第一條 為規(guī)范開山采石活動，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用與保護(hù)，實(shí)現(xiàn)動態(tài)化礦山管理，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理暫行辦法》、《江蘇省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》和《江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于限制開山采石的決定》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
　　第二條 本辦法所稱開山采石礦山，是指在山地丘陵露天開采石材石料及其他礦產(chǎn)資源的礦山。
　　第三條 本辦法所稱開山采石礦山監(jiān)理（以下簡稱礦山監(jiān)理），是指監(jiān)理單位受國土資源主管部門的委托，在監(jiān)理合同約定的范圍內(nèi)，依據(jù)法律、法規(guī)和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案、礦山設(shè)計(jì)，對開山采石礦山實(shí)施的專業(yè)化監(jiān)督管理。
　　第四條 本省行政區(qū)域內(nèi)從事礦山監(jiān)理及對監(jiān)理活動的監(jiān)督管理，適用本辦法。
　　第五條 省國土資源廳負(fù)責(zé)全省礦山監(jiān)理活動的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，負(fù)責(zé)對礦山監(jiān)理單位從業(yè)基本條件的認(rèn)定工作。
　　市、縣（市、區(qū)）國土資源主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的礦山監(jiān)理活動實(shí)施監(jiān)督管理。
　　第六條 從事礦山監(jiān)理活動的單位，應(yīng)遵循獨(dú)立、客觀、公正、誠實(shí)信用的原則開展監(jiān)理業(yè)務(wù)。
　　第七條 從事礦山監(jiān)理活動的單位，必須具備下列基本條件：
　?。ㄒ唬┚哂歇?dú)立的法人資格和健全的安全與質(zhì)量管理體系；
　?。ǘ┚哂行袠I(yè)主管部門頒發(fā)的地質(zhì)勘查資質(zhì)證書、測繪資格證書（乙級以上），具備露采礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案編制能力（小型）；
　　（三）專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)不少于二十人，并應(yīng)具有中級以上技術(shù)職稱，其中，外聘人員的數(shù)量不超過百分之十。地質(zhì)、測量、采礦等主要專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)不少于十人；
　?。ㄋ模┚邆湟巴鉁y量、定位和室內(nèi)數(shù)據(jù)處理、成圖等必要的儀器和設(shè)備。
　　第八條 監(jiān)理單位進(jìn)行礦山監(jiān)理的主要內(nèi)容：
　?。ㄒ唬┑V區(qū)范圍，包括平面位置與最終底板高程；
　?。ǘ┱加玫牡V產(chǎn)資源儲量變動情況，包括動用資源儲量和保有資源儲量；
　?。ㄈ╅_拓系統(tǒng)、運(yùn)輸系統(tǒng)、工作面布置、開采方法、開采順序等；
　?。ㄋ模┳罱K臺階要素，包括臺階高度、安全平臺及清掃平臺寬度、臺階坡面角、最終邊坡角、邊坡形狀及坡面平整情況、排水系統(tǒng)等；
　?。ㄎ澹┡磐翀龅脑O(shè)置、排放方式、堆置高度、邊坡坡度等；
　?。┡c礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和保護(hù)有關(guān)的其他方面。
　　第九條 礦山監(jiān)理應(yīng)按照下列程序進(jìn)行：
　?。ㄒ唬┐_定監(jiān)理項(xiàng)目的控制目標(biāo)；
　?。ǘ┚幹票O(jiān)理方案；
　?。ㄈ┱J(rèn)定監(jiān)理方案；
　?。ㄋ模┌凑毡O(jiān)理方案實(shí)施監(jiān)理；
　?。ㄎ澹┒ㄆ诔鼍邥姹O(jiān)理報(bào)告；
　?。┍O(jiān)理工作驗(yàn)收；
　?。ㄆ撸┫蛭蟹教峤槐O(jiān)理總結(jié)報(bào)告及相關(guān)監(jiān)理資料。
　　第十條 監(jiān)理單位須編制監(jiān)理方案，并經(jīng)審查認(rèn)定后，方可實(shí)施。
　　市、縣（市、區(qū)）國土資源主管部門負(fù)責(zé)組織有關(guān)專家對監(jiān)理方案進(jìn)行審查、備案。
　　第十一條 監(jiān)理單位根據(jù)礦山生產(chǎn)能力、開采順序、工程進(jìn)度、預(yù)期效果等，定期開展監(jiān)理工作。
　?。ㄒ唬┬陆ǖV山達(dá)產(chǎn)前每季度不少于一次；
　?。ǘ┥a(chǎn)礦山每月不少于一次；
　?。ㄈ┲鞴懿块T規(guī)定的其他情形。
　　第十二條 礦山監(jiān)理實(shí)測的礦山現(xiàn)狀圖比例尺應(yīng)不小于1/1000。地質(zhì)調(diào)查、開采現(xiàn)狀調(diào)查、地形測量等外業(yè)工作均應(yīng)有詳細(xì)記錄。內(nèi)業(yè)整理應(yīng)以實(shí)測數(shù)據(jù)為依據(jù)，相關(guān)參數(shù)的選取和計(jì)算方法等應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。
　　各類現(xiàn)場調(diào)查記錄資料及地形測量的原始記錄手簿、草圖、儀器記錄拷貝、軟盤等應(yīng)歸檔保存，用以備查。
　　第十三條 國土資源主管部門開展礦山監(jiān)理活動，可以采用招標(biāo)或委托的方法擇優(yōu)選擇監(jiān)理單位。
　　第十四條 礦山監(jiān)理單位不得采用不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù)，不得弄虛作假，不得轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)。
　　第十五條 國土資源主管部門委托監(jiān)理單位承擔(dān)礦山監(jiān)理業(yè)務(wù)，應(yīng)與監(jiān)理單位簽訂委托監(jiān)理合同。
　　第十六條 國土資源主管部門開展礦山監(jiān)理活動，在以下渠道中列支礦山監(jiān)理費(fèi)用：
　?。ㄒ唬┨降V權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款收入；
　?。ǘ┓颠€的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。
　　第十七條 國土資源主管部門在開展礦山監(jiān)理活動時，應(yīng)做好以下工作：
　?。ㄒ唬┫虮O(jiān)理單位提供與被監(jiān)理項(xiàng)目有關(guān)的批準(zhǔn)文件、礦山儲量年報(bào)、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案、礦山設(shè)計(jì)等資料；
　?。ǘ⑽械谋O(jiān)理單位、監(jiān)理內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)限，書面通知被監(jiān)理單位；
　?。ㄈ楸O(jiān)理工作創(chuàng)造良好條件；
　?。ㄋ模ΡO(jiān)理單位在現(xiàn)場監(jiān)理活動中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時通知被監(jiān)理單位加以整改。
　　第十八條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案、礦山設(shè)計(jì)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等要求，在委托單位的授權(quán)范圍內(nèi)開展現(xiàn)場監(jiān)理，并應(yīng)及時提交監(jiān)理報(bào)告。
　　鼓勵采用新技術(shù)、新方法及先進(jìn)儀器設(shè)備進(jìn)行礦山監(jiān)理。各種技術(shù)手段和技術(shù)方法應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程的要求及精度。
　　第十九條 監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案、礦山設(shè)計(jì)不符合有關(guān)規(guī)定要求和現(xiàn)實(shí)開采條件，應(yīng)當(dāng)及時向委托單位報(bào)告。
　　第二十條 被監(jiān)理單位應(yīng)配合監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)理，對監(jiān)理中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)及時加以整改。
　　監(jiān)理報(bào)告中反映的違法違規(guī)以及破壞、浪費(fèi)礦產(chǎn)資源問題，經(jīng)認(rèn)定后，可以作為處罰依據(jù)。
　　第二十一條 監(jiān)理單位及其工作人員與被監(jiān)理單位串通、弄虛作假侵害國家利益的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第二十二條 國土資源主管部門工作人員在監(jiān)理活動中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。
　　第二十三條 本辦法由省國土資源廳負(fù)責(zé)解釋。
　　第二十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行。