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當(dāng)前建筑安全管理的狀況及其對(duì)策

  
評(píng)論: 更新日期:2011年04月02日

? 安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”,堅(jiān)持把人民群眾的生命安全放在第一位,堅(jiān)持施工安全無(wú)小事,在建筑行業(yè)就是要堅(jiān)持把廣大建筑施工人員的安全利益,作為建筑主管部門(mén)工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。就是要傾聽(tīng)建筑施工人員呼聲,把廣大建筑施工人員改善作業(yè)環(huán)境的安全要求和愿望,當(dāng)做建筑主管部門(mén)管理監(jiān)督的第一要?jiǎng)?wù)。建筑施工安全,是建設(shè)主管部門(mén)和建筑施工企業(yè)的頭等大事,也是貫徹落實(shí)和樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要思想的最好體現(xiàn)。

??? 一、當(dāng)前建筑安全狀況

??? 隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,建筑隊(duì)伍不斷壯大,但伴隨而來(lái)的建筑施工傷亡事故也在迅速增加??梢哉f(shuō),當(dāng)前的建筑安全形勢(shì)還比較嚴(yán)峻,建筑工地上一般隱患普遍存在,重大安全隱患也能時(shí)常發(fā)現(xiàn)?,F(xiàn)在有這樣一種狀況:有些施工企業(yè)盲目追求經(jīng)濟(jì)效益,不重視安全,監(jiān)理單位也不想管安全,像是建設(shè)行政主管部門(mén)在“逼”他們做安全。這樣一種被動(dòng)的局面,安全形勢(shì)當(dāng)然不能樂(lè)觀了。

??? 二、建筑安全狀況形成的原因

??? (一)安全生產(chǎn)管理脫節(jié),部分施工企業(yè)喪失了控制權(quán)和管理權(quán)。由于當(dāng)前建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,使相當(dāng)一部分建筑施工企業(yè)實(shí)際喪失了自主權(quán)和控制權(quán),被動(dòng)地依附建筑施工項(xiàng)目的承包人,從而被迫違心聽(tīng)從和遷就于項(xiàng)目承建人;從某種意義上說(shuō),喪失了主導(dǎo)管理權(quán),從而造成部分建筑施工現(xiàn)場(chǎng)未能很好貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)建筑施工的安全規(guī)范,建筑施工安全生產(chǎn)管理體系形同虛設(shè),安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)名存實(shí)亡,安全生產(chǎn)開(kāi)展困難。

??? (二)現(xiàn)行管理機(jī)制,無(wú)法激勵(lì)企業(yè)主動(dòng)做好安全生產(chǎn)。由于當(dāng)前一些管理措施滯后,特別是原有激勵(lì)機(jī)制無(wú)法激勵(lì)施工企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作,比如:像創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)文明工地等,創(chuàng)與不創(chuàng)沒(méi)有多少實(shí)在意義。最低價(jià)中標(biāo)和包死價(jià)工程隨處可見(jiàn),雖然招投標(biāo)時(shí),安全文明施工費(fèi)用都按規(guī)定列出,但實(shí)際上投入不足或根本就沒(méi)有投入的現(xiàn)象非常普遍。

??? (三)對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)重要性認(rèn)識(shí)不到位,未能將施工安全文明管理工作擺到正確位置。國(guó)家有關(guān)建筑法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和各級(jí)行政主管部門(mén)的文件,不能及時(shí)傳達(dá)和貫徹落實(shí)到每一個(gè)建筑施工現(xiàn)場(chǎng),安全文明施工監(jiān)管薄弱,檢查不到位,“三定”未落實(shí),處罰不到位,部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目經(jīng)理只重視生產(chǎn)進(jìn)度和經(jīng)濟(jì)效益,安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)文件貫徹落實(shí)不到位,安全文明施工管理不落實(shí),只在口頭上講安全,被動(dòng)應(yīng)付上級(jí)檢查,從而影響了施工安全生產(chǎn)。

??? (四)工人安全技能、安全意識(shí)差。現(xiàn)在一線(xiàn)的工人多是農(nóng)民工、臨時(shí)工。特別是在建筑施工旺季,企業(yè)在生產(chǎn)任務(wù)緊、搶工期的情況下,一線(xiàn)的工人多是農(nóng)民工,有的是剛放下鐮刀就拿起瓦刀,若是農(nóng)忙季節(jié),這部分工人白天搞建筑,心里想著家里的農(nóng)活,一心兩用,精力不足,體力不支。由于他們安全常識(shí)、安全意識(shí)較差,加上企業(yè)安全教育和相應(yīng)的安全措施跟不上,給安全生產(chǎn)帶來(lái)較大威脅。

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