(1997年6月25日杭州市人民政府令第113號發(fā)布)
第一條 為加強(qiáng)建筑工地文明施工管理,維護(hù)城市市容環(huán)境整潔,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本規(guī)定。
第二條 凡在本市市區(qū)范圍內(nèi)各項(xiàng)建筑工程的建設(shè)單位、施工單位和其他有關(guān)單位,均應(yīng)遵守本規(guī)定。
第三條 杭州市建筑業(yè)管理局是本市建筑工地文明施工的行政主管部門。
各區(qū)建筑業(yè)管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建筑工地文明施工的管理工作。
第四條 在施工方案確定前,建設(shè)單位應(yīng)會(huì)同設(shè)計(jì)、施工單位和有關(guān)部門對可能造成周圍建筑物、構(gòu)筑物、防汛設(shè)施、道路、地下管線損壞或堵塞的施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查,并制定相應(yīng)的技術(shù)措施,納入施工組織設(shè)計(jì),保證施工安全、文明進(jìn)行。
第五條 建筑工地周圍必須設(shè)置不低于2.5米的遮擋圍墻。圍墻應(yīng)用混凝土預(yù)制板或磚砌筑,封閉嚴(yán)密,并粉刷涂白,保持整潔完整。
第六條 建筑工地的主要出入口處應(yīng)設(shè)置醒目的施工標(biāo)牌,標(biāo)明下列內(nèi)容:
(一) 工程項(xiàng)目名稱、工地四至范圍和面積、工程結(jié)構(gòu)或?qū)訑?shù)、開工竣工日期和監(jiān)督電話;
(二) 建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位的名稱及工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)和安全負(fù)責(zé)人的姓名;
(三) 建設(shè)規(guī)劃許可證、建設(shè)用地許可證、施工許可證批準(zhǔn)文號;
(四) 工地總平面布置圖。
第七條 建筑工地應(yīng)按安全、文明施工的要求設(shè)置各項(xiàng)臨時(shí)設(shè)施,并達(dá)到下列要求:
(一) 設(shè)置連續(xù)、通暢的排水設(shè)施和沉淀設(shè)施,防止泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道和河道;
(二) 施工區(qū)域與非施工區(qū)域嚴(yán)格分隔;
(三) 施工區(qū)域內(nèi)的溝、井、坎、穴等危險(xiǎn)地形旁,應(yīng)有醒目的警示標(biāo)志,并采取安全防護(hù)措施;
(四) 建筑材料、機(jī)具設(shè)備按工地總平面圖的布置在固定場地整齊堆放,不得侵占場內(nèi)道路及安全防護(hù)等設(shè)施;
(五) 施工現(xiàn)場道路通暢,場地平整,無大面積積水;
(六) 臨街或人口密集區(qū)的建筑物,應(yīng)設(shè)置防止物體墜落的防護(hù)性設(shè)施。
第八條 施工單位未經(jīng)批準(zhǔn)不得在工地圍護(hù)設(shè)施外隨意堆放建筑材料。在經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用的區(qū)域,應(yīng)嚴(yán)格按批準(zhǔn)的占地范圍和使用性質(zhì)存放、堆卸建筑材料和機(jī)具設(shè)備,并設(shè)置高于1米的圍護(hù)設(shè)施。
第九條 在南起萬松嶺路,北至文一路、德勝路,東起秋濤路、機(jī)場路,西至教四路以及西湖風(fēng)景名勝保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行鉆孔灌注樁施工,其場地必須進(jìn)行混凝土硬化處理;其臨街建筑物必須用密目網(wǎng)或竹腳手片封閉腳手架。
第十條 施工單位在施工中應(yīng)遵守下列規(guī)定:
(一) 完善技術(shù)和操作管理規(guī)程,確保防汛設(shè)施和地下管線通暢、安全;
(二) 采取各種措施,降低施工過程中產(chǎn)生的噪聲;
(三) 控制夜間施工作業(yè),確需夜間作業(yè)的,必須事先向環(huán)保部門申辦《夜間作業(yè)許可證》;
(四) 設(shè)置各種防護(hù)設(shè)施,防止施工中產(chǎn)生的塵土飛揚(yáng)及廢棄物、雜物飄散;
(五) 隨時(shí)清理建筑垃圾,控制建筑污染;
(六) 除設(shè)有符合要求的防護(hù)裝置外,不得在工地內(nèi)熔融瀝清,禁止在工地內(nèi)焚燒油氈、油漆以及其他產(chǎn)生有害、有毒氣體和煙塵的物品;
(七) 運(yùn)用其他有效方式,減少施工對市容、綠化和環(huán)境的不良影響;
(八) 不得使用人力車、三輪車向場外運(yùn)輸建筑垃圾、廢土、建筑材料。
第十一條 施工人員應(yīng)文明作業(yè),并嚴(yán)格遵守下列規(guī)定:
(一) 施工中產(chǎn)生的泥漿未經(jīng)沉淀池沉淀不得排放;
(二) 施工中產(chǎn)生的各類垃圾應(yīng)及時(shí)清運(yùn)到市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門指定的地點(diǎn),嚴(yán)禁隨意傾倒在城市道路、河道、綠化帶、空曠地帶和居民生活垃圾容器內(nèi);
(三) 施工中不得隨意拋擲建筑材料、廢土、舊料和其他雜物;
(四) 施工中應(yīng)注意清理施工場地,做到隨做隨清。
第十二條 建筑工地運(yùn)輸車輛的車廂應(yīng)確保牢固、嚴(yán)密,嚴(yán)禁在裝運(yùn)過程中沿途拋、灑、滴、漏。工地出入口5米內(nèi)應(yīng)用混凝土硬化,并設(shè)置車輛沖洗設(shè)施,運(yùn)輸車輛必須沖洗后出場。
第十三條 建筑工地應(yīng)設(shè)置醒目的環(huán)境衛(wèi)生宣傳標(biāo)牌,并按下列規(guī)定設(shè)置相應(yīng)的設(shè)施:
(一) 按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)要求設(shè)置相應(yīng)的廁所、化糞池和生活垃圾容器,并落實(shí)專人管理,按規(guī)定時(shí)間清除;廁所必須有沖洗設(shè)備,便池貼瓷磚,并保持清潔衛(wèi)生;
(二) 按照衛(wèi)生、通風(fēng)和照明要求設(shè)置更衣室、簡易浴室等必要的職工生活設(shè)施,并建立定期清掃制度;
(三) 落實(shí)各項(xiàng)除“四害”措施,控制“四害”孳生。
第十四條 建筑工地內(nèi)的民工宿舍應(yīng)符合衛(wèi)生和居住要求,地面應(yīng)用混凝土硬化,宿舍應(yīng)保持整潔,不得男女混雜居住及居住與施工無關(guān)的人員。
利用在建工程作為臨時(shí)宿舍的,也應(yīng)符合上述要求。
第十五條 建筑工地設(shè)有食堂的,應(yīng)符合本市職工食堂管理的有關(guān)規(guī)定,并配備冷凍、冷藏設(shè)備,其位置應(yīng)遠(yuǎn)離廁所、垃圾容器等污染源,炊事員應(yīng)持有效健康證明及崗位培訓(xùn)合格證。
施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置茶桶,保障茶水供應(yīng)。
第十六條 施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照《中華人民共和國消防條例》規(guī)定,在施工現(xiàn)場建立和執(zhí)行防火管理制度,設(shè)置符合消防要求的消防設(shè)施,并保持完好的備用狀態(tài)。在容易發(fā)生火災(zāi)的地區(qū)施工或者儲(chǔ)存、使用易燃易爆器材的,施工單位應(yīng)當(dāng)采取必要的消防安全措施。
第十七條 各建設(shè)、施工單位應(yīng)按《杭州市商品混凝土管理辦法》的規(guī)定使用商品混凝土。
第十八條 因建筑工程造成沿線單位、居民的出入口障礙和道路交通堵塞,施工單位應(yīng)采取有效措施,確保出入口和道路的暢通、安全。
第十九條 施工單位在施工中造成下水道和其他地下管線堵塞或損壞的,應(yīng)立即疏?;蛐迯?fù);對工地周圍的單位和居民財(cái)產(chǎn)造成損失的,應(yīng)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。
第二十條 建筑工程完工后,施工單位應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)拆除工地圍墻、安全防護(hù)設(shè)施和其他臨時(shí)設(shè)施,并將工地及四周環(huán)境清理整潔,做到工完、料凈、場地潔。
第二十一條 因設(shè)置建筑工地圍護(hù)、安全防護(hù)設(shè)施和其他因文明施工設(shè)置臨時(shí)設(shè)施所發(fā)生的費(fèi)用,按有關(guān)規(guī)定列入工程預(yù)算。
第二十二條 對違反本規(guī)定的單位和個(gè)人,由市、區(qū)建筑業(yè)管理部門給予警告、通報(bào)批評、責(zé)令限期改正,并處以罰款。
第二十三條 罰款按下列規(guī)定執(zhí)行:
(一) 有下列行為之一的,處以200元以上2000元以下罰款,對工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人處以100元以上1000元以下罰款;
(1) 施工場地泥漿、污水外流的;
(2) 未按規(guī)定的地點(diǎn)、范圍堆放物料的;
(3) 建筑工地的生活設(shè)施不符合要求的;
(4) 使用人力車、三輪車向場外運(yùn)輸建筑垃圾、廢土、建筑材料的。
(二) 有下列行為之一的,處以500元以上5000元以下罰款,對工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人處以200元以上2000元以下罰款:
(1) 不按規(guī)定要求設(shè)置圍護(hù)、安全防護(hù)設(shè)施和其他臨時(shí)設(shè)施的;
(2) 建筑工程完工后不及時(shí)清理和平整場地的。
(三) 有下列行為之一的,處以2000元以上20000元以下罰款,對工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人處以500元以上5000元以下罰款;
(1) 不按規(guī)定隨意傾倒建筑垃圾、工程渣土的;
(2) 建筑工地未按要求進(jìn)行混凝土硬化處理的。
第二十四條 對違反本規(guī)定的行為實(shí)施行政處罰,應(yīng)按照《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的程序進(jìn)行。
第二十五條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可依法向本級人民政府申請復(fù)議或直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十六條 各縣(市)建筑工地文明施工管理,可參照本規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條 本規(guī)定由杭州市人民政府法制局負(fù)責(zé)解釋,應(yīng)用中的具體業(yè)務(wù)問題由杭州市建筑業(yè)管理局負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。