第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范海關(guān)對(duì)保稅物流園區(qū)及其進(jìn)出貨物、保稅物流園區(qū)企業(yè)及其經(jīng)營(yíng)行為的管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的保稅物流園區(qū)(以下簡(jiǎn)稱園區(qū))是指經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),在保稅區(qū)規(guī)劃面積或者毗鄰保稅區(qū)的特定港區(qū)內(nèi)設(shè)立的、專門(mén)發(fā)展現(xiàn)代國(guó)際物流業(yè)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。
第三條 海關(guān)在園區(qū)派駐機(jī)構(gòu),依照本辦法對(duì)進(jìn)出園區(qū)的貨物、運(yùn)輸工具、個(gè)人攜帶物品及園區(qū)內(nèi)相關(guān)場(chǎng)所實(shí)行24小時(shí)監(jiān)管。
第四條 園區(qū)與中華人民共和國(guó)境內(nèi)的其他地區(qū)(以下簡(jiǎn)稱區(qū)外)之間,應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合海關(guān)監(jiān)管要求的卡口、圍網(wǎng)隔離設(shè)施、視頻監(jiān)控系統(tǒng)及其他海關(guān)監(jiān)管所需的設(shè)施。
第五條 園區(qū)內(nèi)設(shè)立倉(cāng)庫(kù)、堆場(chǎng)、查驗(yàn)場(chǎng)和必要的業(yè)務(wù)指揮調(diào)度操作場(chǎng)所,不得建立工業(yè)生產(chǎn)加工場(chǎng)所和商業(yè)性消費(fèi)設(shè)施。
海關(guān)、園區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)及其經(jīng)營(yíng)主體、在園區(qū)內(nèi)設(shè)立的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱園區(qū)企業(yè))等單位的辦公場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置在園區(qū)規(guī)劃面積內(nèi)、圍網(wǎng)外的園區(qū)綜合辦公區(qū)內(nèi)。除安全保衛(wèi)人員和相關(guān)部門(mén)、企業(yè)值班人員外,其他人員不得在園區(qū)內(nèi)居住。
第六條 經(jīng)海關(guān)總署會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)對(duì)本辦法第四條、第五條第一款規(guī)定的有關(guān)設(shè)施、場(chǎng)所驗(yàn)收合格后,園區(qū)可以開(kāi)展有關(guān)業(yè)務(wù)。
第七條 園區(qū)可以開(kāi)展下列業(yè)務(wù):
?。ㄒ唬┐鎯?chǔ)進(jìn)出口貨物及其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)貨物;
?。ǘ?duì)所存貨物開(kāi)展流通性簡(jiǎn)單加工和增值服務(wù);
?。ㄈ﹪?guó)際轉(zhuǎn)口貿(mào)易;
?。ㄋ模﹪?guó)際采購(gòu)、分銷和配送;
?。ㄎ澹﹪?guó)際中轉(zhuǎn);
(六)檢測(cè)、維修;
?。ㄆ撸┥唐氛故?;
(八)經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他國(guó)際物流業(yè)務(wù)。
第八條 園區(qū)內(nèi)不得開(kāi)展商業(yè)零售、加工制造、翻新、拆解及其他與園區(qū)無(wú)關(guān)的業(yè)務(wù)。
第九條 有下列情形的,園區(qū)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)書(shū)面報(bào)告園區(qū)主管海關(guān)并辦理相關(guān)手續(xù):
?。ㄒ唬┰庥霾豢煽沽Φ葹?zāi)害;
(二)海關(guān)監(jiān)管貨物被行政執(zhí)法部門(mén)或者司法機(jī)關(guān)采取查封、扣押等強(qiáng)制措施;
?。ㄈ┖jP(guān)監(jiān)管貨物被盜竊;
?。ㄋ模┓伞⑿姓ㄒ?guī)規(guī)定的其他情形。
上述情形的報(bào)告時(shí)間,第(一)項(xiàng)在發(fā)生之日起5個(gè)工作日內(nèi),第(二)至(四)項(xiàng)在發(fā)生之日起3個(gè)工作日內(nèi)。
第十條 對(duì)園區(qū)與區(qū)外之間進(jìn)出的海關(guān)監(jiān)管貨物,園區(qū)主管海關(guān)可以要求企業(yè)提供相應(yīng)的擔(dān)保。
第十一條 法律、行政法規(guī)禁止進(jìn)出口的貨物、物品不得進(jìn)出園區(qū)。
第二章 海關(guān)對(duì)園區(qū)企業(yè)的管理
第十二條 園區(qū)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有企業(yè)法人資格。園區(qū)企業(yè)在開(kāi)展業(yè)務(wù)前,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記管理規(guī)定》及相關(guān)規(guī)定向海關(guān)辦理注冊(cè)登記手續(xù)。
特殊情況下,經(jīng)直屬海關(guān)批準(zhǔn),區(qū)外法人企業(yè)可以依法在園區(qū)內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。
第十三條 園區(qū)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
?。ㄒ唬┚哂邢蚝jP(guān)繳納稅款及履行其他法定義務(wù)的能力;
?。ǘ┰趫@區(qū)內(nèi)擁有專門(mén)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。
第十四條 園區(qū)企業(yè)變更營(yíng)業(yè)場(chǎng)所面積、地址等事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)直屬海關(guān)批準(zhǔn);變更名稱、組織機(jī)構(gòu)、性質(zhì)、法定代表人、注冊(cè)資本等注冊(cè)登記內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)在變更后5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)直屬海關(guān)備案。
園區(qū)企業(yè)有前款以外的其他變更情形的,應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定向園區(qū)主管海關(guān)報(bào)告并辦理相關(guān)手續(xù)。