第一章 總 則
第一條 為正確貫徹執(zhí)行國家和省、市有關(guān)勞動管理的法律、法規(guī)、規(guī)章等有關(guān)規(guī)定（以下簡稱勞動管理規(guī)定），嚴(yán)肅勞動法紀(jì)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本暫行規(guī)定。
第二條 本規(guī)定之勞動監(jiān)察，特指由勞動行政機(jī)關(guān)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，對單位和個(gè)人執(zhí)行勞動管理規(guī)定情況進(jìn)行監(jiān)督檢查并對違章行為予以處罰。
第三條 勞動監(jiān)察實(shí)行專門機(jī)構(gòu)監(jiān)察與群眾監(jiān)督相結(jié)合，監(jiān)督檢查與指導(dǎo)工作相結(jié)合，懲處與教育相結(jié)合的原則。
任何單位和個(gè)人對違反勞動管理規(guī)定行為，均有權(quán)向勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)舉報(bào)。
第四條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)的單位和個(gè)人，包括中央、省、部隊(duì)和外地駐穗的全民、集體企事業(yè)單位，外商投資、聯(lián)營、私營、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個(gè)體工商戶及其他建立勞動關(guān)系的單位和勞動者，除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定外，均適用本規(guī)定。
第五條 各企、事業(yè)單位主管部門、公安、工商、財(cái)稅、銀行、衛(wèi)生、建筑等有關(guān)部門，在各自職權(quán)范圍內(nèi)，應(yīng)協(xié)同做好勞動監(jiān)察工作。
第二章 勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第六條 市、區(qū)、縣勞動局分別設(shè)勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)。市勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對市屬單位和中央、省、部隊(duì)以及外地駐穗單位的勞動監(jiān)察；區(qū)勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對區(qū)（含街、鎮(zhèn)）屬單位及轄內(nèi)個(gè)體戶的勞動監(jiān)察。縣勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對縣轄內(nèi)所有單位和個(gè)體戶的勞動監(jiān)察。
區(qū)、縣勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)上受市勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督、指導(dǎo)。
第七條 市的勞動監(jiān)察員由市勞動局任命；區(qū)、縣的勞動監(jiān)察員由區(qū)、縣勞動局任命，報(bào)市勞動局備案。勞動監(jiān)察證由廣州市勞動局統(tǒng)一印制核發(fā)。
第八條 勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)行使下列職權(quán)：
（一）宣傳勞動管理規(guī)定，督促有關(guān)單位貫徹執(zhí)行；
（二）對監(jiān)察對象進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處違反勞動管理規(guī)定的行為；
（三）參加各種勞動事故的調(diào)查處理，對重大事故建立檔案并按有關(guān)規(guī)定上報(bào)；
（四）對勞動監(jiān)察員及其他勞動執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)和監(jiān)督；
（五）勞動行政機(jī)關(guān)委托的其他職權(quán)。
第九條 勞動監(jiān)察員有權(quán)進(jìn)入有關(guān)單位進(jìn)行執(zhí)法檢查，根據(jù)監(jiān)察需要要求該單位報(bào)告貫徹實(shí)施勞動管理規(guī)定的情況，調(diào)閱有關(guān)資料和向有關(guān)人員查詢。
第十條 勞動監(jiān)察員依法行使職權(quán)，受法律保護(hù)，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，任何單位和個(gè)人不得阻撓、拒絕監(jiān)察。
阻撓、刁難、毆打勞動監(jiān)察員，妨礙勞動監(jiān)察員依照本規(guī)定行使職權(quán)的，對直接責(zé)任人處以五百至二千元罰款；違反治安管理處罰條例的，由公安部門依法處理；構(gòu)成犯罪的，由司法部門依法追究刑事責(zé)任。
第十一條 勞動監(jiān)察員不得向他人泄露案情及企業(yè)有關(guān)保密資料；不得濫用職權(quán)、徇私舞弊。
第三章 勞動監(jiān)察的內(nèi)容和范圍
第十二條 勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)有權(quán)依照國家和地方政府關(guān)于勞動管理的法律、法規(guī)、規(guī)章實(shí)施勞動監(jiān)察檢查。
第十三條 對招用勞動力行為方面的監(jiān)察范圍：
（一）招用本市和非本市勞動力；
（二）勞動合同的簽訂和管理；
（三）勞務(wù)介紹、招工程序和招用手續(xù)；
（四）勞動力的安置、調(diào)動、流動以及對殘疾人按規(guī)定比例進(jìn)行安置；
（五）待業(yè)證的發(fā)放、使用和管理；
（六）職工的勞動時(shí)間；
（七）勞動統(tǒng)計(jì)及資料上報(bào)制度的執(zhí)行落實(shí)。
第十四條 職工工資福利和勞動保險(xiǎn)方面的監(jiān)察范圍：
（一）對企業(yè)工資宏觀調(diào)控規(guī)定的執(zhí)行；
（二）對企業(yè)工資自主分配規(guī)定的執(zhí)行；
（三）按規(guī)定依時(shí)發(fā)放員工工薪的情況；
（四）在職職工、退休職工和退職職工及其供養(yǎng)的直系親屬應(yīng)享受的各種保險(xiǎn)福利待遇；
（五）職工在待業(yè)期間應(yīng)享受的待業(yè)救濟(jì)金、醫(yī)療費(fèi)、死亡喪葬費(fèi)補(bǔ)助費(fèi)和供養(yǎng)直系親屬撫恤費(fèi)、救濟(jì)費(fèi)等待遇；
（六）合同制工人終止、解除合同同時(shí)應(yīng)享受的生活、醫(yī)療補(bǔ)助等待遇；
（七）職工應(yīng)享受的各種假期及出境定居權(quán)利和待遇；
（八）各種勞動保險(xiǎn)的投保和保險(xiǎn)金的繳納。
第十五條 職工就業(yè)前培訓(xùn)及在職培訓(xùn)方面的監(jiān)察范圍：
（一）“先培訓(xùn)，后上崗”制度的執(zhí)行；
（二）就業(yè)訓(xùn)練班、技工學(xué)校及其他職業(yè)訓(xùn)練單位的招生、收費(fèi)、辦學(xué)、考核、證書發(fā)放及單位性質(zhì)的變更；
（三）《技師合格證書》、《技術(shù)等級證書》、《崗位考核合格證》、《特種作業(yè)人員操作證》等證書的核發(fā)、管理。
第十六條 勞動安全衛(wèi)生及鍋爐壓力容器安全方面的監(jiān)察范圍：
（一）各項(xiàng)勞動安全法規(guī)的貫徹執(zhí)行；
（二）各企事業(yè)單位提取和使用勞動保護(hù)技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)情況；
（三）勞動安全、勞動衛(wèi)生規(guī)定的執(zhí)行；
（四）對國務(wù)院以及省、市政府頒布的有關(guān)鍋爐、壓力容器的安全技術(shù)規(guī)定的落實(shí)；
（五）鍋爐壓力容器的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、修理、改造、檢驗(yàn)、報(bào)廢等有關(guān)質(zhì)量安全情況；
（六）鍋爐壓力容器使用單位的主管部門和區(qū)、縣勞動局執(zhí)行職權(quán)所屬的鍋爐壓力容器安全各項(xiàng)工作情況。
第四章 勞動監(jiān)察程序
第十七條 勞動監(jiān)察員執(zhí)行監(jiān)察公務(wù)時(shí)，必須兩人以上進(jìn)行，并出示《廣州市勞動監(jiān)察證》。
第十八條 勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)按照其管轄范圍，對于群眾舉報(bào)的案由，應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)進(jìn)行初步調(diào)查，認(rèn)為需要予以處理的，應(yīng)當(dāng)立案，調(diào)查取證，并聽取監(jiān)察對象的陳述辯解。
第十九條 需要對監(jiān)察對象作出處理的，應(yīng)及時(shí)取證。如證據(jù)確鑿，被處理單位和個(gè)人又無異議的，可以由勞動監(jiān)察員當(dāng)場作出處理決定；此外其它違章行為，均須在深入調(diào)查取證后方可作出處理決定。違章處理決定書一經(jīng)送達(dá)，立即生效。
第二十條 對企業(yè)的罰款，從企業(yè)稅后留利或自有資金（基金）中開支，不得列入生產(chǎn)成本；對機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的罰款，在自有資金（基金）中開支，不得在事業(yè)費(fèi)中列支。
第二十一條 罰款使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰款票據(jù)；罰金全額上繳地方財(cái)政。
第二十二條 被處理單位和個(gè)人對處理不服的，應(yīng)按《行政訴訟法》規(guī)定的程序申請復(fù)議或提起訴訟。復(fù)議和訴訟期間，不影響原決定的執(zhí)行。逾期不申請復(fù)議，不起訴又不執(zhí)行處理決定的，勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)可依法強(qiáng)制執(zhí)行或提請人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十三條 勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)在監(jiān)察過程中發(fā)現(xiàn)不屬勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)管轄范圍的勞動案件，應(yīng)移送有處理權(quán)的單位。受移送單位不得推諉，并應(yīng)將處理結(jié)果告知勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
第五章 附 則
第二十四條 市勞動局可根據(jù)監(jiān)察需要逐項(xiàng)補(bǔ)充違章處罰的具體條款，報(bào)市政府審批施行。
第二十五條 本規(guī)定由市勞動局負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條 本規(guī)定自頒布之日起施行。
第一章 總 則
第一條 為了保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工的安全，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)勞動保護(hù)法規(guī)，結(jié)合我省的實(shí)際情況，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本省境內(nèi)由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村（含管理區(qū)，下同）農(nóng)民集體舉辦的企業(yè)，包括其他形式的合作企業(yè)及個(gè)體、私營企業(yè)（以下統(tǒng)稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)）。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山企業(yè)的勞動保護(hù)管理按照國務(wù)院及省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)必須認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，執(zhí)行國家有關(guān)勞動保護(hù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，防止職工傷亡事故和職業(yè)病。
第四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)勞動保護(hù)工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)管理，各級勞動行政主管部門所設(shè)勞動保護(hù)監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其勞動保護(hù)監(jiān)察員實(shí)行監(jiān)察和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第二章 職 責(zé)
第五條 市、縣人民政府應(yīng)加強(qiáng)所轄范圍內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)勞動保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對所轄范圍內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)勞動保護(hù)管理工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人對本企業(yè)的勞動保護(hù)、安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，分管生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人負(fù)直接責(zé)任，其他負(fù)責(zé)人對各自分管范圍內(nèi)的勞動保護(hù)、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。
第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工應(yīng)自覺遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，正確使用勞動防護(hù)用品，不得違章作業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工有權(quán)拒絕違章指揮，有權(quán)批評、檢舉、控告違章行為。
第三章 勞動場所及安全技術(shù)措施
第八條 勞動場所應(yīng)布局合理，物料堆放、設(shè)備安置應(yīng)便于工人安全操作，要有足夠的采光、照明，通風(fēng)良好。走臺、坑、壕、池等處應(yīng)有符合安全要求的圍欄或蓋板。易發(fā)生危險(xiǎn)的場所應(yīng)有安全設(shè)施和安全標(biāo)志；易燃易爆場所必須使用防爆電器。
第九條 生產(chǎn)、使用、儲存、運(yùn)輸各種易燃、易爆、有毒有害、腐蝕性、放射性等危險(xiǎn)物品，必須有可靠的安全防護(hù)設(shè)施和緊急情況下的安全處置措施，并應(yīng)制定嚴(yán)格的管理制度。
第十條 電氣設(shè)備和線路的安裝、使用要符合國家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范，并應(yīng)定期進(jìn)行檢驗(yàn)與維修。有觸電危險(xiǎn)的地方應(yīng)設(shè)置遮欄和警示標(biāo)志。
第十一條 各種機(jī)械設(shè)備的安裝使用，應(yīng)符合安全標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，其安全裝置必須齊全有效。
各種沖壓、鋸、刨、磨、剪切、注塑等設(shè)備的危險(xiǎn)部位及各種機(jī)械設(shè)備的傳動、轉(zhuǎn)動的外露部分（位），危害人身安全的，必須有安全防護(hù)裝置。
從國外引進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備，應(yīng)同時(shí)引進(jìn)或采用國內(nèi)相應(yīng)配套的安全防護(hù)設(shè)施。該設(shè)施應(yīng)符合國家有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求。
第十二條 制造、安裝、維修、使用鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械（含電梯及各種升降設(shè)備）等易發(fā)生危險(xiǎn)的特種設(shè)備，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)勞動部門審查批準(zhǔn)和安全性能檢測（檢驗(yàn)），符合安全技術(shù)規(guī)范和檢驗(yàn)合格的方可制造、安裝、使用。
第十三條 對產(chǎn)生和使用有毒有害物質(zhì)的作業(yè)場所、工藝設(shè)備，須采用通風(fēng)、凈化、隔離、屏蔽等防護(hù)措施，并定期檢測。不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的，必須采取有效治理措施。
第十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑隊(duì)必須具備安全作業(yè)的基本條件，并接受當(dāng)?shù)貏趧硬块T安全監(jiān)督檢查。
施工作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定。
第四章 勞動保護(hù)管理
第十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門要貫徹執(zhí)行勞動保護(hù)法規(guī)，制訂勞動保護(hù)管理辦法，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)研究制定改善勞動條件的措施，指導(dǎo)企業(yè)建立健全勞動保護(hù)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，組織安全生產(chǎn)檢查，做好職工傷亡事故的統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告工作。
第十六條 有易燃易爆和塵毒危害作業(yè)的新建、改建、擴(kuò)建的生產(chǎn)項(xiàng)目，必須配置有效的勞動保護(hù)設(shè)施，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。設(shè)計(jì)和竣工時(shí)，須報(bào)勞動、衛(wèi)生、公安、環(huán)保部門和工會組織審查同意并簽字蓋章后，方可施工和投產(chǎn)。
第十七條 在制定、落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)各種經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制時(shí)，要有明確的勞動保護(hù)內(nèi)容和具體的考核指標(biāo)。
第十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家勞動保護(hù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)勞動保護(hù)措施，搞好安全生產(chǎn)，建立健全本企業(yè)的勞動保護(hù)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度，制定各級行政、技術(shù)管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制和各生產(chǎn)崗位的安全技術(shù)操作規(guī)程，并認(rèn)真組織實(shí)施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)企業(yè)的發(fā)展與變化，完善、充實(shí)企業(yè)的勞動保護(hù)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程。
第十九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)有計(jì)劃地對干部、職工進(jìn)行勞動保護(hù)教育和安全技術(shù)培訓(xùn)。
（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)負(fù)責(zé)人須接受勞動保護(hù)管理知識的培訓(xùn)和考核。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)對新進(jìn)廠的職工進(jìn)行廠、車間、班組三級安全教育。職工變換工種時(shí)，必須進(jìn)行相應(yīng)的安全教育。新職工或變換工種的職工須經(jīng)考核合格后方可進(jìn)入生產(chǎn)崗位。
（三）從事對操作者本人、他人以及對周圍設(shè)施的安全有重大危險(xiǎn)因素的特種作業(yè)人員必須進(jìn)行專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)市以上勞動部門考核合格發(fā)給《廣東省特種作業(yè)人員操作證》后方準(zhǔn)獨(dú)立操作。
第二十條 嚴(yán)禁鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)招用未滿１６周歲的童工；嚴(yán)禁安排未滿１８周歲的未成年工從事有毒有害作業(yè)、特種作業(yè)和國家規(guī)定的第三級以上（含第三級）體力勞動強(qiáng)度的勞動。
第二十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)按國務(wù)院《女職工勞動保護(hù)規(guī)定》和《廣東省女職工勞動保護(hù)實(shí)施辦法》以及《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》的規(guī)定，做好婦女職工的特殊保護(hù)工作。
第二十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)必須為職工配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，建立管理制度并督促和教育職工正確使用。
第二十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工享受國家規(guī)定的節(jié)假日、公休假日、探親、婚喪和女職工勞動保護(hù)假期等帶薪假期。
第二十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)行每周不超過６個(gè)工作日，每個(gè)工作日不超過８小時(shí)的工作制度。因特殊情況需要加班加點(diǎn)的，企業(yè)必須征得職工本人及企業(yè)工會同意，在不損害職工健康的前提下進(jìn)行，并按規(guī)定發(fā)給職工加班工資。每個(gè)職工每月加班不得超過４８小時(shí)，每個(gè)工作日加班不得超過４小時(shí)。
第二十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)生職工傷亡事故，應(yīng)按照國務(wù)院《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》執(zhí)行。
第五章 獎勵與處罰
第二十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及其主管部門，應(yīng)將勞動保護(hù)、安全生產(chǎn)工作列入計(jì)算發(fā)放獎金的重要考核內(nèi)容之一。
第二十七條 對有下列情況之一的單位或個(gè)人，由各級人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門或勞動行政主管部門給予表彰或獎勵：
（一）認(rèn)真執(zhí)行勞動保護(hù)法規(guī)，勞動保護(hù)工作成績顯著的。
（二）發(fā)現(xiàn)事故征兆，及時(shí)報(bào)告或采取緊急措施，為避免事故或在事故搶險(xiǎn)中有功的。
（三）提出合理化建議或通過技術(shù)革新，對加強(qiáng)勞動保護(hù)、改善勞動條件有重大貢獻(xiàn)的。
第二十八條 對違反勞動保護(hù)法規(guī)和本規(guī)定的單位和個(gè)人，由縣以上勞動行政主管部門視其情節(jié)輕重按照《廣東省勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察辦法》的規(guī)定處罰。
第二十九條 本規(guī)定自１９９３年２月１日起施行。