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點擊數(shù):   更新日期:2020年05月15日

浙江省公路條例

發(fā) 文 號:浙江省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會公告 第25號
發(fā)布單位:浙江省人大常委會
發(fā)布日期:2020-05-15
實施日期:2020-09-01

第一章 總則

第一條 為了加強公路建設(shè)和管理,保障公路安全、暢通、完好,促進公路事業(yè)發(fā)展,推進高水平交通強省建設(shè),滿足人民群眾生產(chǎn)、生活需要,根據(jù)《中華人民共和國公路法》《公路安全保護條例》《收費公路管理條例》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)公路的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護、經(jīng)營、使用、服務(wù)和管理,適用本條例。

本條例所稱公路,包括國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道、村道。其中,縣道、鄉(xiāng)道和村道統(tǒng)稱為農(nóng)村公路。

第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對公路工作的領(lǐng)導(dǎo),將公路發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,保障和改善公路運行條件。

第四條 縣級以上人民政府交通運輸主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的公路工作;高速公路的監(jiān)督管理職責(zé)由省、設(shè)區(qū)的市交通運輸主管部門承擔(dān)。

交通運輸主管部門所屬的公路管理機構(gòu)按照規(guī)定職責(zé)承擔(dān)公路規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護、保護和運營管理等具體工作。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(包括街道辦事處,下同)應(yīng)當(dāng)按照縣(市、區(qū))人民政府規(guī)定的職責(zé)做好鄉(xiāng)道和村道的建設(shè)、養(yǎng)護、管理有關(guān)工作。

縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好公路相關(guān)工作。

村民委員會在縣(市、區(qū))交通運輸主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府指導(dǎo)下,做好村道的建設(shè)、養(yǎng)護和管理相關(guān)工作。

第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分,將公路規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護、管理等所需資金納入本級人民政府財政預(yù)算。

縣級以上人民政府可以按照國家和省有關(guān)規(guī)定,通過申請發(fā)行地方政府債券、與社會資本合作以及其他投融資方式籌集公路建設(shè)資金。

第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展需要,建立公路規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護、管理一體化協(xié)作工作機制,推進長江三角洲區(qū)域綜合交通運輸服務(wù)互聯(lián)互通,提升省際公路通達能力。

第七條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全公路行業(yè)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新機制,鼓勵公路行業(yè)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新和先進專利、專有技術(shù)的應(yīng)用;鼓勵運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段,推動公路數(shù)字化建設(shè),構(gòu)建安全、便捷、高效的現(xiàn)代智慧公路網(wǎng)。

第二章 公路發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)

第八條 縣級以上人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)公路規(guī)劃和綜合交通運輸規(guī)劃,編制本行政區(qū)域內(nèi)公路發(fā)展規(guī)劃。公路發(fā)展規(guī)劃期限一般為五年。

公路發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括公路建設(shè)、養(yǎng)護和改造提升的任務(wù)安排,公路運行保障的標(biāo)準和要求,規(guī)劃實施的保障措施等內(nèi)容。

編制公路發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)注重公路路網(wǎng)的完善和公路等級提升,充分利用既有公路線位資源,并與城市發(fā)展、水利、生態(tài)環(huán)境保護等規(guī)劃相銜接。

第九條 省交通運輸主管部門負責(zé)編制、發(fā)布全省公路發(fā)展規(guī)劃。

設(shè)區(qū)的市交通運輸主管部門負責(zé)編制本行政區(qū)域內(nèi)國道、省道發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)省交通運輸主管部門同意后發(fā)布。

縣(市、區(qū))交通運輸主管部門負責(zé)編制本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃,報縣(市、區(qū))人民政府批準后發(fā)布,并報設(shè)區(qū)的市交通運輸主管部門備案。

公路發(fā)展規(guī)劃需要修改的,由原編制機關(guān)提出修改方案,按照原批準程序報批。

第十條 國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道建設(shè)用地依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

村道建設(shè)用地由村集體經(jīng)濟組織按照公平分擔(dān)、合理補償?shù)脑瓌t自行落實。

第十一條 公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合公路發(fā)展規(guī)劃要求和公路工程技術(shù)標(biāo)準,并按照國家規(guī)定的基本建設(shè)程序組織實施。

公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)充分考慮沿線地形、地貌、地質(zhì)特征以及環(huán)境條件,嚴格執(zhí)行節(jié)約用地、耕地保護和生態(tài)環(huán)境保護有關(guān)要求,加強公路與沿線生態(tài)、景觀的一體化設(shè)計,注重兩側(cè)邊坡以及橋下空間等區(qū)域的美化綠化建設(shè)。

公路建設(shè)工程的質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理,依照《浙江省交通建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定執(zhí)行。

第十二條 除高速公路以外的國道、省道應(yīng)當(dāng)嚴格控制平面交叉數(shù)量。

屬于國道、省道的一級公路與其他道路交叉的,除受地形和其他特殊條件限制外,應(yīng)當(dāng)選用主輔路、高架橋、地下通道等方式交叉。

國道、省道平面交叉數(shù)量控制的具體辦法,由省交通運輸主管部門制定。

第十三條 公路建設(shè)項目兼有城市道路功能的,應(yīng)當(dāng)結(jié)合城市道路的功能、標(biāo)準和非機動車、行人的通行等需求,合理確定路基標(biāo)高、路幅布置等。

第十四條 農(nóng)村公路的技術(shù)等級不得低于四級公路,其建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合公路工程技術(shù)標(biāo)準。鼓勵在路基外側(cè)設(shè)置騎行道、游步道等設(shè)施,推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

農(nóng)村公路應(yīng)當(dāng)同步建設(shè)相應(yīng)的交通安全、防護工程、排水等設(shè)施;已運行的農(nóng)村公路應(yīng)當(dāng)按照國家和省規(guī)定完善相關(guān)設(shè)施。

第十五條 新建、改建、擴建公路應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)服務(wù)區(qū)(站)、執(zhí)法管理用房及設(shè)施、路網(wǎng)運行監(jiān)控設(shè)施、交通安全設(shè)施、養(yǎng)護作業(yè)生產(chǎn)與應(yīng)急保障基地、港灣式客運停靠站等公路附屬設(shè)施。

公路附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準,與公路主體工程同步設(shè)計、同步建設(shè),所需經(jīng)費納入建設(shè)項目概算;其中,交通安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)與公路主體工程同步驗收、同步投入使用。

已運行公路的附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照國家和省規(guī)定改造完善。

第十六條 新建、改建、擴建公路時需要利用公路用地、公路建筑控制區(qū)的地下空間埋設(shè)市政基礎(chǔ)設(shè)施管線的,應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌安排、綜合利用、保障安全的原則,與公路建設(shè)項目同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步建設(shè)。

改建、擴建公路需要拆除、遷移市政基礎(chǔ)設(shè)施管線的,管線業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)按照要求予以拆除、遷移。

第十七條 縣級以上人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全公路管理檔案,對公路、公路用地及公路附屬設(shè)施(以下統(tǒng)稱公路路產(chǎn))調(diào)查核實、登記造冊。

公路建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)同步開展數(shù)字化建設(shè)和數(shù)字檔案移交;已運行的公路應(yīng)當(dāng)逐步實現(xiàn)數(shù)字化。

第三章 公路養(yǎng)護

第十八條 公路管理機構(gòu)、收費公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)定期對公路的技術(shù)狀態(tài)開展檢測和評定,制定日常養(yǎng)護和養(yǎng)護工程年度計劃,按照國家和省的相關(guān)規(guī)定及標(biāo)準進行養(yǎng)護,保證公路經(jīng)常處于良好技術(shù)狀態(tài)。高速公路養(yǎng)護年度計劃應(yīng)當(dāng)報省交通運輸主管部門備案。

經(jīng)省交通運輸主管部門確定并公布的特別重要的公路橋梁和隧道,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全監(jiān)測設(shè)施,記錄、保存監(jiān)測數(shù)據(jù),按照規(guī)定要求進行技術(shù)狀況年度監(jiān)測評定,建立技術(shù)檔案。

第十九條 公路管理機構(gòu)、收費公路經(jīng)營管理者委托養(yǎng)護作業(yè)單位進行公路養(yǎng)護的,應(yīng)當(dāng)依法采用招標(biāo)投標(biāo)的方式,選擇符合條件的養(yǎng)護作業(yè)單位并簽訂養(yǎng)護作業(yè)合同。公路發(fā)生坍塌、隆起、損毀等嚴重影響公路通行、交通安全需要應(yīng)急養(yǎng)護的情形,公路管理機構(gòu)、收費公路經(jīng)營管理者可以直接委托符合條件的養(yǎng)護作業(yè)單位實施應(yīng)急養(yǎng)護。

養(yǎng)護作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)制定公路養(yǎng)護作業(yè)方案,同步制定相應(yīng)的交通組織方案,養(yǎng)護作業(yè)應(yīng)當(dāng)避免或者減少在交通高峰期封閉車道作業(yè)。養(yǎng)護作業(yè)涉及占用公路路面的,其交通組織方案應(yīng)當(dāng)征求公安機關(guān)交通管理部門的意見,并按照規(guī)定提前向社會公告。

養(yǎng)護作業(yè)單位實施養(yǎng)護作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置規(guī)范的安全警示標(biāo)志和警示燈光信號,采取相應(yīng)的安全防護措施。實施公路養(yǎng)護工程、高速公路日常養(yǎng)護的,應(yīng)當(dāng)在實施養(yǎng)護作業(yè)前告知公安機關(guān)交通管理部門。

養(yǎng)護作業(yè)產(chǎn)生的垃圾、廢棄材料等應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定處理。

第二十條 省、設(shè)區(qū)的市交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強對高速公路養(yǎng)護工作的監(jiān)督檢查,每年至少一次向社會公布高速公路路況水平。

高速公路連接線的養(yǎng)護和管理工作由連接線所在縣(市、區(qū))人民政府負責(zé)。

第二十一條 縣道養(yǎng)護,由公路管理機構(gòu)組織實施;鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護,由公路管理機構(gòu)或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府按照縣(市、區(qū))人民政府確定的職責(zé)組織實施。

村民委員會在公路管理機構(gòu)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的指導(dǎo)下,做好村道的路面、上下邊坡、排水和結(jié)構(gòu)物等設(shè)施的日常養(yǎng)護工作,保持路面整潔、排水通暢、防護穩(wěn)固。

農(nóng)村公路養(yǎng)護資金籌集和使用、具體養(yǎng)護要求等,按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行??h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大對農(nóng)村公路養(yǎng)護資金的投入。

第二十二條 公路管理機構(gòu)、收費公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)聯(lián)合相關(guān)部門開展公路沿線氣象、水文和建筑控制區(qū)范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)點調(diào)查和檢測工作,維護和完善公路防護工程和排水設(shè)施系統(tǒng),提高公路的防災(zāi)抗災(zāi)能力。

鼓勵公路管理機構(gòu)、收費公路經(jīng)營管理者投保公路公眾責(zé)任保險、公路災(zāi)毀財產(chǎn)保險等險種。

第四章 公路保護

第二十三條 任何單位和個人不得破壞、損壞或者非法占用公路路產(chǎn)。

第二十四條 縣級以上人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)會同公安、氣象等部門和收費公路經(jīng)營管理者,建立公路路網(wǎng)監(jiān)測監(jiān)控體系和路網(wǎng)管理聯(lián)動機制,實現(xiàn)路上車輛、視頻監(jiān)控和交通管理等信息的數(shù)據(jù)交換和共享。高速公路應(yīng)當(dāng)逐步實現(xiàn)全程監(jiān)測。

第二十五條 縣級以上人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強對公路的監(jiān)督檢查。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)加強對鄉(xiāng)道、村道的巡查,勸阻、制止各種破壞、損壞或者非法占用鄉(xiāng)道、村道的行為,并及時報告設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))交通運輸主管部門。

第二十六條 國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道建筑控制區(qū)的范圍,由縣級以上人民政府依法劃定。

村道按照從公路用地外緣起向外不少于三米的范圍確定建筑控制區(qū),受地形、地質(zhì)等自然條件限制的局部路段可以少于三米。村道建筑控制區(qū)由縣(市、區(qū))人民政府組織交通運輸主管部門和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府劃定,并向社會公告。

第二十七條 涉及跨越、穿越高速公路的建設(shè)項目,項目初步設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)征求省交通運輸主管部門、收費公路經(jīng)營管理者的意見。

涉及跨越、穿越除高速公路以外的國道、省道的建設(shè)項目,項目初步設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)征求設(shè)區(qū)的市交通運輸主管部門的意見。

第二十八條 需要占用、挖掘、跨越、穿越公路、公路用地、公路建筑控制區(qū)的涉路施工活動的許可,涉及國道、省道的,由設(shè)區(qū)的市交通運輸主管部門審批;涉及縣道、鄉(xiāng)道的,由縣(市、區(qū))交通運輸主管部門審批。

需要占用、挖掘、跨越、穿越村道的涉路施工活動,建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府簽訂協(xié)議。協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確設(shè)計和施工方案、施工時間、村道恢復(fù)要求、安全防護措施、違約責(zé)任等內(nèi)容。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府在簽訂協(xié)議前,應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)村民委員會的意見。

涉路施工活動影響交通安全的,應(yīng)當(dāng)同時征得公安機關(guān)交通管理部門的同意,并按照規(guī)定提前向社會公告。

第二十九條 任何單位和個人不得在公路橋梁上和橋下空間從事可能危害橋梁結(jié)構(gòu)、影響橋下空間管理秩序的活動。

禁止在軟土地基區(qū)域的公路橋梁外側(cè)堆放可能導(dǎo)致地基位移、沉降的重載物品??h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)劃定橋梁保護范圍并設(shè)置警示標(biāo)志。

第三十條 公路橋梁橋下空間可以用于群眾休閑娛樂、體育健身、小型車輛停放等公益用途。

設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))交通運輸主管部門可以會同相關(guān)部門、收費公路經(jīng)營管理者編制公路橋梁橋下空間的利用方案,報本級人民政府批準后實施。

新建、改建、擴建公路以及公路檢測、養(yǎng)護等需要利用公路橋梁橋下空間的,橋下空間使用人應(yīng)當(dāng)按照要求騰退和撤出。

第三十一條 高速公路、國道不得作為機動車駕駛培訓(xùn)場地。在其他公路上進行機動車駕駛培訓(xùn)的,應(yīng)當(dāng)遵守公安機關(guān)交通管理部門對于行駛時間和路段的規(guī)定。

第三十二條 設(shè)置公路標(biāo)志、標(biāo)線,應(yīng)當(dāng)符合公路工程技術(shù)標(biāo)準,保持清晰、醒目、準確、完好。維護管理單位發(fā)現(xiàn)公路標(biāo)志、標(biāo)線損毀或者滅失的,應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)后及時予以修復(fù)、更換;無法及時修復(fù)、更換的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置臨時公路標(biāo)志。

公路交通禁令標(biāo)志需要增設(shè)或者變更的,由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))交通運輸主管部門按照管理權(quán)限在征求公安機關(guān)交通管理部門等各方意見和科學(xué)論證后組織實施。

國道、省道的限速值一般不得低于公路設(shè)計速度,農(nóng)村公路的限速值一般不得高于公路設(shè)計速度。

第五章 公路超限運輸管理

第三十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對貨運車輛超限運輸治理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立由交通運輸、公安、市場監(jiān)督管理、經(jīng)濟信息化、商務(wù)、綜合行政執(zhí)法等部門組成的貨運車輛超限運輸聯(lián)合治理工作機制,并對有關(guān)部門履職情況予以監(jiān)督檢查和考核。

第三十四條 在公路上行駛的車輛的車貨總質(zhì)量、總長度、總寬度和總高度不得超過國家規(guī)定的最高限值。

載運不可解體的物品,確需超過最高限值行駛的,應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)縣級以上人民政府交通運輸主管部門批準。起運地在本省范圍內(nèi)的跨省的超限運輸以及本省范圍內(nèi)跨設(shè)區(qū)的市的超限運輸,省交通運輸主管部門可以委托起運地設(shè)區(qū)的市交通運輸主管部門受理并審批。

申請超限運輸?shù)能囏浛傎|(zhì)量、總長度、總寬度和總高度超過規(guī)定限值的,負責(zé)審批的交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)收費公路經(jīng)營管理者的意見。

第三十五條 煤炭、鋼材、水泥、砂石等貨物集散地以及貨運站等場所(以下統(tǒng)稱貨運源頭)的貨物裝載單位,不得為車輛違法超限裝載。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)向社會公布重點貨運源頭名錄。重點貨運源頭的經(jīng)營人、管理人應(yīng)當(dāng)安裝計量稱重檢測設(shè)備,對出場(站)貨運車輛進行檢測。計量稱重設(shè)備檢測的數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定接入超限運輸治理監(jiān)管平臺。

第三十六條 縣級以上人民政府交通運輸主管部門可以在公路上設(shè)置固定超限運輸檢測站點,對貨運車輛的車貨總質(zhì)量、總長度、總寬度和總高度進行檢測。設(shè)置固定超限運輸檢測站點應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)省人民政府批準。

縣級以上人民政府交通運輸主管部門和公安機關(guān)交通管理部門,根據(jù)需要聯(lián)合開展超限運輸流動檢測。

第三十七條 縣級以上人民政府交通運輸主管部門、公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)合執(zhí)法工作機制,對現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的違法超限運輸車輛,由交通運輸主管部門和公安機關(guān)交通管理部門按照各自職責(zé)依法予以處理;但是,對同一違法行為不得作出兩次以上的罰款處罰。

第三十八條 縣級以上人民政府交通運輸主管部門可以根據(jù)管理需要,在貨物運輸主通道、重要橋梁入口處等重要路段設(shè)置車輛超限運輸檢測技術(shù)監(jiān)控設(shè)備,對貨運車輛進行超限運輸檢測。啟用超限運輸檢測技術(shù)監(jiān)控設(shè)備應(yīng)當(dāng)至少提前十五日向社會公告。

高速公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)在高速公路入口處安裝車輛超限運輸檢測技術(shù)監(jiān)控設(shè)備,并確保正常使用。高速公路經(jīng)營管理者不得放行違法超限運輸車輛。

省交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立全省統(tǒng)一的公路超限運輸治理監(jiān)管平臺,并與公安機關(guān)交通管理部門實現(xiàn)超限運輸車輛所有人、聯(lián)系方式和超限許可等信息的共享。

第三十九條 貨運車輛行經(jīng)超限運輸檢測技術(shù)監(jiān)控區(qū)域時,應(yīng)當(dāng)按照交通標(biāo)志、標(biāo)線行駛,不得故意采取超低速行駛、急剎車、多車輛并排、首尾緊隨等方式逃避檢測。

第四十條 經(jīng)計量檢定合格的車輛超限運輸檢測技術(shù)監(jiān)控設(shè)備,按照規(guī)范記錄收集的車輛稱重數(shù)據(jù)、照片、視頻監(jiān)控等有關(guān)資料,經(jīng)確認可以作為行政處罰的證據(jù)。

通過技術(shù)監(jiān)控記錄資料發(fā)現(xiàn)貨運車輛涉嫌存在違法超限運輸行為的,交通運輸主管部門可以通過移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序、手機信息、郵寄等方式告知貨運車輛所有人接受處理;無法通過上述方式告知的,可以通過浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)依法公告的方式告知。

貨運車輛所有人應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起或者公告期滿后十五日內(nèi),到本省范圍內(nèi)已聯(lián)網(wǎng)的超限運輸檢測站點或者交通運輸主管部門指定并公布的其他地點接受處理。

貨運車輛所有人或者違法行為人逾期不按照規(guī)定接受處理的,交通運輸主管部門根據(jù)技術(shù)監(jiān)控記錄資料,可以對違法超限運輸車輛所有人作出處罰。

車輛超限運輸檢測技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄收集的不按照規(guī)定車道行駛等違反道路交通安全規(guī)定行為的信息及證據(jù),由公安機關(guān)交通管理部門依法處理。

第四十一條 縣級以上人民政府交通運輸主管部門依照《浙江省公共信用信息管理條例》以及國家和省有關(guān)規(guī)定,記錄違法超限運輸車輛相關(guān)單位和人員的信用信息,并依照有關(guān)規(guī)定對違法超限運輸車輛采取重點監(jiān)管、聯(lián)合懲戒等措施。

第六章 收費公路管理

第四十二條 收費公路車輛通行費應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定計收。收費公路可以根據(jù)不同路段、時段、車型等情形,經(jīng)依法審批后實行差異化收費標(biāo)準。

車輛實際行駛路徑的確定,應(yīng)當(dāng)以通行卡、門架或者電子標(biāo)簽記載的路徑識別信息為準。

第四十三條 高速公路車輛通行費的結(jié)算和管理,按照國家和省有關(guān)規(guī)定實行聯(lián)網(wǎng)收費、解繳和清分。

高速公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)及時足額解繳收取的通行費,如實上傳收費、監(jiān)控等運行信息,不得截留、拖延、少繳通行費。

第四十四條 負責(zé)高速公路收費統(tǒng)一結(jié)算的單位應(yīng)當(dāng)定期向高速公路經(jīng)營管理者公布收費結(jié)算信息。高速公路經(jīng)營管理者有權(quán)查詢自身收費結(jié)算信息。

第四十五條 收費公路需要新增采用經(jīng)營性收費模式的車道的,應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)投標(biāo)方式選擇新增車道的業(yè)主單位。

招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)載明現(xiàn)有車道剩余經(jīng)營年限、當(dāng)前車流狀況、投資估算、建設(shè)施工配合、通行費收入分成原則和養(yǎng)護責(zé)任等內(nèi)容。其中,建設(shè)施工配合、通行費收入分成原則等事項,應(yīng)當(dāng)事先征求現(xiàn)有車道業(yè)主單位的意見。投標(biāo)人的投資回報率、經(jīng)營年限應(yīng)當(dāng)作為評標(biāo)的重要組成事項。

省人民政府或者其授權(quán)的管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)和依法確定的新增車道業(yè)主單位簽訂特許經(jīng)營協(xié)議。

第四十六條 新增車道業(yè)主單位和現(xiàn)有車道業(yè)主單位為不同主體的,省人民政府授權(quán)的管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織雙方業(yè)主單位就新增車道建設(shè)施工配合、通行費收入分成、養(yǎng)護責(zé)任以及管理要求等事項在施工前達成協(xié)議。

新增車道后,通行費標(biāo)準不得因車道增加而提高。

第四十七條 原有車道的經(jīng)營期限屆滿后,省人民政府應(yīng)當(dāng)降低通行費標(biāo)準。通行費標(biāo)準根據(jù)新增車道的工程決算、已分享通行費收入、剩余經(jīng)營年限、車流狀況、原有車道養(yǎng)護管理費用和投資回報率等因素確定。

第四十八條 車輛進入收費站應(yīng)當(dāng)有序通行,按照規(guī)定交納通行費,不得有下列行為:

(一)拒絕交費強行通過;

(二)以偽造、調(diào)換通行卡、屏蔽電子標(biāo)簽或者通行卡、更換或者遮擋車牌等方式逃交、少交通行費;

(三)故意堵塞收費車道;

(四)拒絕或者妨礙超限運輸技術(shù)檢測;

(五)其他擾亂收費公路收費管理秩序的行為。

第四十九條 公路服務(wù)區(qū)設(shè)施及服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合國家和省規(guī)定的標(biāo)準,保持衛(wèi)生、安全、有序,不得擅自關(guān)閉。

高速公路服務(wù)區(qū)應(yīng)當(dāng)免費提供停車場所、公共衛(wèi)生間和臨時休息場所,并提供必要的加油(加氣、充電)、餐飲、購物、車輛維修等服務(wù)。

第五十條 高速公路上的清障、救援工作由高速公路經(jīng)營管理者負責(zé)實施,接受公安機關(guān)交通管理部門和交通運輸主管部門的組織和調(diào)度。

對停留在主線上的故障車輛、事故車輛,高速公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)及時免費拖曳、牽引至最近出口外的臨時停放處,司乘人員應(yīng)當(dāng)予以配合。高速公路經(jīng)營管理者承擔(dān)拖曳、牽引費用的事項,應(yīng)當(dāng)在高速公路特許經(jīng)營協(xié)議中予以明確。

公安機關(guān)交通管理部門、交通運輸主管部門以及高速公路經(jīng)營管理者不得限定故障車輛、事故車輛當(dāng)事人到其指定單位修理車輛。

第七章 法律責(zé)任

第五十一條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。

第五十二條 高速公路經(jīng)營管理者違反本條例第十八條第一款規(guī)定,未按照要求將養(yǎng)護年度計劃報送備案的,由省交通運輸主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處二萬元以上五萬元以下罰款。

第五十三條 貨運車輛違反本條例第三十四條第一款規(guī)定超限運輸?shù)?,由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))交通運輸主管部門按照下列規(guī)定處理:

(一) 車貨總質(zhì)量未超過最高限值百分之二十的,給予批評教育,可以不予處罰;

(二) 車貨總質(zhì)量超過最高限值百分之二十以上百分之五十以下的,對百分之二十以上百分之五十以下的部分,處每噸三百元罰款;

(三) 車貨總質(zhì)量超過最高限值百分之五十的,對百分之二十以上百分之五十以下的部分,處每噸三百元罰款;對超過百分之五十的部分,處每噸五百元罰款。最高不得超過三萬元。

對卸載在固定超限運輸檢測站點的超限貨物,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自卸載之日起十日內(nèi)領(lǐng)取。逾期不領(lǐng)取的,經(jīng)再次通知限期領(lǐng)取后仍不領(lǐng)取的,設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))交通運輸主管部門可以采取依法拍賣、變賣、清理等方式予以處置。拍賣、變賣所得扣除合理支出后上繳國庫。

第五十四條 貨運源頭的裝載單位違反本條例第三十五條第一款規(guī)定,為車輛違法超限裝載的,由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))交通運輸主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴重的,處五千元以下罰款。

第五十五條 高速公路經(jīng)營管理者違反本條例第三十八條第二款規(guī)定,放行違法超限運輸車輛進入高速公路的,由設(shè)區(qū)的市交通運輸主管部門處二萬元以上十萬元以下罰款。

違法超限運輸車輛強行駛?cè)?、堵塞車道等行為違反治安管理規(guī)定的,由公安機關(guān)依法處理。

第五十六條 違反本條例第三十九條規(guī)定,故意采取超低速行駛、急剎車、多車輛并排、首尾緊隨等方式逃避檢測的,由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))交通運輸主管部門責(zé)令改正,可以處五千元以下罰款。

第五十七條 高速公路經(jīng)營管理者違反本條例第四十三條第二款規(guī)定,不如實上傳收費、監(jiān)控等運行信息,或者截留、拖延、少繳通行費的,由省交通運輸主管部門責(zé)令改正,處一萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處五萬元以上十萬元以下罰款。

第五十八條 高速公路經(jīng)營管理者違反本條例第四十九條第一款規(guī)定,公路服務(wù)區(qū)設(shè)施及服務(wù)不符合標(biāo)準的,由設(shè)區(qū)的市交通運輸主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處二萬元以上五萬元以下罰款;擅自關(guān)閉高速公路服務(wù)區(qū)的,責(zé)令改正,處五萬元以上十萬元以下罰款。

第五十九條 違反本條例規(guī)定破壞、損壞或者非法占用村道,情節(jié)嚴重的,由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))交通運輸主管部門責(zé)令改正,并依照法律、法規(guī)對鄉(xiāng)道的規(guī)定予以處罰。

第六十條 違法超限運輸、違法涉路施工活動、交通事故等造成公路路產(chǎn)損壞或者他人人身、財產(chǎn)損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

公路路產(chǎn)賠償?shù)木唧w標(biāo)準,由省交通運輸主管部門會同省財政、發(fā)展改革等部門根據(jù)公路工程造價定額標(biāo)準制定。

經(jīng)批準的涉路施工活動、超限運輸?shù)仍斐晒仿樊a(chǎn)損壞的,應(yīng)當(dāng)依法補償。公路路產(chǎn)補償?shù)木唧w標(biāo)準按照路產(chǎn)賠償標(biāo)準執(zhí)行。

第八章 附則

第六十一條 本條例自2020年9月1日起施行。《浙江省公路路政管理條例》和浙江省人民政府發(fā)布的《浙江省高速公路運行管理辦法》同時廢止。

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