第一章 總則
第一條為促進(jìn)各級政府安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實,強化問責(zé),努力防止和減少各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,保障國家和人民生命財產(chǎn)安全,結(jié)合本市安全生產(chǎn)實際,制定本制度。
第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的各級政府、負(fù)有安全產(chǎn)監(jiān)管或管理職責(zé)的部門以及生產(chǎn)經(jīng)營單位。
第三條各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照“一崗雙責(zé)”的要求確定崗位安全生產(chǎn)工作職責(zé),并認(rèn)真組織實施。
第四條各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰管轄、誰負(fù)責(zé)”的原則,督促轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)責(zé)任。
第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn),并接受各級政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和相關(guān)行業(yè)管理部門對安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
第六條安全生產(chǎn)事故警示包括警示通報、約見警示和黃牌警誡三種形式。其中警示通報由市安委辦負(fù)責(zé)具體實施;對下一級人民政府領(lǐng)導(dǎo)以及負(fù)有安全監(jiān)管或者管理職責(zé)的有關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行約見警示由上一級人民政府委托本級安全生產(chǎn)委員會及其辦公室負(fù)責(zé)組織實施;對行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行約見警示或黃牌警誡由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組織實施。
第二章 警示通報
第七條各縣、區(qū)(市管開發(fā)區(qū))轄區(qū)內(nèi)發(fā)生以下生產(chǎn)安全事故由市安委辦負(fù)責(zé)警示通報:
(一)當(dāng)月內(nèi)發(fā)生一次死亡3人以上較大事故的;
(二)當(dāng)月內(nèi)連續(xù)重復(fù)發(fā)生同一性質(zhì)死亡事故的;
?。ㄈ┘径葍?nèi)發(fā)生各類事故死亡人數(shù)超市政府下達(dá)指標(biāo)的;
(四)對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報,經(jīng)舉報查實的;
?。ㄎ澹┌l(fā)生影響較大的生產(chǎn)安全事故的。
第八條事故達(dá)到警示通報情形的,市安委辦須及時進(jìn)行警示通報,并將警示通報情況報上一級安委辦,同時抄報市委辦。
第九條被警示通報縣、區(qū)(市管開發(fā)區(qū))和單位接到警示通報后,必須立即研究落實,提出整改措施,并在10日內(nèi)將整改落實情況以書面形式報送下發(fā)警示通報的部門。
第三章 約見警示和黃牌警誡
第十條市安委會及其辦公室約見警示的范圍:
(一)下級人民政府領(lǐng)導(dǎo);
(二)負(fù)有安全監(jiān)管或者管理職責(zé)的有關(guān)部門負(fù)責(zé)人。
第十一條市安全監(jiān)管局予以約見警示、給予黃牌警誡的范圍:
?。ㄒ唬┦袑僖陨仙a(chǎn)經(jīng)營單位;
?。ǘ┱J(rèn)為有必要予以約見警示、給予黃牌警誡的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位;
第十二條對下級人民政府領(lǐng)導(dǎo)以及負(fù)有安全監(jiān)管或管理職責(zé)的有關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行約見警示的情形:
(一)發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故的;
(二)30日內(nèi)連續(xù)發(fā)生3起一次死亡1-2人生產(chǎn)安全事故的;
(三)發(fā)生一次重傷10人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上事故的;
(四)事故控制指標(biāo)(按季度)超進(jìn)度20%以上的;
(五)存在其他嚴(yán)重安全生產(chǎn)問題的。