第一條　為了加強(qiáng)城市建筑垃圾管理，維護(hù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱建筑垃圾，是指建設(shè)單位、施工單位新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等以及居民裝飾裝修房屋活動(dòng)中所產(chǎn)生的各種棄土、棄料及其它廢棄物。

第三條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑垃圾的傾倒、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等處置活動(dòng)。

第四條 鎮(zhèn)江市城市管理局（以下簡(jiǎn)稱市城管局）負(fù)責(zé)本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建筑垃圾的管理工作。其主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)建筑垃圾處置的核準(zhǔn)工作，對(duì)建筑垃圾處置活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一管理。

（二）根據(jù)本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程施工情況，制定建筑垃圾處置計(jì)劃，合理安排和調(diào)劑建筑垃圾回填和利用。

（三）負(fù)責(zé)本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑垃圾消納場(chǎng)的統(tǒng)一設(shè)置和監(jiān)督管理。

第五條 轄區(qū)人民政府、鎮(zhèn)江新區(qū)管委會(huì)、南山風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)和市建設(shè)、規(guī)劃、公安、交通、房管、市政、國(guó)土、水利、園林等部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，積極配合市城管局做好城市建筑垃圾管理工作。

第六條　建筑垃圾處置實(shí)行減量化、資源化、無(wú)害化和誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)承擔(dān)處置責(zé)任的原則。

政府鼓勵(lì)建筑垃圾綜合利用，鼓勵(lì)建設(shè)單位、施工單位積極進(jìn)行建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和利用。

第七條　建筑垃圾消納場(chǎng)、綜合利用等設(shè)施，應(yīng)當(dāng)納入城市市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃，合理布局，有計(jì)劃地建設(shè)。

第八條　需要處置建筑垃圾的單位，應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證后或者工程拆遷前，向市城管局提出申請(qǐng)，獲得城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)后，方可處置。

申請(qǐng)城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)，需具備以下條件：

1.提交書(shū)面申請(qǐng)（包括建筑垃圾運(yùn)輸?shù)臅r(shí)間、路線和處置地點(diǎn)名稱、施工單位與運(yùn)輸單位簽訂的合同，建筑垃圾消納場(chǎng)的土地用途證明。租用他人場(chǎng)地的，則應(yīng)提供與建筑垃圾消納場(chǎng)的使用協(xié)議）；　　

2.有消納場(chǎng)的場(chǎng)地平面圖、進(jìn)場(chǎng)路線圖、具有相應(yīng)的攤鋪、碾壓、除塵、照明等機(jī)械和設(shè)備，有排水、消防等設(shè)施，有健全的環(huán)境衛(wèi)生和安全管理制度并得到有效執(zhí)行；
　　3.具有建筑垃圾分類處置的方案和對(duì)廢混凝土、金屬、木材等回收利用的方案；
　　4.具有合法的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、車(chē)輛行駛證；
　 5.具有健全的運(yùn)輸車(chē)輛運(yùn)營(yíng)、安全、質(zhì)量、保養(yǎng)、管理制度并得到有效執(zhí)行；
　　6.運(yùn)輸車(chē)輛具備全密閉運(yùn)輸機(jī)械裝置或密閉苫蓋裝置、安裝行駛及裝卸記錄儀和相應(yīng)的建筑垃圾分類運(yùn)輸設(shè)備。

市城管局應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)后的二十個(gè)工作日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的決定。予以核準(zhǔn)的，頒發(fā)核準(zhǔn)文件；不予核準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。

申請(qǐng)單位未設(shè)置有建筑垃圾消納場(chǎng)的，上述條件中有關(guān)建筑垃圾消納場(chǎng)的申請(qǐng)材料不需要提供。

全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目中，凡建筑垃圾處置量在5000立方米以上的，須按照有關(guān)規(guī)定，通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)的方式確定建筑垃圾處置單位。中標(biāo)單位憑中標(biāo)文件、合同等，申請(qǐng)城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)。

第九條 任何單位和個(gè)人不得擅自傾倒、堆放或者處置建筑垃圾。不得將建筑垃圾混入生活垃圾，不得將危險(xiǎn)廢物混入建筑垃圾，不得擅自設(shè)立棄置場(chǎng)受納建筑垃圾。

因建設(shè)施工、拆除（遷）產(chǎn)生的建筑垃圾等廢棄物應(yīng)當(dāng)在指定的地點(diǎn)或區(qū)域單獨(dú)存放，不得倒入城市生活垃圾收集房（箱、桶）。

第十條　建筑垃圾消納場(chǎng)不得受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾。

第十一條　任何單位和個(gè)人不得將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝贿\(yùn)輸。

第十二條　施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)工程施工過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾。工地出入口和消納場(chǎng)地出入口，必須采取硬化措施并配備沖洗設(shè)備，車(chē)輛不得帶泥上路，在運(yùn)輸建筑垃圾的道路上，應(yīng)配備足夠保潔人員，及時(shí)清潔、沖洗路面，每日六時(shí)前必須清理完畢。

在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，不得擅自在二十二時(shí)至次日六時(shí)期間從事有噪聲的裝卸及運(yùn)輸作業(yè)。