為進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理工作，國(guó)家安全監(jiān)管總局起草了《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法（修訂草案送審稿）》，現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，有關(guān)單位和社會(huì)各界人士可在2016年10月30日前，通過(guò)以下方式提出意見(jiàn)：

登陸中國(guó)法制信息網(wǎng)（網(wǎng)址：http://www.chinalaw.gov.cn），進(jìn)入首頁(yè)左側(cè)的“法規(guī)規(guī)章草案意見(jiàn)征集系統(tǒng)”提出意見(jiàn)。

1.通過(guò)信函將意見(jiàn)發(fā)至：北京市東城區(qū)和平里北街21號(hào)（郵編100713）國(guó)家安全監(jiān)管總局政策法規(guī)司，并在信封上注明“征求意見(jiàn)”字樣。

2.通過(guò)傳真將意見(jiàn)發(fā)至：010-64463156。

3.通過(guò)電子郵件將意見(jiàn)發(fā)至：aqfg@chinasafety.gov.cn。

國(guó)家安全監(jiān)管總局

2016年9月28日

附：建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法（修訂草案送審稿）

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第一條 為了預(yù)防、控制和消除建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害，加強(qiáng)和規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目（醫(yī)療機(jī)構(gòu)可能產(chǎn)生放射性職業(yè)病危害建設(shè)項(xiàng)目的部分除外，以下統(tǒng)稱(chēng)建設(shè)項(xiàng)目）職業(yè)病防護(hù)設(shè)施建設(shè)及其監(jiān)督管理，適用本辦法。

本辦法所稱(chēng)的可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目，是指存在或者產(chǎn)生職業(yè)病危害因素分類(lèi)目錄所列職業(yè)病危害因素的建設(shè)項(xiàng)目。

本辦法所稱(chēng)的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施，是指消除或者降低工作場(chǎng)所的職業(yè)病危害因素的濃度或者強(qiáng)度，預(yù)防和減少職業(yè)病危害因素對(duì)勞動(dòng)者健康的損害或者影響，保護(hù)勞動(dòng)者健康的設(shè)備、設(shè)施、裝置、構(gòu)（建）筑物等的總稱(chēng)。

第三條 建設(shè)單位是建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施建設(shè)的責(zé)任主體。

建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用（以下簡(jiǎn)稱(chēng)職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”）。職業(yè)病防護(hù)設(shè)施所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算。

第四條 建設(shè)單位對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)，依法組織職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收，建立、健全建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生管理制度與檔案，并接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的監(jiān)督檢查。

第五條 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局在國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)全國(guó)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”實(shí)施監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)在本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”實(shí)施監(jiān)督管理。

跨兩個(gè)及兩個(gè)以上行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”由其共同的上一級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)施監(jiān)督管理。

第六條 國(guó)家根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的風(fēng)險(xiǎn)程度，將建設(shè)項(xiàng)目分為職業(yè)病危害一般、較重和嚴(yán)重3類(lèi)，并對(duì)職業(yè)病危害嚴(yán)重建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查。

第七條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)家?guī)欤ㄒ韵潞?jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)家?guī)欤?，并根?jù)需要聘請(qǐng)專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)家參與建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”的監(jiān)督檢查工作。

第八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)的承擔(dān)單位、評(píng)審時(shí)間及評(píng)審意見(jiàn)，以及職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收時(shí)間及驗(yàn)收意見(jiàn)等相關(guān)信息。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)報(bào)刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)、電視、公告欄等便于勞動(dòng)者及公眾獲取的方式進(jìn)行信息公示。

第九條 對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目可行性論證階段進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)。

第十條 建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)符合職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的要求，并包括下列主要內(nèi)容：

（一）建設(shè)項(xiàng)目概況，主要包括項(xiàng)目名稱(chēng)、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、工作制度、崗位設(shè)置及人員數(shù)量等；

（二）建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其對(duì)工作場(chǎng)所、勞動(dòng)者健康影響與危害程度的分析與評(píng)價(jià);

（三）對(duì)建設(shè)項(xiàng)目擬采取的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和防護(hù)措施進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)，并提出對(duì)策與建議；

（四）評(píng)價(jià)結(jié)論。評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)明確建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別及擬采取的防護(hù)設(shè)施和防護(hù)措施是否滿(mǎn)足職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的要求。???

第十一條 建設(shè)單位進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)時(shí)，建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其對(duì)工作場(chǎng)所、勞動(dòng)者健康影響與危害程度的分析與評(píng)價(jià)可運(yùn)用工程分析、類(lèi)比調(diào)查等方法，其中類(lèi)比調(diào)查數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)采用獲得資質(zhì)認(rèn)可的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的、與建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模、工藝類(lèi)似的用人單位職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果。

第十二條 職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告編制完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)家、工程技術(shù)人員和職業(yè)衛(wèi)生管理人員對(duì)職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行評(píng)審，并形成是否滿(mǎn)足職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)要求的評(píng)審意見(jiàn)；建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)主持或者指定分管負(fù)責(zé)人主持評(píng)審工作。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照評(píng)審意見(jiàn)對(duì)職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行修改完善，并對(duì)最終的職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的真實(shí)性、客觀性和合規(guī)性負(fù)責(zé)。職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)工作過(guò)程應(yīng)形成書(shū)面報(bào)告?zhèn)洳椤?/div>

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