第一章 總則
第一條 為加強安全評價機構(gòu)管理,規(guī)范安全評價行為,建立公平、公開、公正和競爭有序的安全評價中介服務體系,提高安全評價水平和服務質(zhì)量,保障安全評價機構(gòu)健康有序發(fā)展,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《安全評價機構(gòu)管理規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令第13號)等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 安全評價機構(gòu)、安全評價人員從事法定安全評價活動以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施安全評價資質(zhì)監(jiān)督管理,適用本辦法。
第三條 安全評價機構(gòu)應取得相應安全評價資質(zhì)證書(以下簡稱“資質(zhì)證書“),并在資質(zhì)證書確定的業(yè)務范圍內(nèi)從事安全評價活動。安全評價人員應當取得相應的資格,方可執(zhí)業(yè)。
未取得資質(zhì)證書的安全評價機構(gòu)及其安全評價人員,不得從事安全評價活動。
第四條 資質(zhì)證書分為甲、乙兩級。
甲級資質(zhì)證書由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(以下簡稱國家安監(jiān)總局)審批、頒發(fā);乙級資質(zhì)證書由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(以下簡稱省安監(jiān)局)審批、頒發(fā)。
第五條 取得甲級資質(zhì)證書的安全評價機構(gòu),可以根據(jù)資質(zhì)證書確定的業(yè)務范圍在全國范圍內(nèi)從事安全評價活動,不受地域、項目或者企業(yè)規(guī)模的限制。
取得乙級資質(zhì)證書的安全評價機構(gòu),可以根據(jù)資質(zhì)證書確定的業(yè)務范圍在本省行政區(qū)域內(nèi)從事投資規(guī)模2億元人民幣以下建設項目的安全預評價、驗收評價和國有(含國有控股)以外的企業(yè)安全現(xiàn)狀評價。國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第二章 資質(zhì)證書的申請和辦理
第六條 安全評價機構(gòu)申請甲級資質(zhì)證書應當具備的條件和申請程序按照國家安監(jiān)總局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條 安全評價機構(gòu)申請乙級資質(zhì)證書,應當具備下列條件:
(一)具有獨立法人資格;
(二)有與其申請業(yè)務相適應的固定場所和辦公設施;
(三)注冊資金或者開辦費100萬元以上;
(四)有健全的機構(gòu)章程、管理制度、工作規(guī)則和質(zhì)量管理體系;
(五)有8名以上依法簽訂勞動合同并在本評價機構(gòu)注冊取得安全評價人員資格的專職安全評價人員,其中至少有2名具有高級專業(yè)技術(shù)職稱或者注冊安全工程師資格、并且從事安全工作2年以上;聘用的離退休人員占專職安全評價人員的數(shù)量不應超過規(guī)定比例;
與其申報業(yè)務范圍相適應的基礎專業(yè)的專職安全評價人員應不少于2名;申報業(yè)務范圍涉及具有較大風險行業(yè)的則應有不少于3名與其相適應的基礎專業(yè)的專職安全評價人員;
基礎專業(yè)專職評價人員的界定參照國家安監(jiān)總局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;
(六)安全評價機構(gòu)的法定代表人應當通過國家安監(jiān)總局認定的二級以上培訓機構(gòu)組織的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人培訓、考核,并取得相應的資格證書,同時,具有注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格或安全評價人員資格。并且從事安全工作2年以上;
(七)安全評價機構(gòu)專職技術(shù)負責人應具備安全評價人員資格,具有工程類高級專業(yè)技術(shù)職稱和安全評價工作經(jīng)歷、并且從事安全工作3年以上;
(八)安全評價機構(gòu)為安全評價人員繳納的社會保險(失業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、工傷等)證明(事業(yè)單位的也可出具住房公積金具體的證明材料);
(九)安全評價機構(gòu)應設立專職技術(shù)負責人和質(zhì)量負責人,且其學歷專業(yè)應與申報的業(yè)務范圍的相關(guān)基礎專業(yè)(不少于一項)要求相一致,具有安全評價人員資格、高級工程師職稱或注冊安全工程師資格。
(十)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。