第一條 為進(jìn)一步明確和落實(shí)各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《湖北省安全生產(chǎn)條例》、《湖北省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》(省人民政府令第339號)等法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)文件要求,結(jié)合我省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 各級人民政府全面負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作,其主要職責(zé):
?。ㄒ唬┱J(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針政策,加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳和教育培訓(xùn),提高全社會的安全生產(chǎn)意識和從業(yè)人員的安全技能。
?。ǘ踩a(chǎn)工作納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,同步編制安全生產(chǎn)專項(xiàng)規(guī)劃。
(三)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍和保障能力建設(shè),建立健全適應(yīng)安全工作需要的執(zhí)法機(jī)構(gòu)和職業(yè)安全健康檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),按國家有關(guān)規(guī)定配備工作人員和裝備,安排安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金。
?。ㄋ模┙⒔∪园踩a(chǎn)責(zé)任制為核心的各項(xiàng)規(guī)章制度。完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理體系,明確各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的安全生產(chǎn)職責(zé),每年對履職情況進(jìn)行一次考核,并將考核結(jié)果作為有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員政績的重要內(nèi)容。
?。ㄎ澹┙M織有關(guān)部門依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,完善安全生產(chǎn)條件,創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè),建立自我檢查、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
?。┒酱?、指導(dǎo)安全監(jiān)管部門制定年度安全監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃,并審查批復(fù),督促實(shí)施。
?。ㄆ撸┙M織有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,開展打非治違專項(xiàng)行動,對非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位依法取締關(guān)閉。
?。ò耍┳ズ妹旱V、非煤礦山的資源整合以及化工園區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)。抓好尾礦庫治理、扶持煤礦安全技改建設(shè)、瓦斯防治和小煤礦整頓關(guān)閉等資金的管理和使用,落實(shí)地方配套資金;督促煤礦和井下非煤礦山企業(yè)安裝和使用“六大系統(tǒng)”;督促有關(guān)部門加強(qiáng)對高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理的監(jiān)督檢查。
(九)加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息化建設(shè),鼓勵、支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)適用技術(shù)的推廣應(yīng)用,提高安全生產(chǎn)水平。
?。ㄊ┒酱倨髽I(yè)依法為從業(yè)人員繳納工傷保險費(fèi),在工傷保險費(fèi)中按一定比例提取生產(chǎn)安全事故預(yù)防經(jīng)費(fèi),用于安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn);按規(guī)定存儲安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金,積極投保安全生產(chǎn)責(zé)任險。
(十一)抓好應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、基地和裝備能力建設(shè),制定和完善應(yīng)急救援預(yù)案,抓好本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和善后處理。
(十二)建立安全生產(chǎn)激勵約束機(jī)制。對在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、舉報(bào)重大隱患和安全生產(chǎn)違法行為、參加事故救援等方面取得顯著成績的單位和個人,給予獎勵;嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制度。
?。ㄊ┙M織、授權(quán)或者委托有關(guān)部門對本級人民政府管轄的生產(chǎn)安全事故進(jìn)行調(diào)查處理,負(fù)責(zé)對事故調(diào)查報(bào)告作出批復(fù),依法依規(guī)追究事故責(zé)任人的責(zé)任。
?。ㄊ模┓伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。