（2010年11月16日交通運輸部發(fā)布根據(jù)2013年8月31日交通運輸部《關(guān)于修改〈中華人民共和國船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境防治管理規(guī)定〉的決定》修正）

第一章　總　則

　　第一條為了防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》、《中華人民共和國防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》和中華人民共和國締結(jié)或者加入的國際條約，制定本規(guī)定。
　　第二條防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染中華人民共和國管轄海域適用本規(guī)定。
　　本規(guī)定所稱有關(guān)作業(yè)活動，是指船舶裝卸、過駁、清艙、洗艙、油料供受、修造、打撈、拆解、污染危害性貨物裝箱、充罐、污染清除以及其他水上水下船舶施工作業(yè)等活動。
　　第三條國務(wù)院交通運輸主管部門主管全國船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境的防治工作。
　　國家海事管理機構(gòu)負責監(jiān)督管理全國船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境的防治工作。
　　各級海事管理機構(gòu)根據(jù)職責權(quán)限，具體負責監(jiān)督管理本轄區(qū)船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境的防治工作。

第二章　一般規(guī)定

　　第四條船舶的結(jié)構(gòu)、設(shè)備、器材應(yīng)當符合國家有關(guān)防治船舶污染海洋環(huán)境的船舶檢驗規(guī)范以及中華人民共和國締結(jié)或者加入的國際條約的要求，并按照國家規(guī)定取得相應(yīng)的合格證書。
　　第五條船舶應(yīng)當依照法律、行政法規(guī)、國務(wù)院交通運輸主管部門的規(guī)定以及中華人民共和國締結(jié)或者加入的國際條約的要求，取得并隨船攜帶相應(yīng)的防治船舶污染海洋環(huán)境的證書、文書。
　　海事管理機構(gòu)應(yīng)當向社會公布本條第一款規(guī)定的證書、文書目錄，并及時更新。
　　第六條中國籍船舶持有的防治船舶污染海洋環(huán)境的證書、文書由國家海事管理機構(gòu)或者其認可的機構(gòu)簽發(fā)；外國籍船舶持有的防治船舶污染海洋環(huán)境的證書、文書應(yīng)當符合中華人民共和國締結(jié)或者加入的國際條約的要求。
　　第七條船員應(yīng)當具有相應(yīng)的防治船舶污染海洋環(huán)境的專業(yè)知識和技能，并按照有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定參加相應(yīng)的培訓(xùn)、考試，持有有效的適任證書或者相應(yīng)的培訓(xùn)合格證明。
　　從事有關(guān)作業(yè)活動的單位應(yīng)當組織本單位作業(yè)人員進行操作技能、設(shè)備使用、作業(yè)程序、安全防護和應(yīng)急反應(yīng)等專業(yè)培訓(xùn)，確保作業(yè)人員具備相關(guān)安全和防治污染的專業(yè)知識和技能。
　　第八條港口、碼頭、裝卸站和從事船舶修造作業(yè)的單位應(yīng)當按照國家有關(guān)標準配備相應(yīng)的污染監(jiān)視設(shè)施和污染物接收設(shè)施。
　　港口、碼頭、裝卸站以及從事船舶修造、打撈、拆解等有關(guān)作業(yè)活動的其他單位應(yīng)當按照國家有關(guān)標準配備相應(yīng)的防治污染設(shè)備和器材。
　　第九條船舶從事下列作業(yè)活動，應(yīng)當按照《中華人民共和國海事行政許可條件規(guī)定》的規(guī)定，取得海事管理機構(gòu)的許可，并遵守相關(guān)操作規(guī)程，落實安全和防治污染措施：
　?。ㄒ唬┰谘睾８劭谶M行舷外拷鏟、油漆作業(yè)或者使用焚燒爐的；
　?。ǘ┰诟蹍^(qū)水域內(nèi)洗艙、清艙、驅(qū)氣以及排放壓載水的；
　?。ㄈ_洗沾有污染物、有毒有害物質(zhì)的甲板的；
　?。ㄋ模┻M行船舶水上拆解、打撈、修造和其他水上、水下船舶施工作業(yè)的。
　　第十條海事管理機構(gòu)在依法審批3萬載重噸以上油輪的貨艙清艙、1萬噸以上散裝液體污染危害性貨物過駁以及沉船打撈、油輪拆解等存在較大污染風險的作業(yè)活動時，可以要求申請人進行作業(yè)方案可行性研究。
　　第十一條任何單位和個人發(fā)現(xiàn)船舶及其有關(guān)作業(yè)活動造成或者可能造成海洋環(huán)境污染的，應(yīng)當立即就近向海事管理機構(gòu)報告。

第三章　船舶污染物的排放與接收

　　第十二條在中華人民共和國管轄海域航行、停泊、作業(yè)的船舶排放船舶垃圾、生活污水、含油污水、含有毒有害物質(zhì)污水、廢氣等污染物以及壓載水，應(yīng)當符合法律、行政法規(guī)、有關(guān)標準以及中華人民共和國締結(jié)或者加入的國際條約的規(guī)定。
　　第十三條船舶不得向依法劃定的海洋自然保護區(qū)、海洋特別保護區(qū)、海濱風景名勝區(qū)、重要漁業(yè)水域以及其他需要特別保護的海域排放污染物。
　　依法設(shè)立本條第一款規(guī)定的需要特別保護的海域的，應(yīng)當在適當?shù)膮^(qū)域配套設(shè)置船舶污染物接收設(shè)施和應(yīng)急設(shè)備器材。
　　第十四條船舶應(yīng)當將不符合第十二條規(guī)定排放要求以及依法禁止向海域排放的污染物，排入具備相應(yīng)接收能力的港口接收設(shè)施或者委托具備相應(yīng)接收能力的船舶污染物接收單位接收。
　　船舶委托船舶污染物接收單位進行污染物接收作業(yè)的，其船舶經(jīng)營人應(yīng)當在作業(yè)前明確指定所委托的船舶污染物接收單位。
　　第十五條船舶污染物接收單位進行船舶垃圾、殘油、含油污水、含有毒有害物質(zhì)污水接收作業(yè)，應(yīng)當具有與其作業(yè)風險相適應(yīng)的預(yù)防和清除污染的能力，并經(jīng)海事管理機構(gòu)批準。
　　第十六條船舶污染物接收作業(yè)單位應(yīng)當落實安全與防污染管理制度。進行污染物接收作業(yè)的，應(yīng)當遵守國家有關(guān)標準、規(guī)程，并采取有效的防污染措施，防止污染物溢漏。
　　第十七條船舶污染物接收單位應(yīng)當在污染物接收作業(yè)完畢后，向船舶出具污染物接收單證，如實填寫所接收的污染物種類和數(shù)量，并由船長簽字確認。船舶污染物接收單證上應(yīng)當注明作業(yè)單位名稱，作業(yè)雙方船名，作業(yè)開始和結(jié)束的時間、地點，以及污染物種類、數(shù)量等內(nèi)容。
　　船舶應(yīng)當攜帶相應(yīng)的記錄簿和船舶污染物接收單證到海事管理機構(gòu)辦理船舶污染物接收證明，并將船舶污染物接收證明保存在相應(yīng)的記錄簿中。
　　第十八條國際航行船舶在駛離國內(nèi)港口前應(yīng)當將船上污染物清理干凈，并在辦理出口岸手續(xù)時向海事管理機構(gòu)出示有效的污染物接收證明。
　　第十九條船舶進行涉及污染物處置的作業(yè)，應(yīng)當在相應(yīng)的記錄簿內(nèi)規(guī)范填寫、如實記錄，真實反映船舶運行過程中產(chǎn)生的污染物數(shù)量、處置過程和去向。按照法律、行政法規(guī)、國務(wù)院交通運輸主管部門的規(guī)定以及中華人民共和國締結(jié)或者加入的國際條約的要求，不需要配備記錄簿的，應(yīng)當將有關(guān)情況在作業(yè)當日的航海日志或者輪機日志中如實記載。
　　船舶應(yīng)當將使用完畢的船舶垃圾記錄簿在船舶上保留2年；將使用完畢的含油污水、含有毒有害物質(zhì)污水記錄簿在船舶上保留3年。
　　第二十條船舶污染物接收單位應(yīng)當將接收的污染物交由具有國家規(guī)定資質(zhì)的污染物處理單位進行處理，并每月將船舶污染物的接收和處理情況報海事管理機構(gòu)備案。
　　第二十一條接收處理含有有毒有害物質(zhì)或者其他危險成份的船舶污染物的，應(yīng)當符合國家有關(guān)危險廢物的管理規(guī)定。來自疫區(qū)船舶產(chǎn)生的污染物，應(yīng)當經(jīng)有關(guān)檢疫部門檢疫處理后方可進行接收和處理。
　　第二十二條船舶應(yīng)當配備有蓋、不滲漏、不外溢的垃圾儲存容器，或者對垃圾實行袋裝。
　　船舶應(yīng)當對垃圾進行分類收集和存放，對含有有毒有害物質(zhì)或者其他危險成分的垃圾應(yīng)當單獨存放。
　　船舶將含有有毒有害物質(zhì)或者其他危險成分的垃圾排入港口接收設(shè)施或者委托船舶污染物接收單位接收的，應(yīng)當向?qū)Ψ秸f明此類垃圾所含物質(zhì)的名稱、性質(zhì)和數(shù)量等情況。
　　第二十三條船舶應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定以及中華人民共和國締結(jié)或者加入的國際條約的要求，設(shè)置與生活污水產(chǎn)生量相適應(yīng)的處理裝置或者儲存容器。

第四章　船舶載運污染危害性貨物及其有關(guān)作業(yè)

　　第二十四條本規(guī)定所稱污染危害性貨物，是指直接或者間接進入水體，會損害水體質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量，從而產(chǎn)生損害生物資源、危害人體健康等有害影響的貨物。
　　國家海事管理機構(gòu)應(yīng)當向社會公布污染危害性貨物的名錄，并根據(jù)需要及時更新。
　　第二十五條船舶載運污染危害性貨物進出港口，承運人或者代理人應(yīng)當在進出港24小時前（航程不足24小時的，在駛離上一港口時）向海事管理機構(gòu)辦理船舶適載申報手續(xù)；貨物所有人或者代理人應(yīng)當在船舶適載申報之前向海事管理機構(gòu)辦理貨物適運申報手續(xù)。
　　貨物適運申報和船舶適載申報經(jīng)海事管理機構(gòu)審核同意后，船舶方可進出港口、過境停留或者進行裝卸作業(yè)。
　　第二十六條交付運輸?shù)奈廴疚：π载浳锏奶匦?、包裝以及針對貨物采取的風險防范和應(yīng)急措施等應(yīng)當符合國家有關(guān)標準、規(guī)定以及中華人民共和國締結(jié)或者加入的國際條約的要求；需要經(jīng)國家有關(guān)主管部門依法批準后方可載運的，還需要取得有關(guān)主管部門的批準。
　　船舶適載的條件按照《中華人民共和國海事行政許可條件規(guī)定》關(guān)于船舶載運危險貨物的適載條件執(zhí)行。
　　第二十七條貨物所有人或者代理人辦理貨物適運申報手續(xù)的，應(yīng)當向海事管理機構(gòu)提交下列材料：
　?。ㄒ唬┴浳镞m運申報單，包括貨物所有人或者代理人有關(guān)情況以及貨物名稱、種類、特性等基本信息；
　?。ǘ┯纱砣宿k理貨物適運申報手續(xù)的，應(yīng)當提供貨物所有人出具的有效授權(quán)證明；
　?。ㄈ┫鄳?yīng)的污染危害性貨物安全技術(shù)說明書，安全作業(yè)注意事項、防范和應(yīng)急措施等有關(guān)材料；
　　（四）需要經(jīng)國家有關(guān)主管部門依法批準后方可載運的污染危害性貨物，應(yīng)當持有有效的批準文件；
　?。ㄎ澹┙桓哆\輸下列污染危害性貨物的，還應(yīng)當提交下列材料：
　　1.載運包裝污染危害性貨物的，應(yīng)當提供包裝和中型散裝容器檢驗合格證明或者壓力容器檢驗合格證明；
　　2.使用可移動罐柜裝載污染危害性貨物的，應(yīng)當提供罐柜檢驗合格證明；
　　3.載運放射性污染危害性貨物的，應(yīng)當提交放射性劑量證明；
　　4.貨物中添加抑止劑或者穩(wěn)定劑的，應(yīng)當提交抑止劑或者穩(wěn)定劑的名稱、數(shù)量、溫度、有效期以及超過有效期時應(yīng)當采取的措施；
　　5.載運限量污染危害性貨物的，應(yīng)當提交限量危險貨物證明；
　　6.載運污染危害性不明貨物的，應(yīng)當提交符合第三十一條規(guī)定的污染危害性評估報告。