安全目標(biāo)管理,是通過(guò)目標(biāo)體系的建立和實(shí)施, 把“以作業(yè)技術(shù)為中心”和“以人的因素為中心”的2種管理方式有機(jī)地結(jié)合起來(lái),把人和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)緊密地扣在一起,激發(fā)各級(jí)責(zé)任者為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而自覺(jué)地采取措施,來(lái)提高全員的安全意識(shí)。安全目標(biāo)管理的目的在于通過(guò)層層設(shè)定目標(biāo),建立起完整的、縱橫方向的目標(biāo)聯(lián)鎖體系,通過(guò)目標(biāo)的層層展開(kāi),措施計(jì)劃的層層落實(shí),保證企業(yè)安全工作總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
從管理過(guò)程上講,安全目標(biāo)管理的主要內(nèi)容有目標(biāo)的設(shè)定、目標(biāo)的實(shí)施、目標(biāo)成果的檢查與評(píng)價(jià)3個(gè)部分。
1、目標(biāo)體系設(shè)定
目標(biāo)設(shè)定是安全目標(biāo)管理的核心。設(shè)定的目標(biāo)是否得當(dāng),關(guān)系著安全管理的成效,影響著職工參加管理的積極性。這是一個(gè)很重要的環(huán)節(jié)。
1.1 目標(biāo)設(shè)定的依據(jù)
(1) 國(guó)家與上級(jí)管理部門(mén)的勞動(dòng)保護(hù)工作方針、政策和要求。
(2) 建設(shè)系統(tǒng)及本單位的中長(zhǎng)期勞動(dòng)保護(hù)規(guī)劃。
(3) 工傷事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)資料與數(shù)據(jù)。
(4) 單位的安全工作和施工現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)條件的現(xiàn)狀與問(wèn)題。
(5) 單位的技術(shù)條件和經(jīng)濟(jì)條件。
1.2 目標(biāo)設(shè)定的原則
(1) 突出重點(diǎn)。目標(biāo)應(yīng)切實(shí)體現(xiàn)本單位安全生產(chǎn)上的關(guān)鍵問(wèn)題,集中控制發(fā)生頻率高、后果嚴(yán)重的工傷事故和職業(yè)病。分項(xiàng)目標(biāo)要少而精,以免影響對(duì)關(guān)鍵問(wèn)題的控制。
(2) 目標(biāo)先進(jìn)。所謂先進(jìn),一是指要相對(duì)高于本單位前一階段的指標(biāo);二是指標(biāo)要盡可能高于國(guó)內(nèi)同行業(yè)的平均水平。
(3) 目標(biāo)可行。所謂可行,是指目標(biāo)必須切合實(shí)際,要結(jié)合本單位的技術(shù)條件和經(jīng)濟(jì)條件,參照本單位歷年來(lái)的安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)資料,通過(guò)分析論證,確定經(jīng)過(guò)努力可以達(dá)到的先進(jìn)目標(biāo)。
(4) 盡可能量化。目標(biāo)要盡可能做到具體、量化。這既有利于檢查、評(píng)比和控制,又有利于調(diào)動(dòng)職工實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的積極性。對(duì)于有些難于量化的目標(biāo),也應(yīng)盡量規(guī)定具體要求。
(5) 目標(biāo)的綜合性?!∈┕挝恢贫ǖ目偰繕?biāo),既要保證上級(jí)指標(biāo)的完成,又要兼顧各個(gè)管理環(huán)節(jié)、部門(mén)并為職工所能接受和實(shí)現(xiàn)。為使決策成為最佳的目標(biāo)方案,應(yīng)召開(kāi)職工代表大會(huì)討論通過(guò)。
(6) 激勵(lì)先進(jìn)。在制定目標(biāo)時(shí),特別要注意激勵(lì)先進(jìn)人物,使之能突破所制定的目標(biāo),為下一年度制定新目標(biāo)提供實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
(7) 目標(biāo)與措施的對(duì)應(yīng)性。目標(biāo)必須有措施作保證,目標(biāo)與措施必須相對(duì)應(yīng),否則,就失去了安全目標(biāo)管理的科學(xué)性。