第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)學(xué)校安全管理，維護(hù)學(xué)校教育教學(xué)秩序，保障學(xué)生和教職工的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國教育法》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的學(xué)校安全管理、應(yīng)急與事故處置等相關(guān)工作。

本條例所稱學(xué)校，包括幼兒園、中小學(xué)校（含普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校、專門學(xué)校）、高等學(xué)校等。

本條例所稱學(xué)校安全，包括學(xué)校（含校園及周邊）和學(xué)校組織的校外活動中學(xué)生和教職工人身財(cái)產(chǎn)安全以及學(xué)校的正常教育教學(xué)秩序。

第三條 學(xué)校安全工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主，實(shí)行政府負(fù)責(zé)、屬地管理、社會協(xié)同、綜合治理的工作機(jī)制。

第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，將學(xué)校安全工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，保障學(xué)校安全工作經(jīng)費(fèi)；建立健全學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系，開展學(xué)校安全工作督導(dǎo)與考核、獎懲。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)學(xué)校安全工作。

學(xué)校所在地村(居)民委員會依法協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾_展學(xué)校安全工作。

第五條 縣級以上人民政府教育部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的學(xué)校安全工作進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)。

縣級以上人民政府人力資源和社會保障等其他學(xué)校主管部門按照職責(zé)做好學(xué)校安全管理工作。

縣級以上人民政府發(fā)展和改革、公安、應(yīng)急管理、司法行政、交通運(yùn)輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、生態(tài)環(huán)境、文化和旅游、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理、新聞出版、廣播電視等部門按照各自職責(zé)做好學(xué)校安全工作。

第六條 工會、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會等人民團(tuán)體應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好學(xué)校安全工作。

鼓勵和支持社會組織、志愿者和個人參與學(xué)校安全工作，維護(hù)學(xué)校安全。

第七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法履行校園安全工作主體責(zé)任。

學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制度，接受學(xué)校的安全教育和管理。

未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)護(hù)義務(wù)，對學(xué)生進(jìn)行安全教育和校外安全管理。

第八條 縣級以上人民政府及其教育、公安等部門應(yīng)當(dāng)建立學(xué)校安全投訴、舉報(bào)機(jī)制，公布投訴、舉報(bào)電話等。

任何單位、個人發(fā)現(xiàn)危害學(xué)生和教職工人身財(cái)產(chǎn)安全以及學(xué)校安全的行為，可以向教育、公安等部門投訴、舉報(bào)。接到投訴、舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)依法及時處理；不屬于本部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)及時移送有權(quán)處理的部門。

第九條 各級人民政府及有關(guān)部門、媒體應(yīng)當(dāng)開展學(xué)校安全知識及法律法規(guī)宣傳，播出或者刊發(fā)有關(guān)公益廣告，引導(dǎo)全社會共同關(guān)注和支持學(xué)校安全工作。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門對在學(xué)校安全工作中做出顯著成績或者突出貢獻(xiàn)的單位和個人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。

第二章 安全管理職責(zé)

第十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立相關(guān)部門和單位參加的學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)防控協(xié)調(diào)機(jī)制，定期召開聯(lián)席會議，研究和解決學(xué)校安全工作中的突出問題，具體工作由教育部門承擔(dān)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村（社區(qū)）、校園周邊單位和家庭應(yīng)當(dāng)與學(xué)校合作，開展校地共建、家校共建，共同維護(hù)校園及周邊安全。

第十一條 縣級以上人民政府教育部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門分類制定學(xué)校安全管理工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建立學(xué)校安全動態(tài)監(jiān)測機(jī)制，制定學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)清單并向社會公開。

縣級以上人民政府教育部門和其他學(xué)校主管部門應(yīng)當(dāng)對學(xué)校安全工作履行下列職責(zé)：

（一）指導(dǎo)、督促學(xué)校建立健全和落實(shí)安全管理制度；

（二）對學(xué)校主要負(fù)責(zé)人、學(xué)校安全機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人等進(jìn)行安全培訓(xùn)，指導(dǎo)學(xué)校有針對性地開展安全教育和培訓(xùn)；

（三）會同有關(guān)部門對學(xué)校開展專業(yè)化、制度化、常態(tài)化的安全檢查，及時消除學(xué)校安全隱患；

（四）制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件應(yīng)對聯(lián)動機(jī)制，指導(dǎo)學(xué)校妥善處理學(xué)校安全事故；

（五）協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾_展學(xué)校安全事故的救援和調(diào)查處理；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第十二條 學(xué)校舉辦者應(yīng)當(dāng)按照學(xué)校安全防范有關(guān)規(guī)定，為學(xué)校配齊安全保衛(wèi)人員和防衛(wèi)器械提供條件和保障。

第十三條 學(xué)校的建（構(gòu)）筑物應(yīng)當(dāng)符合國家抗震設(shè)防和相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；學(xué)校的規(guī)劃、選址應(yīng)當(dāng)避開可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)境污染以及其他不利于學(xué)生身心健康的區(qū)域。

已建學(xué)校存在重大安全隱患的，應(yīng)當(dāng)采取措施予以消除；難以消除的，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織學(xué)校遷移。

第十四條 學(xué)校所在地人民政府可以根據(jù)校園周邊環(huán)境秩序綜合整治需要，在校園周邊一定范圍劃定安全區(qū)域，禁止建設(shè)影響學(xué)校安全的企業(yè)、設(shè)施和場所。具體管理辦法由省人民政府制定。

第十五條 縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將校園及周邊治安納入社會治安防控體系，建立校園及周邊治安形勢研判、信息互通共享、聯(lián)動應(yīng)急處置工作機(jī)制，及時排查校園周邊安全隱患。

公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)警校合作，按照規(guī)定在校園及周邊建設(shè)警務(wù)室；建立健全校園周邊日常巡邏防控制度，落實(shí)高峰勤務(wù)和護(hù)學(xué)崗機(jī)制。

公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在校園周邊安裝視頻監(jiān)控裝置，將校園及周邊安防視頻監(jiān)控系統(tǒng)和緊急報(bào)警裝置接入本系統(tǒng)監(jiān)控和報(bào)警平臺。公安機(jī)關(guān)接到學(xué)校安全報(bào)警信息后，應(yīng)當(dāng)及時依法處置。

第十六條 縣級以上人民政府公安、交通運(yùn)輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)化校園周邊道路交通規(guī)劃，在學(xué)校門前科學(xué)設(shè)置交通警示標(biāo)志、交通標(biāo)線、減速帶和硬質(zhì)防沖撞設(shè)施，建設(shè)人行立體過街通道，劃設(shè)接送等候區(qū)及公共停車區(qū)等，并定期評估和調(diào)整。

第十七條 縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對校園及周邊經(jīng)營場所和經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查，對學(xué)校特種設(shè)備、學(xué)生用品、學(xué)校食品以及原料等進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。

縣級以上人民政府公安、文化和旅游、新聞出版、市場監(jiān)督管理、廣播電視等部門應(yīng)當(dāng)定期對校園周邊的出版物經(jīng)營、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)、娛樂、電子游戲等經(jīng)營場所進(jìn)行綜合整治，依法查處危害學(xué)生身心健康的出版物、玩具、網(wǎng)絡(luò)信息、影視節(jié)目等。

第十八條 縣級以上人民政府衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)依法開展學(xué)校公共衛(wèi)生事件預(yù)防、應(yīng)急和處置工作，實(shí)施學(xué)校公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，完善傳染病信息報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，督促學(xué)校落實(shí)傳染病防控措施，加強(qiáng)對學(xué)校衛(wèi)生保健、營養(yǎng)健康和疾病預(yù)防控制等工作的指導(dǎo)和培訓(xùn)。

第十九條 縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門及消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)日常消防安全管理、宣傳教育和疏散演練，開展消防安全監(jiān)督檢查，開展學(xué)?；馂?zāi)的處置與救援，并依法進(jìn)行火災(zāi)事故調(diào)查。

第二十條 縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門開展防溺水綜合治理工作，完善相關(guān)水域、水坑警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施，加強(qiáng)日常安全巡查，及時排查風(fēng)險(xiǎn)隱患。

第三章 校園安全管理

第二十一條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法履行下列職責(zé)：

（一）建立健全、落實(shí)安全管理制度和工作責(zé)任制；

（二）明確負(fù)責(zé)安全管理的機(jī)構(gòu)和管理人員，加強(qiáng)物防、技防建設(shè)，按照規(guī)定配備具有保安員資格的安全保衛(wèi)人員和防衛(wèi)器械；

（三）開展學(xué)校安全宣傳、教育和培訓(xùn)；

（四）加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室、消防、水電氣以及電梯、鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備的日常安全管理，開展校園安全隱患排查及整改；

（五）建立突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，制定應(yīng)急預(yù)案，定期開展應(yīng)急演練，依法處置突發(fā)事件；

（六）及時處理并向有關(guān)部門報(bào)告校園周邊存在的重大安全隱患；

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

公辦學(xué)校主要負(fù)責(zé)人以及民辦學(xué)校舉辦者或者法定代表人是校園安全工作的第一責(zé)任人；其他崗位人員履行相應(yīng)安全管理職責(zé)。

第二十二條 中小學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立家校聯(lián)系制度，及時向?qū)W生父母或者其他監(jiān)護(hù)人告知學(xué)校安全制度和學(xué)生遵守學(xué)校安全制度的情況，定期聽取學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人對學(xué)校安全工作的意見建議。

鼓勵中小學(xué)校、幼兒園學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人、家長委員會參與學(xué)校安全工作，建立學(xué)校志愿者隊(duì)伍，協(xié)助維護(hù)校園秩序。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對日常教學(xué)和管理中獲得的教職工、學(xué)生及其父母或者其他監(jiān)護(hù)人個人信息的保護(hù)，不得非法提供或者出售給他人。

第二十三條 進(jìn)入校園的人員應(yīng)當(dāng)遵守學(xué)校安全保衛(wèi)管理規(guī)定，不得將非教學(xué)、科研所需的易燃易爆物品、有毒有害物品或者管制器具等危險(xiǎn)物品帶入校園內(nèi)。學(xué)校安全保衛(wèi)人員發(fā)現(xiàn)進(jìn)入校園的人員有危害校園安全的行為或者非法攜帶危險(xiǎn)物品的，應(yīng)當(dāng)及時制止。

學(xué)生在校期間，中小學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)實(shí)行封閉式管理。校外人員確需進(jìn)入校園的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)學(xué)校允許，并配合進(jìn)行查驗(yàn)登記和安全檢查。

第二十四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照學(xué)校安全防范有關(guān)規(guī)定在校園主要區(qū)域和重點(diǎn)場所安裝安防視頻監(jiān)控系統(tǒng)、周界報(bào)警裝置和一鍵式報(bào)警裝置，接入公安機(jī)關(guān)、教育部門的監(jiān)控和報(bào)警平臺，并與公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)共享平臺對接。

幼兒園應(yīng)當(dāng)運(yùn)用信息化手段對保育過程進(jìn)行監(jiān)督管理，采取有效措施保障幼兒人身安全。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立安防視頻監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)、信息存儲、調(diào)用調(diào)取等管理制度，保證安防視頻監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行。

第二十五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生考勤制度，發(fā)現(xiàn)學(xué)生未按照要求正常到校、非正常缺席、擅自離校等情況時，應(yīng)當(dāng)及時告知學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人。

小學(xué)低年級和幼兒園應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生接送交接制度，不得將學(xué)生交給其監(jiān)護(hù)人或者受委托人以外的其他人員。監(jiān)護(hù)人或者受委托人不能按時接送學(xué)生的，學(xué)校按照規(guī)定提供照管服務(wù)。

第二十六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)在上下學(xué)、課間、集體活動等人員擁擠時段的安全管理，合理安排學(xué)生疏散時間，設(shè)置疏導(dǎo)標(biāo)志，安排專人疏導(dǎo)，防止發(fā)生擁擠踩踏事故。

第二十七條 學(xué)校的公共場所、建（構(gòu)）筑物以及設(shè)施設(shè)備、教學(xué)用品等應(yīng)當(dāng)符合安全和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。特殊教育學(xué)校的場所和設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合殘疾學(xué)生的學(xué)習(xí)、康復(fù)和生活特點(diǎn)。

校園內(nèi)運(yùn)動場等公共場所以及教室、宿舍等建（構(gòu)）筑物在交付使用前，應(yīng)當(dāng)由有資質(zhì)的第三方專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)對空氣中甲醛、苯等揮發(fā)性有機(jī)物進(jìn)行檢測，并在顯著位置公示檢測結(jié)果；未經(jīng)檢測或者檢測不合格的，不得交付使用。

縣級以上人民政府教育部門和其他學(xué)校主管部門、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期組織對校園內(nèi)公共場所、建（構(gòu)）筑物以及設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行檢測和安全檢查；對不符合安全標(biāo)準(zhǔn)或者存在安全隱患的，責(zé)令停止使用并及時整改。

第二十八條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對校園內(nèi)道路和通行車輛的交通安全管理，設(shè)置交通安全警示牌，施劃停車泊位，限速行駛。

未經(jīng)中小學(xué)校、幼兒園允許，機(jī)動車輛不得進(jìn)入校園；不具備人車分流條件的，除教育教學(xué)、應(yīng)急等特殊需要外，禁止機(jī)動車輛進(jìn)入校園。

第二十九條 中小學(xué)校、幼兒園接送學(xué)生的校車，應(yīng)當(dāng)依法取得校車標(biāo)牌。校車和駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)符合國家和省的有關(guān)規(guī)定。

縣級以上人民政府教育、公安和交通運(yùn)輸?shù)炔块T應(yīng)當(dāng)制定校車安全管理制度，建立校車聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，共同做好校車安全管理工作。

第三十條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品安全管理，實(shí)行餐具消毒和食品留樣；執(zhí)行物資采購的索證、查驗(yàn)、登記等制度，保證可追溯。

學(xué)校食堂從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法取得健康證。學(xué)校將食堂進(jìn)行委托經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的準(zhǔn)入、退出和監(jiān)管機(jī)制，保證食品安全。

學(xué)校從校外訂餐的，應(yīng)當(dāng)選擇取得食品經(jīng)營許可的供餐單位，對供餐單位食品原料采購、加工、配送等進(jìn)行監(jiān)督。

中小學(xué)校、幼兒園集中用餐的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行分餐制度。

第三十一條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定設(shè)置醫(yī)院或者衛(wèi)生室，配備具有執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)務(wù)人員或者衛(wèi)生保健教師，落實(shí)學(xué)生定期健康體檢制度。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)配備心理健康教師，提供心理健康教育、心理輔導(dǎo)和疏導(dǎo)服務(wù)，建立學(xué)生心理健康篩查、早期干預(yù)和危機(jī)干預(yù)機(jī)制；發(fā)現(xiàn)學(xué)生心理或者行為異常的，應(yīng)當(dāng)采取必要措施，并及時告知學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人。

學(xué)生有特異體質(zhì)、特定疾病或者其他生理、心理異常狀況的，父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)及時報(bào)告學(xué)校。學(xué)校應(yīng)當(dāng)在教育教學(xué)活動中采取相應(yīng)的防護(hù)措施，并依法保護(hù)相關(guān)個人隱私。

第三十二條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，開展公共衛(wèi)生安全教育，普及公共衛(wèi)生事件預(yù)防和應(yīng)對知識，做好日常體溫監(jiān)測、通風(fēng)消毒、學(xué)生因病缺勤登記追訪、免疫規(guī)劃管理等工作。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立和落實(shí)傳染病防控制度，校園內(nèi)突發(fā)傳染病或者發(fā)現(xiàn)疑似傳染病疫情時，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定立即向有關(guān)部門報(bào)告，并根據(jù)情況采取暫時性隔離、停課等措施，同時配合疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展流行病學(xué)調(diào)查和傳染病防控。

學(xué)校因應(yīng)對公共衛(wèi)生事件等，采取較長時間停課措施時，可以運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)開展在線教育。

第三十三條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生宿舍安全管理制度，配備專門人員負(fù)責(zé)學(xué)生宿舍管理，落實(shí)巡查責(zé)任，并根據(jù)不同性別特點(diǎn)加強(qiáng)對宿舍的安全管理。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期開展宿舍安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)物品以及其他安全隱患依法處理。

第三十四條 學(xué)校在實(shí)驗(yàn)教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)、體育教學(xué)和科學(xué)實(shí)驗(yàn)前，應(yīng)當(dāng)對儀器電路、化學(xué)試劑、藥品、體育設(shè)施、活動場所等進(jìn)行檢查，確保安全。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)相關(guān)教學(xué)、科學(xué)實(shí)驗(yàn)中使用的危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性材料、生物活體樣本、生物制劑及相關(guān)廢棄物的安全管理工作，規(guī)范安全操作和教師指導(dǎo)制度。

縣級以上人民政府應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對相關(guān)教學(xué)、科學(xué)實(shí)驗(yàn)中使用的危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性材料以及醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)排放物的監(jiān)督管理。

第三十五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法履行消防安全職責(zé)，按照標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施和器材并定期檢驗(yàn)、維護(hù)，設(shè)置消防安全疏散標(biāo)志，保障消防通道、疏散通道和安全出口暢通，開展消防隱患排查，及時消除隱患。

第三十六條 學(xué)校組織校外活動的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評估，制定安全應(yīng)急預(yù)案，提前開展安全教育和培訓(xùn)。

學(xué)校委托其他單位組織校外活動的，應(yīng)當(dāng)提前進(jìn)行實(shí)地考察，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的服務(wù)單位。

學(xué)校組織學(xué)生校外實(shí)習(xí)的，應(yīng)當(dāng)在實(shí)習(xí)前對實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全教育。實(shí)習(xí)單位應(yīng)當(dāng)對實(shí)習(xí)學(xué)生加強(qiáng)安全保護(hù)，不得安排學(xué)生到影響身心健康的場所和崗位。

第三十七條 學(xué)校招錄教職工和外聘人員，應(yīng)當(dāng)對擬錄用人員進(jìn)行思想品質(zhì)、心理健康狀況評估和身份核查，不得錄用有性侵害、虐待、暴力傷害、涉毒等違法犯罪記錄的人員。有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助對擬錄用人員進(jìn)行身份核查。

學(xué)校發(fā)現(xiàn)教職工患有精神性疾病或者具有其他可能影響學(xué)生身心健康的情形，應(yīng)當(dāng)及時采取調(diào)整工作崗位等必要措施。

第三十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全校園欺凌和暴力的預(yù)防和處理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，推動形成學(xué)校、家庭、社會參與的校園欺凌和暴力防治工作體系。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全校園欺凌和暴力防治工作早期預(yù)警、事中處理和事后干預(yù)機(jī)制，開展校園巡查；發(fā)現(xiàn)校園欺凌和暴力行為的，應(yīng)當(dāng)及時制止和處理，并通知學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人，按照規(guī)定向教育部門或者其他學(xué)校主管部門和公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時采取措施保護(hù)和幫助遭受欺凌和暴力的學(xué)生，開展相應(yīng)的心理疏導(dǎo)等。對實(shí)施欺凌和暴力的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)當(dāng)進(jìn)行批評教育，視具體情節(jié)和危害程度給予紀(jì)律處分；情節(jié)嚴(yán)重的，記入學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)，并由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行警示教育或者依法予以訓(xùn)誡；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人發(fā)現(xiàn)學(xué)生有欺凌、暴力或者其他可能影響學(xué)校安全的行為，應(yīng)當(dāng)及時制止，并采取措施予以教育糾正。

第三十九條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)開設(shè)公共安全和生命安全教育課程，舉辦安全主題教育日（周、月）活動，定期組織開展突發(fā)事件應(yīng)急演練；根據(jù)學(xué)生年齡特點(diǎn)，開展防范校園欺凌、暴力、毒品、詐騙、傳銷、性侵害、溺水、非法貸款、邪教以及應(yīng)對自然災(zāi)害和消防安全、網(wǎng)絡(luò)安全、信息安全等專題教育。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)每年定期組織開展教職工崗位安全教育培訓(xùn)，提高教職工指導(dǎo)學(xué)生預(yù)防事故以及自救、逃生、避險(xiǎn)的能力；通過家長會、專題講座等方式，對學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人進(jìn)行安全教育。

中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定聘任從事法治工作的人員擔(dān)任法治副校長或者法治輔導(dǎo)員，協(xié)助開展法治和安全教育。

第四章 應(yīng)急與事故處置

第四十條 縣級以上人民政府及其相關(guān)部門和學(xué)校所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)建立與學(xué)校聯(lián)動的突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，加強(qiáng)對學(xué)校應(yīng)急處置工作的指導(dǎo)。

第四十一條 發(fā)生突發(fā)事件時，學(xué)校應(yīng)當(dāng)啟動應(yīng)急預(yù)案，立即組織學(xué)生避險(xiǎn)自救，及時救助受傷學(xué)生，通知學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人，并依法報(bào)告所在地人民政府或者有關(guān)部門，不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。

符合啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案條件的，有關(guān)部門接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案；屬于重大或者特大安全事故的，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)立即啟動學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案。

出現(xiàn)可能影響學(xué)校安全的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件風(fēng)險(xiǎn)時，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)及時通知學(xué)校采取停課、暫避、疏散、管控以及其他必要措施。

第四十二條 發(fā)生學(xué)校安全事故后，任何單位和個人不得有以下行為：

（一）在學(xué)校設(shè)置障礙、貼報(bào)噴字、拉掛橫幅、燃放鞭炮、播放哀樂、擺放花圈、停放尸體、潑灑污物、斷電斷水、堵塞大門、圍堵辦公場所和道路；

（二）跟蹤、糾纏學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人，侮辱、恐嚇學(xué)生和教職工或者非法限制其人身自由；

（三）侵占、損毀學(xué)校建（構(gòu)）筑物、設(shè)施設(shè)備；

（四）故意傷害他人或者故意損毀公私財(cái)物；

（五）在校園及周邊非法聚集、游行；

（六）其他擾亂學(xué)校教育教學(xué)秩序或者阻撓、干涉學(xué)校安全事故調(diào)查處理的行為。

出現(xiàn)前款行為，學(xué)?；蛘邔W(xué)生、教職工等向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時處置。

第四十三條 因?qū)W校安全事故引起的糾紛，當(dāng)事人可以通過協(xié)商、調(diào)解予以解決，也可以通過訴訟方式解決。

縣級以上人民政府有關(guān)部門可以設(shè)立學(xué)校安全事故人民調(diào)解委員會，依法調(diào)解學(xué)校安全事故糾紛。

學(xué)生人身傷害事故的責(zé)任認(rèn)定和賠償，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)處理。

第四十四條 媒體報(bào)道學(xué)校安全事故，應(yīng)當(dāng)真實(shí)、客觀、公正，并依法保護(hù)個人隱私。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法及時、準(zhǔn)確向社會公布學(xué)校安全事故信息，回應(yīng)社會關(guān)切；出現(xiàn)可能影響社會穩(wěn)定、擾亂社會秩序的虛假信息的，應(yīng)當(dāng)及時澄清。

第四十五條 中小學(xué)校和幼兒園應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定辦理校方責(zé)任保險(xiǎn)。

鼓勵社會力量設(shè)立學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)基金或者救助資金，健全學(xué)生意外傷害救助機(jī)制。

第五章 法律責(zé)任

第四十六條 違反本條例，法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；造成人身損害或者財(cái)產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。

第四十七條 各級人民政府未依法履行學(xué)校安全管理職責(zé)的，由上級人民政府責(zé)令改正；拒不改正的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第四十八條 縣級以上人民政府有關(guān)部門未依法履行學(xué)校安全管理職責(zé)的，由本級人民政府或者上級主管部門責(zé)令改正；拒不改正的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第四十九條 學(xué)校未依法履行安全管理職責(zé)的，由縣級以上人民政府教育部門或者其他學(xué)校主管部門責(zé)令改正，予以警告；造成學(xué)校安全事故的，對學(xué)校主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員依法給予相應(yīng)處分，對民辦學(xué)校按照《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第五十條 學(xué)校教職工未依法履行職責(zé)的，由學(xué)校給予批評教育；造成學(xué)校安全事故的，由學(xué)?；蛘呖h級以上人民政府教育部門、其他學(xué)校主管部門依法給予處分。

第五十一條 任何單位和個人違反本條例規(guī)定，侵害他人人身財(cái)產(chǎn)權(quán)益、擾亂學(xué)校教育教學(xué)秩序或者阻撓、干涉學(xué)校安全事故調(diào)查處理，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰。

第六章 附 則

第五十二條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的其他教育機(jī)構(gòu)的安全工作，參照本條例執(zhí)行。

第五十三條 本條例自2020年8月1日起施行。