第一條 為了建立和完善消防安全責(zé)任制 , 預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害 , 根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《寧夏回族自治區(qū)消防條例》的規(guī)定 , 結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際 , 制定本辦法。
第二條 本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的消防安全管理工作 , 實(shí)行消防安全責(zé)任制。
消防安全工作按照屬地管理 , 誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則 , 逐級建立健全消防安全責(zé)任制。
第三條 縣級以上人民政府和公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)消防安全責(zé)任制的落實(shí)、指導(dǎo)與監(jiān)督。
第四條 市、縣 ( 市、區(qū) ) 、鄉(xiāng) ( 鎮(zhèn) ) 人民政府、街道辦事處的主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域的消防安全第一責(zé)任人 , 對本行政區(qū)域的消防安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管消防安全工作的負(fù)責(zé)人對消防安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全第一責(zé)任人 , 對本單位的消防安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管消防安全工作的負(fù)責(zé)人對本單位的消防安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):
( 一 ) 將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃 , 保障消防工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展相適應(yīng);
( 二 ) 將消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算 , 加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè) , 保障消防經(jīng)費(fèi)投入 , 并隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步提高;
( 三 ) 將消防專業(yè)規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃和新區(qū)開發(fā)、工業(yè)園區(qū)的建設(shè)規(guī)劃中 , 保證公共消防設(shè)施、消防裝備與其他基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)同步實(shí)施;
( 四 ) 加強(qiáng)多種形式的消防組織建設(shè) , 增強(qiáng)撲救火災(zāi)的能力;
( 五 ) 建立消防聯(lián)席會議制度 , 研究解決消防工作中的重大問題;
( 六 ) 組織消防安全專項(xiàng)檢查 , 消除火災(zāi)隱患;
( 七 ) 建立重特大火災(zāi)事故應(yīng)急救援制度并組織實(shí)施;
( 八 ) 對公安消防機(jī)構(gòu)依法報(bào)請批準(zhǔn)的事項(xiàng) , 及時(shí)作出決定 ,并協(xié)調(diào)解決執(zhí)行中的問題;
( 九 ) 對本級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府履行消防安全職責(zé)的情況進(jìn)行督察和考核。
第六條 縣級以上人民政府有關(guān)部門和單位 , 應(yīng)當(dāng)履行規(guī)定消防安全職責(zé):
( 一 ) 發(fā)展和改革部門編制國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃時(shí) , 應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)施建設(shè)列入固定資產(chǎn)投資規(guī)劃;
( 二 ) 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)保障消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)按時(shí)、足額劃撥;
( 三 ) 建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)實(shí)施消防規(guī)劃規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容 , 并從工程設(shè)計(jì)審查、工程監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督等方面 , 保證新建、改建、擴(kuò)建工程的消防設(shè)施落實(shí)到位;
( 四 ) 通信部門應(yīng)當(dāng)保障火警專線暢通 , 并協(xié)助有關(guān)部門保障消防指揮中心與消防站、洪水、供電、供氣、急救、交通管理等部門、單位之間調(diào)度專線的正常使用;
( 五 ) 教育部門應(yīng)當(dāng)將有關(guān)的消防安全知識納入教學(xué)內(nèi)容 , 農(nóng)村學(xué)生集中的中小學(xué)校應(yīng)飛當(dāng)有針對性地開展防火安全教育;
( 六 ) 司法、勞動和社會保障、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將消防法律、法規(guī)和規(guī)章列入普法、培訓(xùn)、安全考核的內(nèi)容;