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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2010年06月03日

伊犁州直安全生產(chǎn)違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法

發(fā) 文 號(hào):伊州政辦發(fā)〔2007〕92號(hào)
發(fā)布單位:新疆維吾爾自治區(qū)伊犁哈薩克自治州人民政府辦公室
發(fā)布日期:2007-06-19
實(shí)施日期:2007-06-19

第一條 為進(jìn)一步促進(jìn)州直安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),構(gòu)建平安伊犁,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第六十六條的規(guī)定,深入貫徹“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,充分發(fā)揮人民群眾對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督作用,遏制和減少各類(lèi)重特大事故和事故隱患,特制定《伊犁州安全生產(chǎn)違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》。
第二條 任何單位、和個(gè)人發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、行政、事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)、社會(huì)團(tuán)體存在的安全生產(chǎn)違法行為或事故隱患,均有權(quán)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告或舉報(bào)。法律、法規(guī)或者規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 舉報(bào)采取口頭、電話、信函、電子郵件和短信等形式。安監(jiān)部門(mén)要公示當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門(mén)的舉報(bào)電話、通訊地址及電子郵箱。
第四條 安監(jiān)部門(mén)接到舉報(bào)后,24小時(shí)內(nèi)組織或移送有關(guān)部門(mén)調(diào)查處理。有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)將調(diào)查處理情況反饋安監(jiān)部門(mén),安監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到反饋情況后3個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)舉報(bào)人;對(duì)舉報(bào)情況屬實(shí)的,發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)通知。
第五條 安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患的調(diào)查處理工作按照屬地管轄原則,由各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局或有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)。跨區(qū)域的違法行為,依據(jù)區(qū)域管轄原則協(xié)商處理,不能處理的由州安監(jiān)局會(huì)同州相關(guān)部門(mén)調(diào)查處理。
舉報(bào)重大或者比較嚴(yán)重的違法行為,由州安監(jiān)局會(huì)同有關(guān)部門(mén)調(diào)查處理。
第六條 安全生產(chǎn)違法行為或事故隱患等舉報(bào)事項(xiàng)一經(jīng)核查屬實(shí),將給予舉報(bào)人獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)或表?yè)P(yáng)鼓勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為:
(一)舉報(bào)一般安全生產(chǎn)違法行為或一般事故隱患的舉報(bào)人,獎(jiǎng)勵(lì)100元/件;
(二)舉報(bào)比較嚴(yán)重的安全生產(chǎn)違法行為或嚴(yán)重的事故隱患的舉報(bào)人,獎(jiǎng)勵(lì)100元至1000元;
(三)舉報(bào)重大違法行為的獎(jiǎng)勵(lì)1000-3000元。舉報(bào)行為避免重特大安全事故發(fā)生的,獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)上浮。
第七條 同一案件有兩個(gè)或兩個(gè)以上舉報(bào)人的,原則上對(duì)第一舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)共同舉報(bào)同一案件的,獎(jiǎng)金由舉報(bào)人自行協(xié)商分配。對(duì)同一違法行為分別向州、縣(市)安監(jiān)局舉報(bào)的,不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。
第八條 舉報(bào)有功單位或人員接到獎(jiǎng)勵(lì)通知后在1個(gè)月內(nèi)到指定地點(diǎn)領(lǐng)取獎(jiǎng)金,逾期不領(lǐng)取的,視為自動(dòng)放棄。舉報(bào)人不便出面領(lǐng)取的,可由代理人領(lǐng)取,但代理人必須出具舉報(bào)人的書(shū)面委托并持舉報(bào)人和代理人的居民身份證。
第九條 安監(jiān)部門(mén)要由專(zhuān)人負(fù)責(zé)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì),并嚴(yán)格為舉報(bào)人保密,未經(jīng)舉報(bào)人同意,不得以任何方式將舉報(bào)人姓名、身份、居住地及舉報(bào)情況公開(kāi)或泄露給被舉報(bào)單位和其他無(wú)關(guān)人員與新聞媒體,違者依法追究有關(guān)行政和法律責(zé)任。任何單位和個(gè)人不得對(duì)舉報(bào)的單位和個(gè)人打擊報(bào)復(fù)。
第十條 舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)由州、縣市財(cái)政設(shè)立財(cái)政專(zhuān)戶(hù)(按上年度舉報(bào)罰款收入的30%列入預(yù)算)管理,由安監(jiān)部門(mén)從財(cái)政專(zhuān)戶(hù)中列支。
第十一條 舉報(bào)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)滿足以下條件:
(一)舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)提供被舉報(bào)對(duì)象的情況,包括單位名稱(chēng)、所在區(qū)域、地址、違法的基本情況、目前現(xiàn)狀及已經(jīng)或者可能產(chǎn)生的危害。
(二)舉報(bào)人的真實(shí)姓名、單位、聯(lián)系方式(以備查詢(xún)、核查和實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì))。
第十二條 舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)對(duì)所舉報(bào)的事實(shí)負(fù)責(zé)。對(duì)借舉報(bào)之名故意捏造事實(shí)誣告他人或者進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的,依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
第十三條 屬于本實(shí)施辦法舉報(bào)的安全生產(chǎn)違法行為范圍:
(一)生產(chǎn)安全管理
1.負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按規(guī)定經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核合格后任職的;
2.特種作業(yè)人員未取得操作證書(shū)上崗作業(yè)的,從業(yè)人員未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格上崗作業(yè)的;
3.未按法律規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的;
4.違章指揮或強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的;對(duì)從業(yè)人員屢次違章作業(yè)不予制止的;對(duì)事故隱患不及時(shí)采取措施整改的;
5.安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修,改造和報(bào)廢不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的;使用國(guó)家明令淘汰禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的;
6.未在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的;
7.未按規(guī)定如實(shí)告知從業(yè)人員作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的;未為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的;
8.將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位和個(gè)人的;
9.進(jìn)行爆破、大型設(shè)備(構(gòu)件)吊裝等危險(xiǎn)作業(yè),未安排專(zhuān)門(mén)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理的,與施工方未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未設(shè)置作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全區(qū)域的;
10.瞞報(bào)、謊報(bào)、拖延不報(bào)重傷、死亡事故的,或者偽造、故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的;
11.承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)工作的安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)出具虛假證明的;
12.其他可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的違法行為。

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