??????? 第一條 為了保證電梯安全運(yùn)行，預(yù)防和減少事故發(fā)生，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國物權(quán)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《江蘇省特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。
??????? 第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事電梯的制造、安裝、改造、維修、銷售、使用、日常維護(hù)保養(yǎng)、檢驗檢測及其監(jiān)督管理活動，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
??????? 本辦法所稱電梯，是指動力驅(qū)動，利用沿剛性導(dǎo)軌運(yùn)行的箱體或者沿固定線路運(yùn)行的梯級（踏步），進(jìn)行升降或者平行運(yùn)送人、貨物的機(jī)電設(shè)備，包括載人（貨）電梯、自動扶梯、自動人行道等。
??????? 第三條 宿遷市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)本市電梯的安全監(jiān)督管理工作。各縣（區(qū)）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按照各自管理權(quán)限負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電梯的安全監(jiān)督管理工作。
??????? 安監(jiān)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、物價、公安、工商等行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好電梯安全監(jiān)督管理的相關(guān)工作。
??????? 第四條 縣級以上人民政府（含開發(fā)區(qū)、園區(qū)、新城，下同）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對電梯安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立電梯安全監(jiān)管聯(lián)席會議制度，定期組織安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、物價等相關(guān)行政管理部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及村（居）民委員會（社區(qū)）召開聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)解決電梯安全監(jiān)管中的重大問題，支持和督促有關(guān)部門依法履行電梯安全監(jiān)督管理職責(zé)。
??????? 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及村（居）民委員會（社區(qū)）應(yīng)當(dāng)協(xié)助相關(guān)部門做好電梯安全管理工作。
??????? 第五條 宿遷市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)建立電梯服務(wù)信用評價制度，定期對電梯制造、安裝、改造、維修、日常維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行評價并建立信用檔案。信用評價結(jié)果作為分類監(jiān)管、風(fēng)險提示的依據(jù)，并定期向社會公布。
??????? 第六條 市、縣（區(qū)）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)建立電梯安全監(jiān)察舉報制度，公布舉報電話、信箱或者電子郵件地址，受理對電梯制造、安裝、改造、維修、日常維護(hù)保養(yǎng)、銷售、使用和檢驗檢測違法行為的舉報，并及時予以處理。
??????? 第七條 鼓勵電梯使用單位、電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位等參加電梯安全責(zé)任保險，提高事故賠付能力。
??????? 鼓勵有條件的場所采用遠(yuǎn)程監(jiān)控等先進(jìn)科技手段，提高電梯的安全管理水平，增強(qiáng)事故防范和應(yīng)急救援能力。
??????? 公共交通領(lǐng)域電梯運(yùn)營單位應(yīng)引入視頻監(jiān)控裝置對設(shè)備運(yùn)行進(jìn)行全過程監(jiān)控；在客流高峰時段，應(yīng)在關(guān)鍵位置安排專人進(jìn)行值守，疏導(dǎo)客流，引導(dǎo)乘客安全乘梯。
??????? 第八條 有關(guān)行政和行業(yè)主管部門、新聞媒體、學(xué)校和村（居）民委員會（社區(qū)）應(yīng)當(dāng)開展電梯安全知識的宣傳普及工作，倡導(dǎo)文明乘用電梯，增強(qiáng)社會公眾安全意識。
??????? 第九條 電梯生產(chǎn)單位、使用單位和日常維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電梯安全管理，建立并執(zhí)行安全管理制度，保障電梯安全運(yùn)行。
??????? 第十條 公共交通領(lǐng)域輸送乘客的電梯由制造單位或其委托、授權(quán)的單位進(jìn)行安裝調(diào)試和日常維護(hù)保養(yǎng)，電梯制造單位對電梯設(shè)計制造、安裝調(diào)試、維護(hù)保養(yǎng)的質(zhì)量和安全性能承擔(dān)責(zé)任。
??????? 第十一條 電梯生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)依法取得許可資格，方可從事相應(yīng)的活動。
??????? 電梯安裝、改造、維修、日常維護(hù)保養(yǎng)的作業(yè)人員及其相關(guān)安全管理人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門考核合格，取得國家統(tǒng)一格式的特種設(shè)備作業(yè)人員證書，方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。
??????? 第十二條 建設(shè)工程需要安裝電梯的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)選購取得制造許可資格的單位制造的電梯，并由取得安裝許可資格的單位進(jìn)行安裝。
??????? 第十三條 電梯銷售者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗收制度，驗明電梯制造許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證等證明文件，不得銷售未取得制造許可資格的單位制造的電梯。
??????? 電梯銷售者應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位或者電梯使用單位簽訂電梯銷售合同，明確電梯的質(zhì)量保證期限和服務(wù)內(nèi)容。在質(zhì)量保證期限內(nèi)，對列入《特種設(shè)備目錄》的電梯部件、安全附件、安全保護(hù)裝置，以及電氣元器件和其它易損件等存在質(zhì)量問題的，電梯銷售者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)免費(fèi)維修或者更換。
??????? 境外企業(yè)在本市銷售境外制造的電梯，應(yīng)當(dāng)明確在中國境內(nèi)注冊的代理商，并由代理商承擔(dān)相關(guān)的質(zhì)量及安全性能責(zé)任。
??????? 第十四條 電梯安裝、改造、重大維修的施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前將擬進(jìn)行的安裝、改造、重大維修情況，按規(guī)定告知施工所在地的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門，并向特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)申請電梯安裝、改造、重大維修過程的監(jiān)督檢驗，未經(jīng)監(jiān)督檢驗合格的,不得交付使用。
??????? 電梯安裝、改造、重大維修施工過程中，施工單位應(yīng)當(dāng)遵守施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)要求，落實(shí)現(xiàn)場安全防護(hù)措施。
??????? 第十五條 新安裝的住宅電梯，建設(shè)單位應(yīng)配置和電梯數(shù)量對應(yīng)的電梯門禁系統(tǒng)，提高電梯的安全管理水平，降低能耗。
??????? 已投入使用但尚未安裝電梯門禁系統(tǒng)的住宅電梯，電梯使用單位應(yīng)加裝和電梯數(shù)量對應(yīng)的電梯門禁系統(tǒng)，加裝費(fèi)用從住宅專項維修資金中列支。無住宅專項維修資金或者住宅專項維修資金不足的，由電梯所有權(quán)人籌集。
??????? 第十六條 施工單位應(yīng)當(dāng)在電梯安裝、改造、重大維修工程竣工并經(jīng)監(jiān)督檢驗合格后30日內(nèi)，將安全技術(shù)資料移交建設(shè)單位或者電梯使用單位，辦理相關(guān)移交手續(xù)；建設(shè)單位在向電梯使用單位移交電梯時，應(yīng)當(dāng)同時移交安全技術(shù)資料。
??????? 第十七條 縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門對電梯未經(jīng)注冊登記的建設(shè)項目，不予辦理驗收備案手續(xù)。
??????? 公安消防部門在實(shí)施消防驗收或者竣工驗收備案抽查時，應(yīng)當(dāng)對消防員電梯按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行抽查。
??????? 第十八條 電梯使用單位是本單位電梯安全管理的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理責(zé)任制度，完善安全使用條件，確保電梯安全使用。
??????? 電梯使用單位按下列規(guī)定確定：
??????? （一）自行管理的電梯，電梯所有權(quán)人為電梯使用單位；
??????? （二）電梯所有權(quán)人委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)為電梯使用單位；
??????? （三）新安裝電梯未移交所有權(quán)人的，項目建設(shè)單位為電梯使用單位；
??????? （四）共有產(chǎn)權(quán)的電梯，所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)通過書面協(xié)議明確電梯使用單位；
??????? （五）出租含有電梯的場所，應(yīng)當(dāng)在合同中約定出租方或承租方為電梯使用單位，未在合同中約定的，承租方為電梯使用單位；
??????? （六）已交付的住宅電梯小區(qū)，未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理電梯的，且業(yè)主委員會尚未設(shè)立、已解散或者不履行職責(zé)的，住宅小區(qū)所在地的村（居）民委員會（社區(qū)）為電梯使用單位。
??????? 第十九條 電梯所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)督促所有權(quán)人在電梯使用前明確使用單位。
??????? 第二十條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理電梯使用登記手續(xù)。
??????? 電梯使用單位發(fā)生變更，原使用單位應(yīng)當(dāng)向新使用單位移交完整的安全技術(shù)檔案、警示標(biāo)志以及安全檢驗合格標(biāo)志。新使用單位應(yīng)當(dāng)自電梯移交后15日內(nèi)，到負(fù)責(zé)該電梯使用登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理變更手續(xù)。
??????? 第二十一條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)至少配備一名經(jīng)過考核合格并取得特種設(shè)備作業(yè)人員證的電梯安全管理人員。其中物業(yè)服務(wù)企業(yè)為電梯使用單位的，應(yīng)至少為其管理的每個居民小區(qū)配備一名符合上述要求的電梯安全管理人員。
??????? 醫(yī)院提供患者使用的電梯、直接用于旅游觀光的速度大于2.5m/s的乘客電梯，以及采用司機(jī)操作的電梯，應(yīng)當(dāng)由持特種設(shè)備作業(yè)人員證的電梯司機(jī)操作。
??????? 第二十二條 電梯安全管理人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
??????? （一）進(jìn)行電梯運(yùn)行的日常巡視檢查，記錄電梯日常使用狀況；
??????? （二）妥善保管電梯鑰匙及其安全提示牌；
??????? （三）發(fā)現(xiàn)電梯運(yùn)行事故隱患需要停止使用電梯的，應(yīng)當(dāng)作出停止使用的決定，并且立即報告電梯使用單位負(fù)責(zé)人；
??????? （四）接到故障或者事故報警后，立即趕赴現(xiàn)場，組織救援；
??????? （五）實(shí)施對電梯安裝、改造、維修和日常維護(hù)保養(yǎng)工作的監(jiān)督，對電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄簽字確認(rèn)。
??????? 第二十三條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)做好下列電梯日常使用管理工作：
??????? （一）在電梯轎廂內(nèi)或者出入口的明顯位置張貼安全注意事項、警示標(biāo)志和有效的安全檢驗合格標(biāo)志；
??????? （二）保持電梯緊急報警裝置能夠隨時與電梯使用單位安全管理機(jī)構(gòu)或者值班人員實(shí)現(xiàn)有效聯(lián)系；
??????? （三）定期對電梯安全管理人員和操作人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)；
??????? （四）按照國家安全技術(shù)規(guī)范的要求，建立電梯安全技術(shù)檔案；
??????? （五）對電梯出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況的，及時通知日常維護(hù)保養(yǎng)單位消除故障或者異常情況，對可能危及乘客安全的，應(yīng)當(dāng)立即停止電梯的運(yùn)行；
??????? （六）乘客被滯留在電梯轎廂時，應(yīng)當(dāng)及時組織應(yīng)急救援；