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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2011年12月22日

上海市建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理?xiàng)l例點(diǎn)擊此處下載本文件word格式

發(fā) 文 號(hào):上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第42號(hào)
發(fā)布單位:上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
發(fā)布日期:2011-12-22
實(shí)施日期:2012-03-01

  第三十一條施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)建立消防安全責(zé)任制度 , 確定消防安全責(zé)任人 , 制定用火 、 用電 、 使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程 , 設(shè)置消防通道 、 消防水源,配備消防設(shè)施和滅火器材,并在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處設(shè)置明顯標(biāo)志。

  建設(shè)工程材料和設(shè)備,以及施工腳手架(包括支架和腳踏板 ) 、安全網(wǎng)應(yīng)當(dāng)符合防火要求。

  第三十二條施工單位按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定實(shí)行勞務(wù)分包的 , 勞務(wù)分包單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)。

  施工單位或者勞務(wù)分包單位應(yīng)當(dāng)與其施工作業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同。

  施工作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)向市建設(shè)行政管理部門申領(lǐng)施工作業(yè)人員勞務(wù)信息卡 。 施工單位或者勞務(wù)分包單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將施工作業(yè)人員的身份信息 、 所在單位 、 崗位資格 、 從業(yè)經(jīng)歷 、 培訓(xùn)情況 、社保信息等信息輸入勞務(wù)信息卡。

  施工作業(yè)人員進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí),施工單位應(yīng)當(dāng)按其持有的勞務(wù)信息卡進(jìn)行信息登記。

  第三十三條施工單位和勞務(wù)分包單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)施工作業(yè)人員開展教育培訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí) 。 未經(jīng)教育培訓(xùn)或者考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。

  從事特種作業(yè)的施工人員應(yīng)當(dāng)持證上崗。

  對(duì)于首次上崗的施工作業(yè)人員 , 施工單位或者勞務(wù)分包單位應(yīng)當(dāng)在其正式上崗前安排不少于三個(gè)月的實(shí)習(xí)操作。

  對(duì)初次進(jìn)入建設(shè)工程勞務(wù)市場(chǎng)的施工作業(yè)人員 , 由建設(shè)行政管理部門或者其他有關(guān)部門采取措施 , 開展建設(shè)工程質(zhì)量和安全的相關(guān)教育培訓(xùn) 。 教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)在市區(qū)兩級(jí)財(cái)政安排的教育費(fèi)中單獨(dú)列支。

  第三十四條施工單位應(yīng)當(dāng)向施工作業(yè)人員提供符合國(guó)家和本市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用具 、 安全防護(hù)服裝和安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境 , 并書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違反操作規(guī)程操作的危害。施工單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定,根據(jù)季節(jié)和天氣特點(diǎn),采取預(yù)警和安全防護(hù)措施 ;

  出現(xiàn)高溫天氣或者異常天氣時(shí),應(yīng)當(dāng)限制或者禁止室外露天作業(yè)。

  第三十五條按照國(guó)家和本市技術(shù)規(guī)范需要由專業(yè)監(jiān)測(cè)單位實(shí)施監(jiān)測(cè)的建設(shè)工程 , 施工單位應(yīng)當(dāng)委托沒有利害關(guān)系的專業(yè)監(jiān)測(cè)單位實(shí)施監(jiān)測(cè)。

  第三十六條施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用取得生產(chǎn)許可 、 強(qiáng)制產(chǎn)品認(rèn)證或者經(jīng)市建設(shè)行政管理部門備案的建設(shè)工程材料。

  對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的建設(shè)工程材料和設(shè)備 , 施工單位應(yīng)當(dāng)核驗(yàn)供應(yīng)單位提供的生產(chǎn)許可或者認(rèn)證證明、產(chǎn)品質(zhì)量保證書和使用說(shuō)明書。

  建設(shè)工程使用商品混凝土 、 鋼筋等結(jié)構(gòu)性建設(shè)工程材料的 , 施工單位應(yīng)當(dāng)在分部工程 、 分項(xiàng)工程驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收時(shí),要求供應(yīng)單位對(duì)供應(yīng)數(shù)量進(jìn)行確認(rèn)。

  第三十七條對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)用具 、 機(jī)械設(shè)備 、 施工機(jī)具及配件 , 施工單位應(yīng)當(dāng)核驗(yàn)其生產(chǎn) ( 制造 ) 許可證 、 產(chǎn)品合格證 ; 其中 , 對(duì)建筑起重機(jī)械 , 還應(yīng)當(dāng)核驗(yàn)其制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明和首次使用備案證明。

  施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件應(yīng)當(dāng)由專人管理,并定期進(jìn)行檢查 、維修和保養(yǎng)。

  第三十八條施工單位安裝 、 拆卸建筑起重機(jī)械的 , 應(yīng)當(dāng)編制安裝和拆卸方案 , 確定施工安全措施,并由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

  施工單位應(yīng)當(dāng)在建筑起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施使用和拆除前 , 向建設(shè)行政管理部門或者其他有關(guān)部門登記。

  建筑起重機(jī)械在使用過(guò)程中首次加節(jié)頂升的 , 應(yīng)當(dāng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)單位監(jiān)督檢驗(yàn)合格。

  施工現(xiàn)場(chǎng)有多臺(tái)塔式建筑起重機(jī)械作業(yè)的 , 施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況 , 組織編制并實(shí)施防碰撞安全措施。

  第三十九條建設(shè)工程施工過(guò)程中發(fā)生質(zhì)量和安全事故時(shí) , 施工單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案 , 并及時(shí)報(bào)告建設(shè)行政管理部門或者其他有關(guān)部門 。 施工單位應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)行政管理部門進(jìn)行事故調(diào)查處理。

  事故現(xiàn)場(chǎng)處置完畢后 , 施工單位應(yīng)當(dāng)制定并落實(shí)整改和防范措施 。 已經(jīng)暫停施工的 , 經(jīng)建設(shè)行政管理部門或者其他有關(guān)部門批準(zhǔn)后方可復(fù)工。

  第四十條施工單位對(duì)施工過(guò)程中發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題或者竣工驗(yàn)收不合格的建設(shè)工程 , 應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)返修。發(fā)生結(jié)構(gòu)性質(zhì)量事故的,返修后的建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢測(cè)單位檢測(cè)合格。

  第五章 監(jiān)理、檢測(cè)、監(jiān)測(cè)單位的責(zé)任和義務(wù)

  第四十一條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)代表建設(shè)單位對(duì)施工質(zhì)量和安全實(shí)行監(jiān)理 , 對(duì)建設(shè)工程施工質(zhì)量和安全承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

  第四十二條依法必須實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程,監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家和本市的相關(guān)規(guī)定 。

  第四十三條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組建施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu) , 并根據(jù)合同約定配備相應(yīng)的總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員等人員。

  第四十四條項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程開工前 , 負(fù)責(zé)審核施工單位報(bào)送的施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組建方案 、 質(zhì)量和安全管理制度 、 施工組織設(shè)計(jì)文件 、 專項(xiàng)施工方案 。 審核意見經(jīng)總監(jiān)理工程師簽署后,報(bào)建設(shè)單位。

  第四十五條項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定編制監(jiān)理規(guī)劃 , 明確采用旁站 、 巡視 、 平行檢驗(yàn)等方式實(shí)施監(jiān)理的具體范圍和事項(xiàng) 。 監(jiān)理平行檢驗(yàn)中的檢測(cè)工作 , 應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)單位實(shí)施。檢測(cè)比例應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定。

  項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)施工單位報(bào)送的檢驗(yàn)批、分部工程、分項(xiàng)工程的驗(yàn)收資料進(jìn)行審查 , 并提出驗(yàn)收意見 。 分部工程 、 分項(xiàng)工程未經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格 , 施工單位不得進(jìn)入下一工序施工。

  項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的建設(shè)工程材料和設(shè)備進(jìn)行核驗(yàn) , 并提出審核意見 。 未經(jīng)審核的建設(shè)工程材料和設(shè)備,不得在建設(shè)工程上使用或者安裝。

  第四十六條項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促施工單位進(jìn)行安全生產(chǎn)自查 , 并巡查施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況。

  項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)施工單位安全防護(hù)措施費(fèi)的使用和管理進(jìn)行審查,并報(bào)建設(shè)單位。

  項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)核查施工單位的資質(zhì) 、 安全生產(chǎn)許可證以及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 、 專職安全管理人員和特種作業(yè)人員的資格證書。

  第四十七條項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照市建設(shè)行政管理部門的規(guī)定 , 定期將施工現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)情況向建設(shè)行政管理部門或者其他有關(guān)部門報(bào)告。

  第四十八條項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)施工不符合強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 、 施工圖設(shè)計(jì)文件 、 施工組織設(shè)計(jì)文件、專項(xiàng)施工方案或者合同約定的,應(yīng)當(dāng)立即要求施工單位改正;施工單位拒不改正的 ,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。

  項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量和安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)立即要求施工單位改正;情況嚴(yán)重的 ,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫停施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不改正或者不停止施工的 , 或者施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生質(zhì)量和安全事故的 , 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即向建設(shè)行政管理部門或者其他有關(guān)部門報(bào)告 。 建設(shè)行政管理部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即到施工現(xiàn)場(chǎng)予以處置。

  第四十九條檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)按照法律 、 法規(guī) 、 規(guī)章和強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開展檢測(cè)活動(dòng) , 并對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)和檢測(cè)報(bào)告的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。禁止檢測(cè)單位偽造檢測(cè)數(shù)據(jù)或者出具虛假檢測(cè)報(bào)告。

  涉及建設(shè)工程質(zhì)量和安全的新技術(shù) 、 新材料的檢測(cè)項(xiàng)目 , 檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)市建設(shè)行政管理部門組織的檢測(cè)能力評(píng)估論證。檢測(cè)單位的檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)的資格或者經(jīng)檢測(cè)行業(yè)協(xié)會(huì)考核合格后,方可上崗。

  第五十條檢測(cè)單位在同一建設(shè)工程項(xiàng)目或者標(biāo)段中不得同時(shí)接受建設(shè) 、 施工或者監(jiān)理單位等多方的檢測(cè)委托。

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