第一條 為加強和規(guī)范韶關(guān)市區(qū)私房建設(shè)的規(guī)劃管理，確保城鄉(xiāng)規(guī)劃有效實施，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《廣東省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》、《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
??????? 第二條 本辦法所稱私房，是指村民以居住為目的且符合“一戶一宅”政策、自建自用的私有住宅；私房建設(shè)是指土地使用權(quán)人在其依法取得的土地上進行個人住房建設(shè)的行為，包括新建、改（擴）建。湞江區(qū)、武江區(qū)行政管轄范圍內(nèi)的私房建設(shè)，適用本辦法。
??????? 第三條 私房建設(shè)應(yīng)符合韶關(guān)市城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃和土地利用規(guī)劃等有關(guān)規(guī)劃，堅持先規(guī)劃、許可后建設(shè)的原則。鼓勵發(fā)展農(nóng)民公寓，倡導(dǎo)地域特色、嶺南風(fēng)格。
??????? 第四條 市區(qū)范圍分為規(guī)劃建成區(qū)、規(guī)劃建成區(qū)以外兩個區(qū)域（簡稱“區(qū)內(nèi)”、“區(qū)外”，詳見韶關(guān)市區(qū)規(guī)劃控制管理分區(qū)圖）。區(qū)內(nèi)的私房報建辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，區(qū)外的辦理《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》，區(qū)外的鎮(zhèn)可參照區(qū)內(nèi)管理。
??????? 第五條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)韶關(guān)市區(qū)私房建設(shè)規(guī)劃管理工作。湞江、武江區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門負(fù)責(zé)轄區(qū)規(guī)劃建成區(qū)內(nèi)私房規(guī)劃管理工作；市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門委托鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)區(qū)外私房建設(shè)規(guī)劃管理工作。各鎮(zhèn)人民政府應(yīng)強化城鄉(xiāng)規(guī)劃管理職能，切實抓好轄區(qū)內(nèi)私房建設(shè)規(guī)劃管理工作。鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)工程許可證后向市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門備案，市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)定期監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。
??????? 第六條 私房建設(shè)不得影響和妨礙公共安全、公共交通；不得影響城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)和使用；不得損害他人合法權(quán)益，并應(yīng)處理好相鄰關(guān)系。
??????? 第七條 私房建設(shè)規(guī)劃控制的基本要求：
??????? 區(qū)內(nèi)新批住房用地面積不超過80平方米；建筑層數(shù)不超過4層；建筑總面積不超過300平方米；建筑層高不超過3.6米。
??????? 區(qū)外新批住房用地面積不超過120平方米；建筑層數(shù)不超過3層；建筑總面積不超過300平方米；建筑層高不超過3.6米。
??????? 第八條 申報私房建設(shè)原則應(yīng)符合以下基本條件：
??????? （一）符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃；
??????? （二）土地權(quán)屬清晰，用地手續(xù)齊備；
??????? （三）已有土地使用權(quán)屬證明或符合“一戶一宅”政策和分戶條件規(guī)定。
??????? 第九條 私房建設(shè)有下列情形之一的，不予受理和審批：
??????? （一）城鎮(zhèn)居民到農(nóng)村購買宅基地建房的；
??????? （二）現(xiàn)有宅基地出售、出租、轉(zhuǎn)贈或改為非居住用途再申請的；
??????? （三）私房拆遷時已依法進行補償安置或宅基地上有違法違章建筑而未先行處理的；
??????? （四）公示期內(nèi)群眾舉報或提出異議，經(jīng)核實有弄虛作假行為或不符合私房建設(shè)條件的；
??????? （五）市政府土地儲備中列入近期建設(shè)或城市改造計劃的區(qū)域；
??????? （六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
??????? 第十條 區(qū)內(nèi)私房建設(shè)規(guī)劃審批的基本流程：
??????? （一）申請人持村民小組的意見向所在村民委員會提出建房申請，村民委員會公示并提出書面意見，報鎮(zhèn)人民政府審查；
??????? （二）申請人持村民小組和村民委員會意見、鎮(zhèn)人民政府意見、四鄰協(xié)議及相關(guān)材料向轄區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門申請辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》；
??????? （三）申請人持村民小組和村民委員會意見、鎮(zhèn)人民政府意見、四鄰協(xié)議、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及相關(guān)材料向轄區(qū)國土管理部門申請辦理私房土地使用權(quán)屬憑證；
??????? （四）申請人持村民小組和村民委員會意見、鎮(zhèn)人民政府意見、四鄰協(xié)議、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、土地使用權(quán)屬憑證、住宅設(shè)計圖件及相關(guān)材料向轄區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門申請辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；
??????? （五）申請人持批準(zhǔn)的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、住宅設(shè)計圖件及相關(guān)材料向轄區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門申請辦理放、驗線；
??????? （六）房屋竣工后，申請人持《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、土地使用權(quán)屬憑證及放、驗線與竣工實測等相關(guān)材料，向轄區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門申請規(guī)劃核實、驗收。
??????? 第十一條 區(qū)外私房建設(shè)規(guī)劃審批流程：
??????? （一）申請人持村民小組的意見向所在村民委員會提出建房申請，村民委員會公示并提出書面意見，報鎮(zhèn)人民政府審查；