中華人民共和國(guó)交通部令1997年第5號(hào)
《水上移動(dòng)衛(wèi)星通信管理規(guī)則》已于1997年2月3日經(jīng)第3次部長(zhǎng)辦公會(huì)議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自1997年10月1日起施行。
部長(zhǎng)
黃鎮(zhèn)東
一九九七年六月十四日
水上移動(dòng)衛(wèi)星通信管理規(guī)則
第一章 總 則
第一條 為促進(jìn)水上移動(dòng)衛(wèi)星通信的發(fā)展,加強(qiáng)水上移動(dòng)衛(wèi)星通信的建設(shè)和管理,保證水上移動(dòng)衛(wèi)星通信業(yè)務(wù)的正常進(jìn)行,制定本規(guī)則。
第二條 公民、法人或者其他組織,在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事水上移動(dòng)衛(wèi)星通信業(yè)務(wù)以及水上移動(dòng)衛(wèi)星通信設(shè)備生產(chǎn)、銷售和租賃,適用本規(guī)則。
第三條 水上移動(dòng)衛(wèi)星通信是指通過國(guó)際移動(dòng)衛(wèi)星組織(英文名稱縮寫為:Inmarsat)的衛(wèi)星系統(tǒng)進(jìn)行的通信。該衛(wèi)星系統(tǒng)由衛(wèi)星、地面接收控制岸站(以下簡(jiǎn)稱岸站)、船舶地球站(以下簡(jiǎn)稱船站)組成。
第四條 水上移動(dòng)衛(wèi)星通信是保障水運(yùn)及其他水上事業(yè)生產(chǎn)和安全的重要手段。各有關(guān)部門應(yīng)積極推廣的鼓勵(lì)船舶、水上設(shè)施及其他運(yùn)載工具逐步安裝和使用船站。
第二章 管理機(jī)構(gòu)
第五條 交通部是中國(guó)水上移動(dòng)衛(wèi)星通信的主管部門。交通部通信主管部門在交通部領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)水上移動(dòng)衛(wèi)星通信的具體管理工作。
第六條 交通部通信主管部門在對(duì)外承辦水上移動(dòng)衛(wèi)星通信業(yè)務(wù)時(shí),指派北京船舶通信導(dǎo)航公司(英文為:BEIJING MARINECOMMUNICATIONANDNAVIGATION COMPANY)作為中國(guó)參加《國(guó)際移動(dòng)衛(wèi)星組織業(yè)務(wù)協(xié)定》的簽字者和進(jìn)行投資的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,并作為中國(guó)向國(guó)際移動(dòng)衛(wèi)星組織負(fù)責(zé)的唯一經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
第七條 交通部通信主管部門在水上移動(dòng)衛(wèi)星通信方面的職責(zé)和任務(wù)是:
(一)行使《國(guó)際移動(dòng)衛(wèi)星組織公約》規(guī)定的作為進(jìn)行投資和業(yè)務(wù)管理的經(jīng)濟(jì)實(shí)體享有的權(quán)力并履行其義務(wù)。
(二)組織、建設(shè)和管理中國(guó)水上移動(dòng)衛(wèi)星組織岸站,并按國(guó)際移動(dòng)衛(wèi)星組織的要求,適時(shí)對(duì)岸站進(jìn)行改造。
(三)擬定中國(guó)水上移動(dòng)衛(wèi)星通信的建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。
(四)組織研究船站、岸站的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)政策;參加國(guó)際移動(dòng)衛(wèi)星組織提出的技術(shù)課題的研究和試驗(yàn)。
(五)為國(guó)際移動(dòng)衛(wèi)星通信的技術(shù)課題研究和試驗(yàn)提供技術(shù)和設(shè)備等便利條件。
第八條 北京船舶通信導(dǎo)航公司負(fù)責(zé):
(一)行使《國(guó)際移動(dòng)衛(wèi)星組織業(yè)務(wù)協(xié)定》規(guī)定的簽字者的權(quán)力并履行其義務(wù)。
(二)有關(guān)中國(guó)加入國(guó)際移動(dòng)衛(wèi)星組織在財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)發(fā)展方面的事務(wù)和水上移動(dòng)衛(wèi)星通信岸站的運(yùn)營(yíng)和通信的費(fèi)用結(jié)算。
(三)各用戶向國(guó)際移動(dòng)衛(wèi)星組織履行的船站啟用申請(qǐng)、變更和注銷手續(xù),核配船站識(shí)別碼,并抄送中國(guó)海上搜救中心。
(四)船站的租賃業(yè)務(wù)。
(五)中國(guó)生產(chǎn)船站設(shè)備的廠家向國(guó)際移動(dòng)衛(wèi)星組申請(qǐng)類型批準(zhǔn)。
(六)編印并向用戶提供《船站使用手冊(cè)》及有關(guān)資料,負(fù)責(zé)國(guó)內(nèi)用戶的咨詢工作,協(xié)助用戶選用船站類型,組織水上移動(dòng)衛(wèi)星通信技術(shù)交流和人員培訓(xùn)。
(七)收取有關(guān)手續(xù)的必要費(fèi)用和水上移動(dòng)衛(wèi)星通信費(fèi)用。
第三章 船站的購買、租賃、設(shè)置、安裝
第九條 船站系無線電通信設(shè)備之一,船站的購買、設(shè)置除應(yīng)符合規(guī)則的規(guī)定外,還應(yīng)符合國(guó)家的其他有關(guān)規(guī)定。
第十條 公民、法人或者其他組織在中國(guó)進(jìn)行船站的租賃必須經(jīng)過交通部通信主管部門書面同意。
第十一條 在客貨輪、油輪、鉆井平臺(tái)、漁船、游艇、海洋科學(xué)考察船和其他各種水上設(shè)施及運(yùn)載工具上設(shè)置船站,須在投入使用一個(gè)月以前由設(shè)備所有人、使用人或其代理人與北京船舶通信導(dǎo)航公司進(jìn)行聯(lián)系,填寫規(guī)定格式的啟用申請(qǐng)表,并由北京船舶通信導(dǎo)航公司負(fù)責(zé)向國(guó)際移動(dòng)衛(wèi)星組織辦理啟用手續(xù)。用戶在獲得識(shí)別碼后(其中A型船站須按預(yù)定的日期與指定的岸站進(jìn)行啟用測(cè)試,經(jīng)岸站確認(rèn)船站合格后),方可接入衛(wèi)星系統(tǒng)工作。公民、法人或者其他組織在購買船站前,須確認(rèn)該型船站已通過國(guó)際移動(dòng)衛(wèi)星組織的類型批準(zhǔn)。否則,不予辦理啟用申請(qǐng)手續(xù)。
第十二條 船站的安裝必須符合國(guó)際移動(dòng)衛(wèi)星組織制定的《船站設(shè)計(jì)安裝指南》的要求;對(duì)不符合要求的,交通部通信主管部門可鎖閉或取消已分配的識(shí)別碼。
第四章 船站的使用、變更和注銷
第十三條 陸上使用的船站,必須持有國(guó)家無線電管理委員會(huì)和交通部無線電管理部門聯(lián)合核發(fā)的無線電電臺(tái)執(zhí)照;船上使用的船站,則應(yīng)到原船舶電臺(tái)發(fā)照部門辦理設(shè)備核定表變更手續(xù),方可投入使用。
第十四條 安裝在船舶及其他水上設(shè)施上的船站須由持有適當(dāng)證書的無線電操作人員管理。船站的操作使用必須符合交通部《水上無線電通信規(guī)則》的規(guī)定。
第十五條 除船舶、水上設(shè)施遇險(xiǎn)、處于緊急、危險(xiǎn)狀態(tài)之外,嚴(yán)禁船站發(fā)送遇險(xiǎn)、緊急信息;測(cè)試設(shè)備發(fā)送遇險(xiǎn)、緊急信息,須事先報(bào)告中國(guó)海上搜救中心。
第十六條已啟用的船站不得擅自更改分配的識(shí)別碼,在發(fā)生以下情況時(shí),該船站必須立即進(jìn)行變更或注銷登記;對(duì)不按本規(guī)則進(jìn)行變更或注銷登記的,交通部通信主管部門可鎖閉或取消已分配的識(shí)別碼。
(一)船站所有人或使用人變更。
(二)帳務(wù)結(jié)算機(jī)構(gòu)變更。
(三)改變識(shí)別碼。
(四)設(shè)備經(jīng)過重大維修。
(五)固定安裝的船站變更安裝地點(diǎn)重新安裝。
在發(fā)生上述(三)、(四)、(五)情況下,A型船站除進(jìn)行變更登記外,還必須重新進(jìn)行啟用試驗(yàn)。船舶報(bào)廢時(shí),用戶應(yīng)立即注銷船站。
第十七條當(dāng)船站的發(fā)送電平不符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)范圍時(shí),交通部通信主管部門有權(quán)責(zé)承船站所有人或使用人立即停止該船站的使用。
第十八條在印度洋和太平洋覆蓋區(qū)域內(nèi)利用船站進(jìn)行通信時(shí),應(yīng)使用北京岸站(北京海事衛(wèi)星地面站)轉(zhuǎn)接;通過水上移動(dòng)衛(wèi)星進(jìn)行保密通信時(shí),必須使用北京岸站轉(zhuǎn)接。
第十九條用戶注銷船站,須書面通知北京船舶通信導(dǎo)航公司,以便向國(guó)際移動(dòng)衛(wèi)星組織(Inmarsat)注銷該船站識(shí)別站;并向電臺(tái)執(zhí)照核發(fā)單位辦理注銷或變更手續(xù)。
第五章 財(cái) 務(wù)
第二十條船站的類型批準(zhǔn)、啟用、臨時(shí)入境使用的申請(qǐng),須由申請(qǐng)單位或個(gè)人按規(guī)定向北京船舶通信導(dǎo)航公司交納手續(xù)費(fèi)。
第二十一條用戶在申請(qǐng)啟用船站時(shí),必須指明負(fù)責(zé)該船站帳務(wù)結(jié)算的帳務(wù)結(jié)算機(jī)構(gòu)的識(shí)別碼。
第二十二條帳務(wù)結(jié)算機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)向船站用戶收取通信費(fèi)用,當(dāng)用戶收到帳務(wù)結(jié)算機(jī)構(gòu)的帳單后,須在規(guī)定期限內(nèi)交付通信費(fèi)用;逾期不交,帳務(wù)結(jié)算機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定增收滯納金;超過國(guó)際規(guī)定期限的,帳務(wù)結(jié)算機(jī)構(gòu)將通知有關(guān)岸站及國(guó)際移動(dòng)衛(wèi)星組織,終止該船站在系統(tǒng)中的使用資格。
第六章 船站的生產(chǎn)
第二十三條 船站的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)必須符合國(guó)際移動(dòng)衛(wèi)星組織頒布的系統(tǒng)定義手冊(cè)的要求,并符合國(guó)家規(guī)定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十四條任何新型號(hào)船站產(chǎn)品的生產(chǎn)必須由北京船舶通信導(dǎo)航公司進(jìn)行鑒定、認(rèn)可后,方可向國(guó)際移動(dòng)衛(wèi)星組織辦理該產(chǎn)品類型批準(zhǔn)手續(xù),該申請(qǐng)手續(xù)必須通過北京船舶通信導(dǎo)航公司辦理。
第二十五條 中外合資,合作生產(chǎn)船站,其選型、項(xiàng)目建議書、可行性論證等必須經(jīng)交通部通信主管部門審查、批準(zhǔn)。
第七章 罰則
第二十六條對(duì)違反本規(guī)則第十一條 規(guī)定的行為,交通部通信主管部門可給予警告、處以違法所得3倍以下但最高不超過30000元罰款的行政處罰。
第二十七條違反本規(guī)則第十二條 或第十六條的規(guī)定,船站的安裝不符合國(guó)際移動(dòng)衛(wèi)星組織制定的《船站設(shè)計(jì)安裝指南》的要求或用戶擅自更改已分配的識(shí)別碼的,交通部通信主管部門可給予警告、處以1000元以下罰款的行政處罰。
第二十八條違反本規(guī)則第十五條、第十七條的規(guī)定,有下列行為之一的,交通部通信主管部門可給予警告、處以1000元以下罰款的行政處罰:
(一)未事先報(bào)告中國(guó)海上搜救中心,測(cè)試設(shè)備擅自發(fā)送遇險(xiǎn)、緊急信息的;
(二)船站發(fā)送電平不符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)范圍的。
第二十九條交通部通信主管部門和北京船舶通信導(dǎo)航公司的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守的,由其所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十條 當(dāng)事人對(duì)交通部通信主管部門的處罰不服的,可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者直接向人民法院提起訴訟。
第八章 附則
第三十一條本規(guī)則由交通部負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條本規(guī)則自1997年10月1日起實(shí)行。交通部一九八四年十一月一日頒布的《衛(wèi)星水上通信管理規(guī)則》同時(shí)廢止。