各部門給予了大量支持，希望今后繼續(xù)共同做好這項工作。各部門在健全法規(guī)、標準和制度方面也應(yīng)加快步伐，特別是委管國家局的行業(yè)規(guī)章、標準請繼續(xù)抓緊做好。
（四）加強安全生產(chǎn)信息和宣傳教育等工作。
確保安全生產(chǎn)信息及時、準確、全面是中辦和國辦的要求，請各地區(qū)、各部門繼續(xù)加強這方面的工作，特別是重、特大事故一定要及時報告，以便國家經(jīng)貿(mào)委及時向國務(wù)院報告。擬在一些省安全傷亡事故統(tǒng)計軟件，與我局聯(lián)網(wǎng)試運行。年底將舉辦傷亡事故統(tǒng)計軟件培訓(xùn)班，為省級機構(gòu)改革后的統(tǒng)計工作打好基礎(chǔ)。
今年以來，重、特大事故的結(jié)案率不高，有客觀原因，但主觀上也抓得不緊。認真查處事故，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)并舉一反三，這是多年來安全生產(chǎn)工作的成功經(jīng)驗，一定要抓住不放。
下半年，安全生產(chǎn)宣傳教育有以下工作：
完成國際勞工組織《職業(yè)安全衛(wèi)生百科全書》的翻譯、出版工作。編寫《中國安全生產(chǎn)年鑒》（1979-1999年），力爭全面、準確和科學(xué)地總結(jié)改革開放二十年的經(jīng)驗。對新建中央重點糧庫驗收工作舉辦專家培訓(xùn)班，并做好竣工驗收工作。組織中日安全生產(chǎn)管理研討班、化學(xué)品安全管理國際研討會、赴美礦山安全衛(wèi)生培訓(xùn)班等國際交流活動等。
此外，檢查1998年度勞動保護專項技術(shù)措施項目執(zhí)行情況，安排1999年度技措項目。做好安全生產(chǎn)科技評獎工作，開展安全生產(chǎn)科研機構(gòu)科研現(xiàn)狀的調(diào)研，制定“十五”安全科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃。規(guī)范中介組織的行為，充分發(fā)揮其作用，擬在機械、化工行業(yè)先進行試點。加快對勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價等單位的資格認可工作。做好國家安全生產(chǎn)專家組的換屆準備工作。
（五）處理好幾個關(guān)系
1.緊迫性和長期性的關(guān)系。徹底改變事故多、傷亡大、損失重的局面要做長期艱苦的工作。但必須有緊迫感，要一個一個戰(zhàn)役地打好，當前是保五十年大慶、澳門回歸，還要為明年的安全生產(chǎn)工作打好基礎(chǔ)，要及時做好兩節(jié)、春運期間的安全生產(chǎn)準備工作和檢查工作。
2.安全工作與中心工作的關(guān)系。安全工作要主動與關(guān)井壓產(chǎn)、關(guān)“五小”和企業(yè)技術(shù)改造、加強企業(yè)管理結(jié)合。只有堅決關(guān)“五小”，才能從根本上降低傷亡事故。依法關(guān)掉不具備安全生產(chǎn)條件的“五小”，是為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作貢獻。中央最近決定拿出153億元，加大重點行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新力度，加快重大項目裝備國產(chǎn)化和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，用高新技術(shù)改造提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。我們應(yīng)主動介入，使安全衛(wèi)生設(shè)施與項目的設(shè)計、施工同步進行。有些項目的立項申報，如煤礦技術(shù)改造，要以降低傷亡事故為目的。
3.加強企業(yè)內(nèi)部管理與加強國家監(jiān)督、行業(yè)管理的關(guān)系。企業(yè)必須對自己的安全生產(chǎn)負責，要建立安全生產(chǎn)自我約束機制。安全管理對國有資產(chǎn)保值增值至關(guān)重要，否則，“辛辛苦苦幾十年，一起事故全玩完”。企業(yè)負責是關(guān)鍵，是內(nèi)因，是基礎(chǔ)。為此，必須做到思想、組織、責任、措施、考核到位，最重要的是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要提高認識，思想到位。行業(yè)管理（包括集團公司）和國家監(jiān)督是企業(yè)內(nèi)部管理不能替代的，必須加強。今后，國家經(jīng)貿(mào)委將會更好地依靠各部門，發(fā)揮各部門的作用。
全國總工會為保護職工的合法權(quán)益，特別是勞動保護方面的合法權(quán)益做了大量工作，政府部門在今后的安全生產(chǎn)工作中應(yīng)更好地與全總及其產(chǎn)業(yè)工會密切配合。
4.重點和一般的關(guān)系。各地區(qū)、各部門和企業(yè)都要層層落實安全生產(chǎn)責任制，特別要加強交通運輸、煤炭、電力、石油、化工、建筑、商業(yè)、文化娛樂和易燃易爆及重要場所、設(shè)施的安全工作。要根據(jù)吳邦國副總理關(guān)于加強爆炸物品管理的指示，加強監(jiān)督檢查力度。重點抓好首都和各省會城市的安全生產(chǎn)工作。
同志們，今年下半年的任務(wù)非常繁重，我們必須認清形勢，振奮精神，增強信心，狠抓落實。工作中的困難是客觀存在的，有些同志擔心：下半年拉動國民經(jīng)濟，三、四季度生產(chǎn)任務(wù)一忙，安全生產(chǎn)容易放松；強調(diào)引進外資，可能忽視部分外商損害我勞動者安全衛(wèi)生合法權(quán)益；經(jīng)濟成份和經(jīng)濟利益、經(jīng)濟組織形式、社會生活方式、就業(yè)崗位和就業(yè)形式等的多樣化，都給安全生產(chǎn)工作提出了新問題；再加上機構(gòu)改革，人員精簡，既要搞好“三講”，又要搞好工作等。這種擔心是完全可以理解的，我們得承認困難，知難而進。越是困難，越要講學(xué)習，講政治，講正氣。要發(fā)揚偉大的抗洪精神，只要我們主動爭取各級領(lǐng)導(dǎo)的支持，就能在安全生產(chǎn)工作中爭得主動。各地區(qū)、各部門都緊急動員起來，狠抓落實，為完成今年的奮斗目標做出應(yīng)有的貢獻。