(3) 民工一般不參加班組的班前安全例會。每逢安全會，便會自覺與不自覺地將其排除在安全例會之外，使其失去每一次安全教育的機(jī)會。 在安全學(xué)習(xí)與培訓(xùn)上，安全生產(chǎn)與他們的經(jīng)濟(jì)收入考核沒有直接掛鉤。

　　(4) 民工的作業(yè)環(huán)境通常相對惡劣，如有毒有害、易塌方或高空易墜落等場所，在施工任務(wù)重、工期緊的情況下，如果施工負(fù)責(zé)人和監(jiān)護(hù)人安全意識不強(qiáng)，對民工忽視安全監(jiān)管，加之民工無群體意識和安全防范意識，在這種情況下，極易導(dǎo)致事故的發(fā)生，甚至發(fā)生群傷群亡的重大事故。

　　3 市政企業(yè)正確使用和安全管理民工的對策

　　市政企業(yè)要做好民工的使用與安全管理，應(yīng)從硬件和軟件兩方面入手，重點在軟件上加強(qiáng)“柔性化”管理，只有具備素質(zhì)高、管理規(guī)范的民工隊伍，才能創(chuàng)造出高質(zhì)量的工程，安全生產(chǎn)才能有保障。采取以下具體措施：

　　(1) 首先做好民工的安全培訓(xùn)工作，將必要的安全培訓(xùn)考核，如作業(yè)技能、安全生產(chǎn)知識和勞動保護(hù)知識等作為進(jìn)入工地施工的前提條件。其次利用一切可以教育的機(jī)會和方式，對民工進(jìn)行安全意識教育，增強(qiáng)民工的安全意識，使民工自覺地形成一種集體意識及安全責(zé)任感，從而達(dá)到自覺遵守安全操作規(guī)程的目的，從思想意識上把好安全關(guān)。

　　(2) 每次班組的安全例會，培訓(xùn)對象不僅僅針對在職職工，還應(yīng)包括民工在內(nèi)的所有施工操作人員。應(yīng)結(jié)合企業(yè)實際情況，對民工進(jìn)行必要的安全技術(shù)交底，講授安全生產(chǎn)管理制度、技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和施工工藝，從安全技術(shù)上把好安全關(guān)。

　　(3) 加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)管，增強(qiáng)監(jiān)護(hù)人的責(zé)任感，使監(jiān)護(hù)人員真正起到監(jiān)護(hù)的作用。安全工作必須做到每個民工，負(fù)責(zé)到整個民工群體，把安全思想和安全措施貫徹落實到民工的整個工作過程。加強(qiáng)現(xiàn)場安全文明施工管理，對民工進(jìn)行必要的監(jiān)控，并約束其活動范圍，這是減少民工事故發(fā)生的有效保障。

　　(4) 重視勞動保護(hù)的投入。勞保用品是安全生產(chǎn)的必備品，民工的勞保用品的發(fā)放也應(yīng)與正式職工一樣對待，如安全帽、安全帶、口罩、手套等常規(guī)防護(hù)用品應(yīng)及時發(fā)放到民工的手中，有效預(yù)防以外事故的發(fā)生。

　　(5) 在個人收入上，對民工的工資與安全情況實行有效的掛靠手段，加大其經(jīng)濟(jì)考核力度，采取必要的經(jīng)濟(jì)手段限制民工的亂違章現(xiàn)象。

　　市政行業(yè)是勞動密集型行業(yè)，民工是企業(yè)生產(chǎn)活動的重要勞動群體。在施工中從事急、險、重等作業(yè)，是事故高發(fā)的群體。積極探索加強(qiáng)和改進(jìn)民工安全管理的途徑和方法，建立一套完善的民工安全管理體系，是市政企業(yè)安全管理工作的重中之重。只有這樣，才能為企業(yè)創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。