第一章 總則
第一條為了保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,防止和減少事故,加強(qiáng)本市住宅電梯的安全監(jiān)督管理,根據(jù)國(guó)務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《江蘇省特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,并結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本辦法。
本辦法所稱住宅電梯,主要是指7層及以上住宅樓內(nèi)載人電梯。
第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)從事電梯銷售、安裝、改造、維修、日常維護(hù)保養(yǎng)、安全檢驗(yàn)、使用以及相關(guān)管理活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條江蘇省淮安質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局是本市住宅電梯安全監(jiān)督管理的行政主管部門。縣(區(qū))質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(以下簡(jiǎn)稱質(zhì)監(jiān)部門)按照各自管理權(quán)限負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)住宅電梯的安全監(jiān)督管理工作。建設(shè)、安監(jiān)、房管、工商、物價(jià)等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),共同做好本市住宅電梯使用安全相關(guān)工作。
第四條各有關(guān)行政管理部門和特種設(shè)備安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱檢驗(yàn)機(jī)構(gòu))在住宅電梯使用安全監(jiān)管過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持便民原則,在電梯銷售、安裝、改造、維修、日常維護(hù)保養(yǎng)方面,為使用單位提供服務(wù)并加強(qiáng)指導(dǎo)。
第五條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)住宅電梯使用安全工作的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)解決電梯使用安全工作中的重大問(wèn)題,預(yù)防事故發(fā)生。
第六條住宅電梯所有權(quán)人應(yīng)通過(guò)合同委托相關(guān)物業(yè)服務(wù)組織承擔(dān)其相應(yīng)的住宅電梯使用管理責(zé)任。合同應(yīng)明確簽約雙方的義務(wù)、職責(zé)和違約責(zé)任。
第七條住宅電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全電梯安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度,承擔(dān)安全管理責(zé)任。
第八條鼓勵(lì)電梯使用環(huán)節(jié)的相關(guān)責(zé)任單位,參加電梯安全責(zé)任保險(xiǎn),增強(qiáng)防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的能力。
第二章 銷售和安裝等環(huán)節(jié)管理
第九條從事電梯銷售、安裝、改造、維修活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)電梯銷售單位應(yīng)當(dāng)將銷售的電梯產(chǎn)品目錄等有關(guān)資料報(bào)送質(zhì)監(jiān)部門。銷售合同應(yīng)由建設(shè)單位直接與有電梯制造許可證的制造單位或經(jīng)其法人授權(quán)的代理商簽訂,銷售單位不得簽訂轉(zhuǎn)手合同。境外企業(yè)在本市銷售境外制造的電梯,應(yīng)當(dāng)明確在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的代理商,并由代理商承擔(dān)相關(guān)的質(zhì)量及相關(guān)的安全性能責(zé)任;
(二)從事電梯安裝、改造、維修活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)在施工前到質(zhì)監(jiān)部門辦理告知手續(xù),并到檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)安全監(jiān)督檢驗(yàn)。承擔(dān)改造和重大維修工程的單位應(yīng)當(dāng)向使用單位提供改造和重大維修的質(zhì)量合格文件;
(三)電梯的安裝、改造、維修單位不得將其承攬的安裝、改造、維修業(yè)務(wù)進(jìn)行轉(zhuǎn)包或者分包;
(四)拆除電梯應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)電梯安裝資質(zhì)的單位承擔(dān),并簽訂安全施工合同,制訂安全拆除方案。
第十條住宅建設(shè)單位在住宅圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和電梯選購(gòu)、安裝、交付時(shí),應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)住宅圖紙?jiān)O(shè)計(jì)中對(duì)電梯的選型、配置及備用電源的配備應(yīng)當(dāng)與住宅建筑結(jié)構(gòu)、使用需求相適應(yīng),應(yīng)當(dāng)符合JG/T5010《住宅電梯的配置和選擇》標(biāo)準(zhǔn),其圖紙應(yīng)經(jīng)建設(shè)行政部門審查,不得擅自變更;
(二)選購(gòu)有相應(yīng)資質(zhì)的生產(chǎn)廠家生產(chǎn),具有產(chǎn)品合格證書的電梯;
(三)電梯的安裝由取得相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān),并保證安裝的電梯經(jīng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格;
(四)向使用單位移交完整的電梯安全技術(shù)檔案,并附有齊全的各項(xiàng)證書,提供有關(guān)安全使用的警示標(biāo)志;
(五)在其與住宅電梯產(chǎn)權(quán)所有人簽署合同承諾的質(zhì)保期內(nèi),承擔(dān)電梯日常維護(hù)保養(yǎng)和因質(zhì)量原因?qū)﹄娞葸M(jìn)行維修而發(fā)生的費(fèi)用。
第十一條本辦法施行后,電梯更新改造資金按有關(guān)規(guī)定從物業(yè)專項(xiàng)維修資金中列支;電梯日常維護(hù)及電梯定期檢驗(yàn)費(fèi)用應(yīng)在電梯運(yùn)行使用費(fèi)中列支,由電梯使用人按有關(guān)協(xié)議規(guī)定支付,按月納入物業(yè)服務(wù)費(fèi)中由受委托負(fù)責(zé)本住宅區(qū)管理服務(wù)的物業(yè)服務(wù)組織收取。
第十二條本辦法施行前已出售的住宅電梯,沒有建立物業(yè)專項(xiàng)維修資金或物業(yè)專項(xiàng)維修資金不足的,其更新改造資金由住宅電梯所有權(quán)人討論籌集。