第三、健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度、努力提高從業(yè)人員素質(zhì)。從事建設工程的建設單位和勘察、設計、施工等單位要尊重科學、執(zhí)行標準、嚴格執(zhí)行程序、加強管理，要加大企業(yè)安全生產(chǎn)投入。建設行政主管部門要督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度，及時淘汰落后生產(chǎn)工藝和設備，加強對工程標準規(guī)范和有關法律法規(guī)執(zhí)行的監(jiān)督。汪光燾說，根據(jù)《條例》的基本制度，建設部將盡快修訂《建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》和《建設工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》；組織制定施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件評價管理、施工起重機械安全管理及建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系標準等管理規(guī)定和技術標準。各地也要根據(jù)《條例》，并結(jié)合本地實際情況，制定和完善地方建設安全生產(chǎn)法規(guī)，及時調(diào)整和修改與《條例》規(guī)定相抵觸的內(nèi)容；對尚無國家或行業(yè)標準規(guī)范、又急需解決的技術問題，制定相應的地方技術標準，盡快形成國家和地方、行政管理和技術標準，互相呼應、互為補充的、比較完善的建設工程安全生產(chǎn)的法規(guī)體系。汪光燾要求，要努力改進安全監(jiān)督檢查方式，積極探索安全監(jiān)管新機制。要從重點監(jiān)督檢查企業(yè)施工過程實體安全，轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c監(jiān)督檢查企業(yè)安全責任制的建立和實施狀況，以及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的落實和執(zhí)行情況；要從以告知性的檢查為主，轉(zhuǎn)變?yōu)橐噪S機抽查及巡查為主。要充分利用信息網(wǎng)絡技術，建立企業(yè)安全信用、不良記錄和事故報送、處罰信息系統(tǒng)，構(gòu)建政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾監(jiān)督參與、社會廣泛支持的安全生產(chǎn)格局。
　　
　　企業(yè)要健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，對重點或關鍵崗位要落實安全責任負責人。各企業(yè)要對安全生產(chǎn)規(guī)章制度和技術標準執(zhí)行情況進行定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，把企業(yè)安全生產(chǎn)責任制落到實處。要加大企業(yè)安全生產(chǎn)投入，確保安全生產(chǎn)經(jīng)費專款專用，定期檢查安全防護設施，及時更新陳舊破損的設備和防護設施。要加大企業(yè)安全生產(chǎn)科技進步的投入，結(jié)合安全生產(chǎn)實際，大力推廣安全適用、先進可靠的生產(chǎn)工藝和技術裝備，及時淘汰落后的生產(chǎn)工藝和設備。汪光燾說，各地要針對建設領域從業(yè)人員素質(zhì)的實際情況，要區(qū)別情況、區(qū)分層次，突出重點、兼顧一般，采取多種方式加強培訓。對企業(yè)負責人、項目經(jīng)理、安全管理人員要進行定期培訓。對廣大一線操作人員特別是施工特種作業(yè)人員要結(jié)合工種進行崗前安全教育，抓實抓好安全防護、救護等基本的安全知識培訓，增強其安全意識和操作技能。有關部門要加快編制各類建設安全生產(chǎn)培訓教材，培訓教材要結(jié)合實際，突出重點，通俗易懂，好學易記。有條件的地區(qū)可以建立安全教育培訓基地，使教育培訓工作制度化、規(guī)范化。
　　
　　第四，深化安全生產(chǎn)專項整治，防范重特大事故發(fā)生。各地要結(jié)合本地施工事故多發(fā)類型和特點，繼續(xù)抓好預防坍塌、施工起重機械事故等專項整治，制定本地區(qū)建設工程重特大事故應急救援預案，防范重特大安全事故的發(fā)生。汪光燾說，開展專項整治是降低事故發(fā)生、減少人員傷亡的有效措施。明年全國建設工程安全生產(chǎn)工作的目標是：有效控制一般傷亡事故，防范重大傷亡事故，力爭杜絕特大傷亡事故，建設工程事故每百億元產(chǎn)值死亡率控制在不高于今年的水平，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
　　
　　我們要以學習貫徹《條例》為契機，認真落實黨和國家領導同志關于安全生產(chǎn)的重要指示，從實踐“三個代表”重要思想的高度，加強法制建設、狠抓基礎工作、深化安全整治、強化安全監(jiān)管，扎扎實實地做好建設工程的安全生產(chǎn)工作，努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)的新局面。