第一條 為實施國務(wù)院《鐵路運輸安全保護(hù)條例》(以下簡稱條例),保障鐵路運輸安全暢通,保護(hù)人身安全、財產(chǎn)安全及其他合法權(quán)益,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)鐵路運輸安全保護(hù)及與鐵路運輸安全保護(hù)有關(guān)的活動適用條例和本辦法。
第三條 鐵路運輸安全管理堅持安全第一、預(yù)防為主的方針,實行鐵路管理機(jī)構(gòu)、鐵路運輸企業(yè)、鐵路沿線各級人民政府及有關(guān)部門和人民群眾綜合治理的原則。
第四條 青藏鐵路安全監(jiān)督管理辦公室(以下簡稱鐵路管理機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)的鐵路運輸安全監(jiān)督管理工作。
第五條 鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)鐵路運輸安全管理,建立健全安全生產(chǎn)管理制度,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全生產(chǎn)條件,提高鐵路運輸安全保護(hù)技術(shù)。
任何單位和個人不得干擾鐵路運輸企業(yè)對鐵路線路、設(shè)施、設(shè)備的巡查、維護(hù)。對危及鐵路運輸安全的行為,鐵路運輸企業(yè)及其安全生產(chǎn)管理人員有權(quán)制止。
第六條 鐵路沿線縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)鐵路運輸安全保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),定期召開聯(lián)席會議,及時協(xié)調(diào)解決鐵路運輸安全保護(hù)中存在的重大問題。
鐵路沿線縣級以上人民政府安全監(jiān)管、公安、交通、水務(wù)等有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),與鐵路管理機(jī)構(gòu)、鐵路運輸企業(yè)共同做好與鐵路運輸安全保護(hù)有關(guān)的工作。
第七條 鐵路護(hù)路聯(lián)防組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安機(jī)關(guān)預(yù)防、制止各種危害鐵路治安和影響列車安全行駛的違法行為。鐵路護(hù)路聯(lián)防組織、公安機(jī)關(guān)和鐵路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立信息通報和鐵路運輸安全協(xié)調(diào)機(jī)制,做好鐵路運輸安全保護(hù)和鐵路沿線治安工作。
第八條 鐵路沿線縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將鐵路護(hù)路聯(lián)防工作納入社會治安綜合治理范疇,并作為當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)年度目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容。
第九條 鐵路沿線各州(地、市)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、居(村、牧)民委員會或者社區(qū)應(yīng)當(dāng)逐級簽定護(hù)路聯(lián)防責(zé)任書,把愛路護(hù)路責(zé)任落實到單位(村)和戶。
第十條 鐵路沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、企業(yè)事業(yè)單位、居(村、牧)民委員會或者社區(qū),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對牲畜飼養(yǎng)戶、機(jī)動車輛駕駛?cè)藛T以及其他居民的鐵路運輸安全常識和法制教育,預(yù)防危及鐵路運輸安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全的行為發(fā)生。
第十一條 鐵路沿線地方各級人民政府及有關(guān)部門、鐵路管理機(jī)構(gòu)、鐵路運輸企業(yè)和報紙、廣播、電視等新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對條例和本辦法的宣傳貫徹工作,定期開展有關(guān)鐵路運輸安全保護(hù)和愛路護(hù)路的宣傳教育活動。
第十二條 中小學(xué)校、教育管理部門和鐵路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展鐵路運輸安全常識和法制教育,組織形式多樣的愛路護(hù)路宣傳教育活動,提高未成年人自我安全防護(hù)和愛路護(hù)路意識,預(yù)防未成年人實施危害鐵路運輸安全的行為或受到傷害。
第十三條 鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好鐵路與道路平交道口的警示燈和安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)置、管理和維護(hù)工作。
公安機(jī)關(guān)、交通管理部門應(yīng)當(dāng)做好鐵路與道路平交道口警示標(biāo)志和路段標(biāo)線的設(shè)置、管理和維護(hù)工作。
鐵路管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)警示標(biāo)志、路段標(biāo)線損毀或遺失的,應(yīng)當(dāng)立即通知有關(guān)管理部門,負(fù)有管理職責(zé)的部門接到報告后,應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)。
第十四條 鐵路道口的設(shè)置應(yīng)當(dāng)納入城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。鐵路沿線人民政府和鐵路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照保障鐵路運輸安全、方便群眾生產(chǎn)生活的原則合理設(shè)置鐵路道口和人行過道。
任何單位和個人不得擅自設(shè)置或者拓寬鐵路道口和人行過道。對未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的平交道口,鐵路沿線地方人民政府和鐵路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)研究制定方案,限期取消。
第十五條 鐵路線路兩側(cè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立鐵路線路安全保護(hù)區(qū),鐵路線路安全保護(hù)區(qū)的范圍依照條例的規(guī)定設(shè)定。