第一條為落實(shí)國(guó)家有關(guān)社會(huì)信用體系建設(shè)要求,創(chuàng)新和加強(qiáng)社會(huì)消防管理,督促單位和個(gè)人履行消防安全職責(zé),預(yù)防和減少火災(zāi)發(fā)生,根據(jù)消防法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。
第二條本實(shí)施辦法所稱(chēng)消防安全不良行為,是指單位和個(gè)人違反法律法規(guī),受到公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)消防行政處罰的行為。
第三條市局消防局、各公安消防支隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行本辦法,按照分工,認(rèn)真履行消防安全不良行為信息采集、認(rèn)定、審核、發(fā)布、撤銷(xiāo)、信息抄送等工作職責(zé)。
第四條各公安消防支隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)對(duì)消防監(jiān)督執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)或者接到群眾舉報(bào)投訴的下列消防安全不良行為進(jìn)行記錄,并按照規(guī)定申報(bào)公布:
(一)建設(shè)工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位,為建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收提供圖紙審查、安全評(píng)估、檢測(cè)等消防技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員,違反法律法規(guī)、消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),受到消防行政處罰的行為,主要包括:
1.依法需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核或者消防驗(yàn)收的人員密集場(chǎng)所建設(shè)工程,未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核擅自施工或者未經(jīng)消防驗(yàn)收擅自投入使用的;
2.公共娛樂(lè)場(chǎng)所未經(jīng)消防安全檢查或者檢查不符合消防安全要求擅自投入、營(yíng)業(yè)的;
3.設(shè)計(jì)單位不按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的;
4.施工單位違法施工或者監(jiān)理單位違法監(jiān)理,降低消防施工質(zhì)量的;
5.施工圖審查機(jī)構(gòu)、消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具虛假、失實(shí)文件的。
?。ǘC(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位違反法律法規(guī),不履行消防工作職責(zé),受到消防法第六十條規(guī)定的行政處罰且責(zé)令限期改正逾期不改的行為,受到消防法第六十七條規(guī)定的消防行政處罰行為,主要包括:
6.構(gòu)成影響公共安全的重大火災(zāi)隱患的;
7.人員密集場(chǎng)所、高層公共建筑、倉(cāng)儲(chǔ)建筑構(gòu)成臨時(shí)查封情形的。
?。ㄈ﹩挝换蛘邆€(gè)人使用不合格消防產(chǎn)品或國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品,受到消防行政處罰的行為,主要包括:
8.公眾聚集場(chǎng)所使用國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品的;
9.人員密集場(chǎng)所、高層公共建筑、倉(cāng)儲(chǔ)建筑使用不合格消防產(chǎn)品的。
第五條各公安消防支隊(duì)對(duì)符合消防安全不良行為公布范圍的違法行為,應(yīng)當(dāng)在案件法定救濟(jì)時(shí)限結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行采集、匯總,并填寫(xiě)《消防安全不良行為信息公布申請(qǐng)表》(附件1),經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋單位公章后上報(bào)市局消防局。同時(shí),各公安消防支隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)將《消防安全不良行為信息公布申請(qǐng)表》相關(guān)內(nèi)容錄入“消防安全不良行為公布系統(tǒng)”,上報(bào)市局消防局。
市局消防局在每月10日前,完成上月各公安消防支隊(duì)上報(bào)消防安全不良行為信息的審核與發(fā)布。
第六條消防安全不良行為信息同步公布在“消防安全不良行為公布系統(tǒng)”、互聯(lián)網(wǎng)“上海消防網(wǎng)”或在新聞媒體曝光。
未經(jīng)市局消防局批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得擅自公布消防安全不良行為信息或者刪除已公布的消防安全不良行為信息。