煙臺港水上交通安全和防止船舶污染水域管理規(guī)定
（1994年5月27日交通部交安監(jiān)發(fā)［1994］507號文發(fā)布）
一章　總則
第一條　為加強煙臺港水上交通管理，保障船舶、設施和人命財產(chǎn)的安全，防止船舶污染水域，依據(jù)《中華人民共和國海上交通安全法》、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》及有關(guān)法律和法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條　本規(guī)定適用于在煙臺港及其附近水域（以下簡稱本港）從事水上水下活動的一切船舶、設施及其所有人、經(jīng)營人和其他有關(guān)單位及人員。
第三條　交通部煙臺海上安全監(jiān)督局即中華人民共和國煙臺港務監(jiān)督是對本港水上交通安全和防止船舶污染水域?qū)嵤┙y(tǒng)一監(jiān)督管理的主管機關(guān)。
第二章　航行和停泊
第一節(jié)　進、出港
第四條　外國籍船舶以及中國籍航行國際航線的船舶進出本港，必須向主管機關(guān)申請辦理進出港審批手續(xù)，并接受主管機關(guān)的檢查。
中國籍航行國內(nèi)航線的船舶進出本港，必須辦理進出港簽證。
第五條　進入本港的外國籍船舶和500總噸及以上的中國籍船舶，應在預計抵達本港4h之前，向主管機關(guān)報告船名、國籍、來自港、船長、吃水、載貨、預計抵港時間等。
第六條　一切中外籍船舶均可經(jīng)北水道進出本港；3000總噸以下或吃水小于7m的船舶亦可經(jīng)東水道進出本港。
第七條　外國籍船舶在本港下列水域內(nèi)航行、移泊，必須由主管機關(guān)指派引航員引航：
（一）錨地與碼頭、裝卸點之間；
（二）錨地內(nèi)及各錨地之間；
（三）碼頭泊位之間移位一個船長及以上。
第八條　除經(jīng)主管機關(guān)許可外，引航員引領(lǐng)外國籍船舶進出本港時，必須在引航檢疫錨地登離船。
第九條　船舶在本港航行、移泊和作業(yè)時，除應按規(guī)定懸掛中華人民共和國國旗和船籍國國旗外，還應按有關(guān)規(guī)定顯示相應的旗號、燈號。
第十條　船舶錨泊后或由錨地啟航前，應及時通過甚高頻無線電話第九頻道向主管機關(guān)報告。報告內(nèi)容包括：船名、位置、錨泊時間或起錨時間、來自港或航向港等。
第十一條　航行于本港與成山頭、大連、長山水道之間的船舶，在警戒區(qū)附近水域，可使用相應的推薦航線。
第十二條　500總噸及以上或裝有甚高頻無線電話的船舶進出東、西港區(qū)時，應分別沿東、西港區(qū)主航道行駛。
第十三條　500總噸以下或未裝有甚高頻無線電話的船舶，進出東港區(qū)時，必須在東阻浪堤北燈樁與西阻浪堤東燈樁之間水域靠右側(cè)通過，進港船應讓出港船；進出西港區(qū)時，應分別沿西港區(qū)主航道右側(cè)和左側(cè)邊緣以外水域航行。
第十四條　船舶穿越主航道或水道時，應以與主航道或水道接近直角的航向穿越，并不得在距離正在水道或航道內(nèi)航行的船舶船艏兩鏈以內(nèi)通過。
第十五條　500總噸以下的船舶在東、西港區(qū)內(nèi)航行，應避讓正在航行或正在靠離碼頭的500總噸及以上的船舶。
第十六條　船舶在東、西港區(qū)內(nèi)航行時，嚴禁追越。
第十七條　船舶在東、西港區(qū)內(nèi)航行時，航行速度不得超過6n·mile/h，高速船艇不得超過9n·mile/h；在港界線之內(nèi)其它水域航行時，不得超過9n·mile/h，高速船艇不得超過16n·mile/h。
本條第一款的規(guī)定，并不免除船舶未按當時情況下使用安全航速的責任。
第十八條　船舶在港內(nèi)航行、移泊時，船上的附屬艇筏、吊桿和舷梯等不得伸出舷外；靠泊作業(yè)時，不得伸出外舷。
第十九條　除協(xié)助船舶靠離泊作業(yè)外，拖船拖帶船舶或物體時，在東、西港區(qū)內(nèi)只限旁拖一艘或一件，禁止尾拖；在其它水域內(nèi)拖帶，自拖船船尾至被拖船或被拖物體尾部的總長度不得超過三百米。
第二節(jié)　停泊
第二十條　本港第一引航檢疫錨地和避風錨地供500總噸以下的船舶和經(jīng)主管機關(guān)批準的船舶錨泊；第二引航檢疫錨地供各類船舶錨泊；油輪過駁錨地限于過駁作業(yè)的油輪錨泊。
第二十一條　船舶錨泊期間，在船船員不得少于各部門船員的2/3。
船舶在碼頭停泊期間，在船船員不得少于各部門船員的1/3，船長與大副，輪機長與大管輪不得同時離船。
遇有惡劣天氣等緊急情況，全體船員必須立即回船，采取應急防范措施。
第二十二條　船舶在港停泊期間，所用的舷梯必須穩(wěn)固，并設置欄桿和安全網(wǎng)，夜間應有足夠亮度的照明，兩舷可能影響他船、碼頭或人員上下的出水口應加蓋復罩。
第二十三條　除緊急情況外，禁止船舶在錨地之外的水域錨泊。200總噸以下船舶在東港區(qū)四號、五號燈浮標連線以東水域錨泊時，應在距各專用碼頭岸壁200m之外錨泊。
第二十四條　船舶必須按主管機關(guān)核準的泊位?？?。除進行供水、供油或特殊情況經(jīng)主管機關(guān)批準的船舶之外，500總噸及以上船舶不得并靠碼頭；其它船舶并靠碼頭，其并靠總寬度不得超過30m。
第二十五條　船舶靠碼頭時，泊位長度不得小于靠泊船舶總長度的120％，碼頭帶纜人員應聽從靠離泊船舶的船長、引航員指揮。碼頭設施不得影響船舶安全靠離。
第二十六條　在本港閑置和越冬的船舶，應經(jīng)主管機關(guān)批準，并按規(guī)定留有船員值班，做好防火、防風、防凍工作。
第二十七條　船舶、設施在本港進行下列事項，應向主管機關(guān)提出申請，經(jīng)批準后方可進行：
一、拆修鍋爐、主機、錨機、舵機、電臺、舷外養(yǎng)護作業(yè)；
二、燒焊或明火作業(yè)；
三、試車、試航、試笛，校正磁羅經(jīng)和測向儀；
四、放艇（筏）進行救生演習；
五、薰蒸。
第三節(jié)　信號與通信
第二十八條　船舶與本港煙臺山信號臺之間呼叫和通話使用甚高頻無線電話第九頻道，信號臺在該頻道保持晝夜守聽。
第二十九條　凡裝有甚高頻無線電話的船舶進出東、西港區(qū)、靠離專用碼頭或在港內(nèi)移泊，應通過甚高頻無線電話第九頻道向信號臺申請，經(jīng)批準后方可行動。如船舶在其申請獲準20min后尚未行動，原已獲準的信號自動撤消。
第三十條　船舶因甚高頻無線電話故障，不能使用甚高頻無線電話通信時，可使用燈光信號與信號臺通信。
禁止船舶使用聲號申請信號。
第三十一條　未裝有甚高頻無線電話的船舶進出東、西港區(qū)或在港內(nèi)移泊，不需向信號臺申請，但必須嚴格遵守本港有關(guān)航行規(guī)定，注意船舶動態(tài)，加強了望，謹慎駕駛。
第三十二條　信號臺批準船舶進出港或移泊的申請后，在煙臺山燈塔上日間用旗號，夜間用燈號顯示下列相應信號：
一、綠色旗號或綠色燈號表示船舶可進、出東港區(qū)或在東港區(qū)內(nèi)移泊；
二、紅色旗號或紅色燈號表示船舶可進、出西港區(qū)或在西港區(qū)內(nèi)移泊；
三、上綠下紅的旗號或燈號表示批準船舶同時進出東西港區(qū)、或分別在東西港區(qū)內(nèi)、或在兩港區(qū)之間移泊。
第三十三條　本港風力超過六級時，信號臺不顯示第三十二條所規(guī)定的旗號。
第三十四條　船舶使用甚高頻無線電話與其他單位通信，應首先在第十六頻道呼叫“煙臺話臺”，再按話臺指定的頻道通話。
第三十五條　在本港航行船舶應在甚高頻無線電話第六頻道守聽；錨泊船舶應在甚高頻無線電活第十六頻道守聽。本港風力超過七級時，所有在港停泊船舶都應在甚高頻無線電話第十六頻道晝夜守聽。
第三十六條　除遇險或緊急情況外，未經(jīng)主管機關(guān)批準，船舶在港內(nèi)不得使用無線電中、短波發(fā)射裝置、火箭（火焰）信號、信號槍。
第三十七條　嚴禁船舶使用甚高頻無線電話談論與正常業(yè)務無關(guān)的內(nèi)容。
第三十八條　軍事船舶進出本港的信號管理，按主管機關(guān)與有關(guān)部隊之間的協(xié)議執(zhí)行。
第三章　安 全 保 障
第一節(jié)　交 通 環(huán) 境
第三十九條　在本港進行水上水下施工作業(yè)，施工單位應附具有關(guān)批文和資料，向主管機關(guān)申請核發(fā)“施工許可證”或批準文件。
第四十條　未經(jīng)主管機關(guān)批準，任何單位和個人不得在本港設置海產(chǎn)養(yǎng)殖設施或從事其它有礙船舶航行安全的活動。
第四十一條　各碼頭和航道的所有人，每年應向主管機關(guān)報送一次所屬碼頭、航道的最新資料，其內(nèi)容應包括：航道、回船區(qū)、船槽的水深、寬度和助（導）航標志等情況。
第四十二條　除三類疏浚物傾倒區(qū)外，本港其它水域禁止船舶傾倒疏浚物。
第四十三條　船舶發(fā)生交通事故，有沉沒或其它影響水上交通安全的危險時，應采取有效措施，駛離水道、航道或其它主要通航區(qū)域。
第四十四條　在本港從事旅游業(yè)的船舶，必須向主管機關(guān)申請旅游航線，并嚴格執(zhí)行主管機關(guān)會同煙臺市政府有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加強旅游船、渡船、交通船（艇）管理的規(guī)定》。
第四十五條　在本港從事下列活動，必須事先向主管機關(guān)申請發(fā)布航行通告或航行警告：
一、水上水下施工作業(yè)；
二、劃定、改動或撤銷拋泥區(qū)、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)、水上娛樂區(qū)；
三、設置、變更或拆除助航標志或?qū)Ш皆O施；
四、其它影響海上航行和作業(yè)安全的活動。
第四十六條　禁止在港口生產(chǎn)、水上交通水域內(nèi)進行捕撈、潛水趕海、射擊、鳴放鞭炮。除經(jīng)主管機關(guān)特準外，禁止船舶、設施靠泊阻浪堤。
第二節(jié)　航 標 保 護
第四十七條　未經(jīng)主管機關(guān)批準，任何單位和個人不得在港內(nèi)設置和移動助航標志、導航設施和其它水上專用標志。
第四十八條　航標設施的所有人、管理人，應保持航標設施符合國家標準。
第四十九條　禁止船舶在各種水上航標和其它專用標志上系泊。
第四章　防止船舶污染水域環(huán)境
第五十條　船舶在本港排放壓艙水、洗艙水、艙底水，應提前12h向主管機關(guān)書面申請，經(jīng)監(jiān)測化驗，符合國家有關(guān)船舶污染物排放標準，方可在指定區(qū)域按規(guī)定排放。
第五十一條　船舶使用消油劑、在港內(nèi)利用船上焚燒爐焚燒船舶垃圾，應事先申請港務監(jiān)督批準。
第五十二條　船舶進行油類作業(yè)，應提前12h向主管機關(guān)書面申請批準。作業(yè)前，船與岸或船與船之間應簽定書面油類作業(yè)協(xié)議，對作業(yè)中使用的泵壓或泵量的確定，以受油方為主，雙方須嚴格執(zhí)行。
第五十三條　船舶進行油類作業(yè)，應采取鋪設圍油欄及其它有效措施，防止造成水域污染。
第五十四條　船舶進行散裝油類貨物作業(yè)，應在主管機關(guān)核準的碼頭或指定的錨地進行。
第五十五條　本港對船舶垃圾和廢棄物實行強制接收，每年5月1日至9月30日每天接收一次，10月1日至次年4月30日每兩天接收一次。從事接收船舶垃圾的作業(yè)單位，必須持有主管機關(guān)簽發(fā)的許可證。
第五十六條　船舶向空氣中排放煙塵等污染物不得超過國家和地方法規(guī)規(guī)定的排放標準。
第五十七條　船舶在本港排放生活污水應符合國家關(guān)于船舶污染物排放標準。客船、水上定點的旅游設施不得在本港水域排放生活污水。
第五十八條　本港對400總噸以下貨船和150總噸以下油船的機艙污水排放系統(tǒng)實行鉛封制度。
船舶在本港清除殘余油類或含油污水，必須經(jīng)主管機關(guān)批準，并由指定的單位進行。
第五十九條　船舶在本港進行塢修、拆解，應提前將防止污染水域的措施書面報送主管機關(guān)核準。
第六十條　本港配備的水上船舶污染物接收處理設施、設備，須經(jīng)主管機關(guān)核發(fā)許可證后，方能投入使用，并接受監(jiān)督檢查。
第六十一條　船舶發(fā)生污染事故，應立即采取有效措施控制和消除污染，同時迅速向主管機關(guān)報告，并應在24h之內(nèi)向主管機關(guān)遞交報告書。報告書內(nèi)容應包括：發(fā)生時間、地點、范圍或數(shù)量、氣象水文情況、事故經(jīng)過、原因、損害及采取的措施。
第六十二條　船上油污應急計劃與岸上應急計劃的銜接，服從主管機關(guān)的協(xié)調(diào)和指揮。
第五章　危險貨物運輸
第六十三條　船舶載運危險貨物進出本港，應向主管機關(guān)辦理危險貨物申報手續(xù)，經(jīng)批準后，方可進出港口、裝載、起卸或過境。從本港出運的危險貨物，發(fā)貨人應向主管機關(guān)辦理危險貨物安全適運申報手續(xù)。
第六十四條　初次經(jīng)本港進、出口大宗散裝液態(tài)化學危險品、液化氣體危險品，其貨主或托運人，應提前30天向主管機關(guān)辦理申報手續(xù)。
第六十五條　船舶載運爆炸品、液化氣體危險品、閃點在23℃以下的液態(tài)化學危險品以及放射性物品，進港靠泊和作業(yè)應在白天進行，其停靠的相鄰泊位不得?？科渌?，并應于作業(yè)前24h書面向主管機關(guān)申請現(xiàn)場監(jiān)視。
第六十六條　船舶裝卸散裝液態(tài)化學、液化氣體危險品或石油類物質(zhì)，應在專用碼頭進行。
第六十七條　裝卸危險貨物的碼頭，應經(jīng)主管機關(guān)許可，并按主管機關(guān)的要求劃定安全作業(yè)區(qū)，配備安全防護、消防、防污染、通信、照明等設備及工屬具，制定安全作業(yè)規(guī)程和應急防范措施。
第六十八條　客船、客渡船嚴禁載運危險貨物。
第六十九條　船舶裝卸危險貨物，碼頭作業(yè)單位應憑據(jù)主管機關(guān)簽發(fā)的《船舶裝載危險貨物準單》組織作業(yè)，并應在作業(yè)前報告主管機關(guān)。
第六章　交 通 事 故
第七十條　船舶、設施在本港發(fā)生海上交通事故，應立即向主管機關(guān)報告事故發(fā)生的時間、地點、裝載、損失情況、事故原因及救助要求，在24h內(nèi)向主管機關(guān)遞交海上交通事故報告書，并接受調(diào)查處理。
第七十一條　船舶、設施在本港以外水域發(fā)生海上交通事故，如第一個抵達港是本港，應在抵港后48h內(nèi)向主管機關(guān)遞交海上交通事故報告書，并接受調(diào)查處理。
第七章　處罰
第七十二條　對違反本規(guī)定的船舶、設施、有關(guān)單位和人員，主管機關(guān)將依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。
第七十三條　受到處罰的當事人對主管機關(guān)所給予的處罰不服的，可以在自接到《處罰通知書》之日起15日內(nèi)，申請主管機關(guān)的上級機關(guān)復議，或者向人民法院起訴。愈期不申請復議或不起訴，又拒不執(zhí)行處罰決定的，主管機關(guān)可申請人民法院強制執(zhí)行。
第八章　附則
第七十四條　本規(guī)定下列用語的含義是：
煙臺港及其附近水域是指下列四點連線以內(nèi)水域：
1．芝罘島的西北角
2．37°44′55″N，121°20′30″E
3．37°44′55″N，121°38′45″E
4．養(yǎng)馬島的東北角
第一引航檢疫錨地是指下列四點連線以內(nèi)水域：
1．37°34′54″N，121°24′44″E
2．37°34′54″N，121°26′44″E
3．37°33′54″N，121°26′44″E
4．37°33′54″N，121°24′44″E
第二引航檢疫錨地是指下列四點連線以內(nèi)水域：
1．37°40′30″N，121°29′15″E
2．37°40′30″N，121°31′45″E
3．37°39′00″N，121°31′45″E
4．37°39′00″N，121°29′15″E
油輪過駁錨地是指下列四點連線以內(nèi)水域：
1．37°38′50″N，121°24′00″E
2．37°38′50″N，121°25′30″E
3．37°38′00″N，121°25′30″E
4．37°38′00″N，121°24′00″E
避風錨地是指下列五點連線以內(nèi)水域：
1．37°34′32″N，121°27′30″E
2．37°33′42″N，121°28′36″E
3．37°33′08″N，121°30′10″E
4．37°32′29″N，121°29′50″E
5．37°32′29″N，121°27′30″E
三類疏浚物傾倒區(qū)為下列四點連線以內(nèi)水域：
1．37°37′12″N，121°31′45″E
2．37°38′06″N，121°31′45″E
3．37°38′06″N，121°33′15″E
4．37°37′12″N，121°33′15″E
東水道航路北邊線是下列三個地理位置的連線：
1．沙尾燈浮標
2．37°32′28″N，121°32′55″E
3．37°33′34″N，121°38′45″E
東水道航路南邊線是下列三個地理位置的連線：
1．煙臺山燈塔
2．37°31&p