線）、駕駛員信息（駕駛證、健康證、半年尿檢）摸排建檔工作，做到一車一檔一車一人監(jiān)管。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：XX，

（二）建筑施工領(lǐng)域：強(qiáng)化建筑施工預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)整治和安全檢查，對深基坑、高支模、腳手架、起重機(jī)械、高邊坡、房屋拆遷等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的隱患排查治理，規(guī)范施工現(xiàn)場安全管理。水利工程建設(shè)要督促水利生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全全員參與的安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作機(jī)制，摸排水利工程建設(shè)及運(yùn)行管理領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，建立風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)信息、防控責(zé)任、監(jiān)測監(jiān)控、防范措施、應(yīng)急處置5個(gè)清單，確保底數(shù)摸排到位、責(zé)任分工到位、防控措施到位。公路水路工程要扎實(shí)開展重點(diǎn)執(zhí)法、專項(xiàng)監(jiān)察、集中整治、紅線行動(dòng)等專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)，對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行懲處，切實(shí)通過執(zhí)法推動(dòng)企業(yè)守法。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：XX

（三）消防安全領(lǐng)域：加大消防安全檢查力度，加強(qiáng)學(xué)校醫(yī)院、賓館酒店、商場市場、娛樂場所、易地扶貧搬遷安置點(diǎn)、高層建筑、老舊住宅、出租房屋、城鄉(xiāng)接合部等火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理，有效管控火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。同時(shí)，做好冶金等工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)場所火災(zāi)防范工作，堅(jiān)決杜絕隱患排查不徹底以及隱患治理不及時(shí)引發(fā)火災(zāi)事故。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：XX

（四）尾礦（渣）庫：加強(qiáng)尾礦(渣) 庫的監(jiān)管檢查，及尾礦(渣)庫和停產(chǎn)、停建礦山等的巡查、監(jiān)控，嚴(yán)防尾礦庫垮壩等事故發(fā)生。充分發(fā)揮在線監(jiān)測設(shè)施遠(yuǎn)程監(jiān)控功能, 密切監(jiān)視壩體位移動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)釆取措施。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：XX

（五）危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域：突出危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、銷售等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，及時(shí)有效治理各類事故隱患。要集中開展專項(xiàng)檢查，堅(jiān)決打擊取締非法生產(chǎn)銷售煙花爆竹窩點(diǎn)，嚴(yán)查銷售超規(guī)格或不合格產(chǎn)品違法違規(guī)行為。要對煙花爆竹經(jīng)營庫房進(jìn)行全面檢查，嚴(yán)禁超量儲存。督促煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)嚴(yán)把進(jìn)貨和送貨關(guān)口，嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營行為，嚴(yán)禁向零售點(diǎn)超量配送。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：XX

（六）冶金工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域：加強(qiáng)重點(diǎn)部位安全監(jiān)管，嚴(yán)審?fù)獍┕り?duì)伍資質(zhì)，嚴(yán)格動(dòng)火、有限空間作業(yè)等高危作業(yè)安全管理；粉塵涉爆企業(yè)要及時(shí)清掃生產(chǎn)車間，確保除塵系統(tǒng)等安全設(shè)備設(shè)施符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)防各類事故。要嚴(yán)格加強(qiáng)安全檢查和指導(dǎo)督促，重點(diǎn)緊盯事故較為多發(fā)的冶金、建材、輕工等行業(yè)，電氣設(shè)施設(shè)備短路等安全事故的發(fā)生。要加強(qiáng)對廠房周邊排水溝、防洪渠的排查，有效防范因極端天氣引發(fā)生產(chǎn)安全事故。同時(shí)還要督促轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)企業(yè)按要求開展自查自糾，隨時(shí)保持高度清醒，盡職盡責(zé)的抓好事故防范，做到警鐘長鳴，常抓不懈。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：XX

（七）衛(wèi)生健康領(lǐng)域：做到安全生產(chǎn)、疫情防控“兩手抓”“兩手硬”，外防輸入、內(nèi)防反彈，落實(shí)疫情防控常態(tài)化各項(xiàng)措施，開展安全生產(chǎn)、消防安全大檢查，針對消防安全、建筑工地、車輛安全、水電氣、壓力容器、特種設(shè)備、電梯、危險(xiǎn)化學(xué)品、毒麻精放藥品、危險(xiǎn)廢棄物、醫(yī)療安全、集中救治點(diǎn)等部位安全隱患進(jìn)行全面排查，徹底排查治理事故隱患。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：XX

（八）校園安全領(lǐng)域：對各類學(xué)校(含民辦學(xué)校、幼兒園)教室、宿舍、食堂、校車及設(shè)施設(shè)備，校園及周邊食品安全等情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。強(qiáng)化校園安全管理工作，將安全教育納入教學(xué)內(nèi)容，開展安全教育活動(dòng)，普及安全知識，提高師生安全意識和應(yīng)對突發(fā)事件的能力；強(qiáng)化學(xué)校教育設(shè)施安全監(jiān)督檢查，消除事故隱患；加強(qiáng)教學(xué)活動(dòng)和社會實(shí)踐活動(dòng)的安全管理，建立健全校車安全管理制度，落實(shí)校車安全管理責(zé)任，抓實(shí)校園疫情防控各項(xiàng)措施。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：XX

（九）地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)域：采取切實(shí)有效措施，認(rèn)真做好巡查監(jiān)測監(jiān)控工作，嚴(yán)防發(fā)生災(zāi)害事故。同時(shí)做好寨桂地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、棄土場(渣場)和工業(yè)園等重點(diǎn)工程領(lǐng)域以及學(xué)校、醫(yī)院等人員密集區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害隱患排查治理工作。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：XX

（十）森林防滅火領(lǐng)域：加強(qiáng)野外火源管控，四級以上高火險(xiǎn)天氣嚴(yán)禁一切野外用火，嚴(yán)格禁止在林緣、林內(nèi)燃放煙花爆竹。護(hù)林員要加大對墳山墓地、風(fēng)景名勝區(qū)、公路沿線等重要區(qū)域、重要地段的巡護(hù)力度，確保山有人管、林有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)。特別是對墳頭、墓地集中的區(qū)域要派專人進(jìn)行巡山看守，采取懸掛宣傳標(biāo)語、發(fā)放森林防火通告等形式擴(kuò)大宣傳，適時(shí)開展森林防火工作檢查和火險(xiǎn)隱患排查，對發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真整改，切實(shí)消除火災(zāi)隱患。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：XX

（十一）洪澇災(zāi)害領(lǐng)域：對城區(qū)排洪、泄洪設(shè)施安全隱患、塌陷區(qū)、積水區(qū)及位于地表水河流、水庫附近或易受山洪威脅的地下礦井等進(jìn)行排查治理，同時(shí)對汛期突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并組織演練等情況進(jìn)行排查。落實(shí)低洼易澇地區(qū)、地下商場、立交橋、涵洞等重要交通樞 紐、通道的防洪排澇措施，加強(qiáng)城市排水管網(wǎng)、排澇泵站、城區(qū)河道等巡査排查，預(yù)置應(yīng)急排澇設(shè)施和搶險(xiǎn)力量，防止持續(xù)降雨造成大面積城市內(nèi)澇，加強(qiáng)城市交通引導(dǎo)和調(diào)度，最大程度防止因城市內(nèi)澇造成交通事故，加強(qiáng)市政設(shè)施管理，組織對城市井蓋進(jìn)行全面排査。著眼于治本，切實(shí)加強(qiáng)城市排水管網(wǎng)、城市堤防、地下督水空間等基袖設(shè)施建設(shè)，提高城市防洪排澇能力。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：XX

（十二）特種設(shè)備領(lǐng)域：加強(qiáng)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品特種設(shè)備的安全監(jiān)管, 組織查處違法使用行為。組織開展對液化石油氣氣瓶充裝單位的監(jiān)督檢查，依法嚴(yán)查無證、違法充裝行為。加強(qiáng)壓力管道安全監(jiān)督管理，督促企業(yè)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，在壓力管道定期檢驗(yàn)周期內(nèi)使用壓力管道。繼續(xù)排查電站鍋爐壓力管道安全隱患。開展電梯專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。開展風(fēng)景名勝區(qū)、旅游景區(qū)客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備的安全隱患排查和整治。牽頭領(lǐng)導(dǎo):XX

（十三）食品安全領(lǐng)域：對食品和藥品相關(guān)企業(yè)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品使用設(shè)施、設(shè)備、安全附件的安全檢查情況，重點(diǎn)部位自動(dòng)監(jiān)控、泄露檢查報(bào)警、通風(fēng)、防火防爆設(shè)施設(shè)備維護(hù)及運(yùn)行，食品和藥品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等企業(yè)的設(shè)施設(shè)備安全管理等情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：XX

（十四）旅游安全領(lǐng)域：加強(qiáng)對景區(qū)景點(diǎn)、旅游景區(qū)場地、大型游樂設(shè)施、旅游客運(yùn)車輛及警示標(biāo)志、護(hù)欄等基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查；從業(yè)人員執(zhí)行相關(guān)安全管理制度和安全操作規(guī)程，制定應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練等方面進(jìn)行排查整改。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：XX

六、相關(guān)要求

(一)切實(shí)提高政治站位，周密安排部署。各村(社區(qū))、各站所要切實(shí)提高思想認(rèn)識，全面增強(qiáng)開展2021年防風(fēng)險(xiǎn)遏事故保安全暨安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)工作的政治意識和責(zé)任意識，進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識和底線思維，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，堅(jiān)決把黨工委、行政關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作部署抓實(shí)抓細(xì)抓落實(shí)，嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

(二)突出責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全面排查治理各類安全隱患。突出“從根本上消除事故隱患”的目標(biāo)，各村（社區(qū)）、各站所、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要立即組織全面開展安全大檢查工作，突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步深化安全隱患排查治理，迅速組織力量對事故隱患進(jìn)行梳理、排查、整治，要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任和行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)決守好自己的“責(zé)任田”，切實(shí)保障人民群眾生命安全和財(cái)產(chǎn)安全。

(三)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，提升群眾安全意識。各村（社區(qū)）、各站所要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)以及微博、微信、抖音等媒體作用，采取多種形式加強(qiáng)宣傳報(bào)道，營造濃厚的社會氛圍。要充分運(yùn)用正反兩方面的典型，加強(qiáng)正向引領(lǐng)和反面警示教育。要加強(qiáng)社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾廣泛參與，努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。

(四)保障整治成果，加強(qiáng)信息報(bào)送。各村(社區(qū))、各站所主要負(fù)責(zé)人為街道開展2021年防風(fēng)險(xiǎn)遏事故保安全暨安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)工作的第一責(zé)任人，要強(qiáng)化統(tǒng)籌兼顧，認(rèn)真開展隱患排查整治。從即日起各村(社區(qū))、各站所每周五中午12點(diǎn)前將周報(bào)表、周小結(jié)報(bào)街道安監(jiān)站辦公室。

(五)嚴(yán)格工作紀(jì)律，強(qiáng)化追責(zé)問責(zé)。街道紀(jì)工委將對各行業(yè)專項(xiàng)整治組工作開展情況進(jìn)行暗訪,隨機(jī)抽查全區(qū)各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作開展情況。對開展2021 年防風(fēng)險(xiǎn)遏事故保安全暨安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)工作敷衍塞責(zé)，推進(jìn)乏力，造成發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故的，將嚴(yán)肅追究單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員責(zé)任，涉及違法犯罪的，將移送司法機(jī)關(guān)處理。

附件：1.道路交通專項(xiàng)整治工作方案

2.交通運(yùn)輸專項(xiàng)整治工作方案

3.建筑施工安全專項(xiàng)整治工作方案

4.消防安全專項(xiàng)整治工作方案

5.非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹專項(xiàng)整治工作方案

6.冶金工貿(mào)行業(yè)專項(xiàng)整治工作方案

7.衛(wèi)生健康專項(xiàng)整治工作方案

8.校園安全專項(xiàng)整治工作方案

9.地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)整治工作方案

10.森林防滅火專項(xiàng)整治工作方案

11.洪澇災(zāi)害專項(xiàng)整治工作方案

12.特種設(shè)備和食品安全專項(xiàng)整治工作方案

13.旅游安全專項(xiàng)整治工作方案