第一章 總 則
第一條 為充分發(fā)揮保險在安全生產(chǎn)中的經(jīng)濟補償和社會管理功能,有效分散生產(chǎn)安全事故責任風險,促進安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),保障企業(yè)和從業(yè)人員的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》、《國務院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)〔2004〕2號)、《國務院關(guān)于保險業(yè)改革發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2006〕23號)、《國務院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)、《國家安監(jiān)總局中國保監(jiān)會關(guān)于大力推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域責任保險健全安全生產(chǎn)保障體系的意見》(安監(jiān)總政發(fā)〔2006〕207號)、《南京市人民政府關(guān)于推進安全發(fā)展的意見》(寧政發(fā)〔2010〕202號)等有關(guān)規(guī)定要求,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的安全生產(chǎn)責任保險,是指以被保險企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中因過失而發(fā)生的生產(chǎn)安全事故造成從業(yè)人員、第三者等受害人的人身傷亡或財產(chǎn)損失時依法應當承擔的經(jīng)濟賠償責任為保險標的,按照保險合同約定的企業(yè)賠償責任確定依據(jù)及方式確定賠償責任額,在保險賠償限額范圍內(nèi)進行賠償?shù)囊幌盗胸熑伪kU險種,主要包括雇主責任險、團體人身意外傷害險和公眾責任險等三個險種。
第三條 本市行政區(qū)域范圍內(nèi)推行安全生產(chǎn)責任保險的企業(yè)包括:
?。ㄒ唬┪kU化學品生產(chǎn)、運輸、儲存企業(yè),煙花爆竹批發(fā)、儲存企業(yè),非煤礦山企業(yè)(不含磚瓦、礦泉水),民用爆破器材生產(chǎn)、儲存企業(yè);
(二)船舶修造和拆解企業(yè)、運輸企業(yè)、冶金企業(yè)、不涉及危險化學品的化工生產(chǎn)企業(yè)以及具有嚴重職業(yè)危害的企業(yè);
?。ㄈ┙ㄖ┕て髽I(yè)(包括市政工程、交通設(shè)施建設(shè)工程、水利工程和拆除工程施工企業(yè));
?。ㄋ模┦袌觥⑸虉?、賓館、飯店、醫(yī)院、網(wǎng)吧、歌(影)劇院、娛樂和休閑等在公眾聚集場所經(jīng)營的企業(yè);
(五)法律法規(guī)認定的其他生產(chǎn)經(jīng)營活動危險性較大的企業(yè)。
建筑施工企業(yè)應當參加團體意外傷害險和公眾責任險,其它企業(yè)應當參加雇主責任險和公眾責任險。鼓勵上述范圍以外的企業(yè),根據(jù)實際需要自愿參加安全生產(chǎn)責任保險;但上一年度連續(xù)發(fā)生兩起以上生產(chǎn)安全死亡事故或發(fā)生較大以上事故的企業(yè),應當按照政府安全監(jiān)管部門要求參加本年度的安全生產(chǎn)責任保險。
第四條 推行安全生產(chǎn)責任保險應當遵循政策引導、政府推動、市場運作、突出公益的基本原則,充分尊重保險公司與投保單位的意愿,運用差別費率和浮動費率機制,逐步實現(xiàn)互利共盈。
第五條 各級政府對安全生產(chǎn)責任保險推進工作實施統(tǒng)一領(lǐng)導,根據(jù)需要成立工作推進領(lǐng)導機構(gòu)。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責全市安全生產(chǎn)責任保險工作的組織實施與督促檢查工作;做好保險經(jīng)紀公司的把關(guān)、認定和委托工作;督促危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、非煤礦山企業(yè)、船舶修造與拆解以及市政府考核企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)責任保險的宣傳推介和投保工作。
財政部門負責做好相關(guān)財政政策的支持,風險抵押金的轉(zhuǎn)換等相關(guān)工作。
監(jiān)察部門負責安全生產(chǎn)責任保險推行過程中違法違紀行為的收集整理和查處工作。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門負責房屋建筑施工企業(yè)、房屋拆除施工企業(yè)、市政設(shè)施施工企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)責任保險的宣傳推介和投保工作。
商務部門負責各類商貿(mào)市場等公眾聚集場所安全生產(chǎn)責任保險的宣傳推介和投保工作。
文化廣電新聞出版部門負責文化娛樂場所的安全生產(chǎn)責任保險的宣傳推進和投保工作。
交通運輸管理部門負責交通運輸企業(yè)、交通設(shè)施施工企業(yè)、從業(yè)人員安全生產(chǎn)責任保險的宣傳推介和投保工作。
公安部門負責民用爆破器材生產(chǎn)、儲存企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)責任保險的宣傳推介和投保工作。
水利部門負責水利設(shè)施施工企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)責任保險的宣傳推介和投保工作。
公安消防管理部門負責公眾聚集場所生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員安全生產(chǎn)責任保險的宣傳推介和投保工作。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門具體承擔安全生產(chǎn)責任保險推進工作的綜合指導、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。
經(jīng)濟和信息化、人力資源和社會保障、工會等相關(guān)部門和單位應當積極配合與協(xié)作,共同建立規(guī)范、協(xié)調(diào)、高效的工作推進機制。