重大旅游安全事故處理程序試行辦法(1993年4月15日國(guó)家旅游局發(fā)布)
第一條 為做好重大旅游安全事故的處理工作,特制定本辦法。
第二條 重大旅游安全事故是指:
(1)造成海外旅游者人身重傷、死亡的事故;
(2)涉外旅游住宿、交通、游覽、餐飲、娛樂(lè)、購(gòu)物場(chǎng)所的重大火災(zāi)及其他惡性事故。
(3)其他經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重的事故。
第三條 重大旅游安全事故發(fā)生后,報(bào)告單位(見(jiàn)《重大旅游安全事故報(bào)告制度試行辦法》第三條)應(yīng)執(zhí)行《重大旅游安全事故報(bào)告制度試行辦法》,并按本程序做好有關(guān)事故處理工作。
第四條 事故處理原則上由事故發(fā)生地區(qū)政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)以及事故責(zé)任方及其主管部門(mén)負(fù)責(zé),必要時(shí)可成立事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組。
第五條 事故發(fā)生后,報(bào)告單位應(yīng)立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織搶救工作,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)。報(bào)告單位如不屬于事故責(zé)任方或責(zé)任方的主管部門(mén),應(yīng)按照事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組的部署做好有關(guān)工作。
第六條 在公安部門(mén)人員未進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)前,如因現(xiàn)場(chǎng)搶救工作需移動(dòng)物證時(shí),應(yīng)做出標(biāo)記,盡量保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)的客觀完整。
第七條 有傷亡情況的,應(yīng)立即組織醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行搶救,并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(mén)。
第八條 傷亡事故發(fā)生后,報(bào)告單位應(yīng)在及時(shí)組織救護(hù)的同時(shí),核查傷亡人員的團(tuán)隊(duì)名稱、國(guó)籍、姓名、性別、年齡、護(hù)照號(hào)碼以及在國(guó)內(nèi)外的保險(xiǎn)情況,并進(jìn)行登記。有死亡事故的應(yīng)注意保護(hù)好遇難者的遺骸、遺體。對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的行李和物品,要認(rèn)真清理和保護(hù),并逐項(xiàng)登記造冊(cè)。
第九條 傷亡人員中有海外游客的,責(zé)任方和報(bào)告單位在對(duì)傷亡人員核查 清楚后,要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)赝廪k和中國(guó)旅游緊急救援協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu);由 后者負(fù)責(zé)通知有關(guān)方面。中國(guó)旅游緊急救援協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)在接到報(bào)告 后,還將及時(shí)通知有關(guān)國(guó)際急救組織;后者做出介入決策后,有關(guān)地方要協(xié)助配合其開(kāi)展救援工作。
第十條 傷亡人員中有海外游客的,在傷亡人員確定無(wú)誤后,有關(guān)組團(tuán)旅行社應(yīng)及時(shí)通知海外旅行社,并向傷亡者家屬發(fā)慰問(wèn)函電。
第十一條 在傷亡事故的處理過(guò)程中,責(zé)任方及其主管部門(mén)要認(rèn)真做好傷亡家屬的接待、遇難者的遺體和遺物的處理以及其他善后工作,并負(fù)責(zé)聯(lián)系有關(guān)部門(mén)為傷殘者或傷亡者家屬提供以下證明文件:
(1)為傷殘人員提供醫(yī)療部門(mén)出具的“傷殘證明書(shū)”;
(2)為骨灰遣返者提供法醫(yī)出具的“死亡鑒定書(shū)”;喪葬部門(mén)出具的“火化證明書(shū)”;
(3)為遺體遣返者提供法醫(yī)出具的“死亡鑒定書(shū)”;醫(yī)院出具的“尸體防腐證明書(shū)”,防疫部分檢疫后出具的“棺柩出境許可證”。
第十二條 責(zé)任方及其主管部門(mén)要妥善處理好對(duì)傷亡人員的賠償問(wèn)題。報(bào)告單位要協(xié)助責(zé)任方按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理對(duì)傷亡人員及其家屬進(jìn)行人身傷亡及財(cái)物損失的賠償;協(xié)助保險(xiǎn)公司辦理購(gòu)買(mǎi)入境旅游保險(xiǎn)者的保險(xiǎn)賠償。
第十三條 事故處理結(jié)束后,報(bào)告單位要和責(zé)任方及其他有關(guān)方面一起,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)安全管理措施,防止類(lèi)似事故的再次發(fā)生。
第十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行,由國(guó)家旅游局負(fù)責(zé)解釋和修訂。