4 搞好煤礦安全生產(chǎn)工作 監(jiān)督必須嚴格細致
搞好煤礦安全生產(chǎn)工作,必須有一套監(jiān)督檢查管理體系作為保證,這個體系要有高度的權(quán)威性、緊密的協(xié)調(diào)性,較強的專業(yè)性和廣泛的群眾性。只有這樣,才能使監(jiān)督檢查嚴格細致、嚴而有效。要做到監(jiān)督檢查嚴格細致,煤礦企業(yè)必須建立完善監(jiān)督檢查管理體系,充分發(fā)揮六個方面的監(jiān)督檢查作用:
(1)充分發(fā)揮安全檢查員的監(jiān)督檢查作用。井下采掘開頭面都派有專職安全檢查員,他們和礦工同下井、同升井,對本班組和生產(chǎn)現(xiàn)場的安全工作負責監(jiān)督檢查。安檢員八個小時堅守在生產(chǎn)現(xiàn)場,對生產(chǎn)過程的安全生產(chǎn)進行嚴格監(jiān)督檢查。把“三違 ” 行為控制在發(fā)生之前,把事故苗頭和安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
(2)充分發(fā)揮安全網(wǎng)員、青年監(jiān)督崗員的監(jiān)督檢查作用。安全網(wǎng)員、青年監(jiān)督崗員具有安全監(jiān)督和安全檢查雙重權(quán)力。不論是管理干部,還是一般工人,都在他們的監(jiān)督檢查之內(nèi),誰要是忽視安全、違反操作,都在他們的監(jiān)督視線之內(nèi),輕者警告,重者罰款或受到其它處分。
(3)充分發(fā)揮安全副隊長的監(jiān)督檢查作用。為了搞好安全生產(chǎn)工作,煤礦企業(yè)在井下一二線區(qū)隊配備了專職安全副隊長,他們受安全副礦長的直接領(lǐng)導(dǎo),是礦上派駐井下區(qū)隊的專職安全監(jiān)察員,他們既對區(qū)隊的安全監(jiān)督工作負責,又對區(qū)隊的安全管理工作負責,礦安檢科負責考核安全副隊長的監(jiān)督檢查績效,各礦授予安全副隊長“尚方寶劍 ”,使他們有職有權(quán)行使監(jiān)督檢查權(quán)力。
(4)充分發(fā)揮安全特別小分隊的監(jiān)督檢查作用。煤礦集團和各礦都分別成立了安全特別小分隊,安全特別小分隊享有停工權(quán)、檢查權(quán)、獎懲權(quán)、監(jiān)督權(quán)、制止權(quán)、維護權(quán),采用定期不定期和突襲的檢查方式,對井下所有生產(chǎn)現(xiàn)場進行動態(tài)監(jiān)督。安全特別小分隊的監(jiān)查特點是查死角、查重點、查容易被人忽視的場所、查監(jiān)督中的監(jiān)督和檢查中的檢查、查各級管理干部安全責任制的落實情況。
(5)充分發(fā)揮煤礦企業(yè)各級管理干部的監(jiān)督檢查作用。安全不安全,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。在安全生產(chǎn)管理中,煤礦企業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)擔負著重要的職責。煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重點在井下,這就決定了煤礦企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)的工作重點必須在井下。為此,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局等七部委聯(lián)合下發(fā)文件,對各級領(lǐng)導(dǎo)下井工數(shù)做出了明確的規(guī)定。煤礦每班必須至少有一名礦副總工程師以上管理人員帶班下井,深入重點區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患,區(qū)隊管理人員必須與工人同上同下,生產(chǎn)系統(tǒng)管理人員重點巡回檢查,抓住重點,抓住關(guān)鍵,抓住細節(jié),盯住薄弱環(huán)節(jié)、消滅死角。煤礦各級領(lǐng)導(dǎo)要自覺完成下井工數(shù),把安全問題和安全隱患發(fā)現(xiàn)在現(xiàn)場,督查在現(xiàn)場,解決在現(xiàn)場,確保安全隱患消滅在生產(chǎn)全過程。
(6)充分發(fā)揮上級安全監(jiān)督檢查的作用。近年來,國家安監(jiān)總局、國家煤礦安監(jiān)局及省市煤礦安監(jiān)局都對煤礦企業(yè)進行各種類型的安全督查和專項督查,煤礦企業(yè)要利用這個有利時機,查找安全管理工作中存在的問題和漏洞。舉一反三,制訂對策, 補好“ 短板 ”,強化管理,進一步把安全生產(chǎn)工作搞好。
5 搞好煤礦安全生產(chǎn)工作 事故處理必須嚴肅認真
煤礦作為高危行業(yè),要杜絕發(fā)生死亡事故是非常困難的,事故處理工作是安全管理和安全監(jiān)察的關(guān)鍵一環(huán)。要搞好安全生產(chǎn)工作,必須堅持事前預(yù)防,事中監(jiān)督,應(yīng)急救援,事后處理,多管齊下,形成一個完整閉合、持續(xù)改進的工作流程。煤礦企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)要從思想認識上充分認識事故處理工作的重要性,增強主動性、責任感,建立完善安全事故追查分析處理機制,從制度上保證事故處理的及時性、公正性、準確性、有效性。煤礦工人在地球深處作業(yè),經(jīng)常受到水、火、瓦斯、煤塵、頂板五大自然災(zāi)害的威脅,在生產(chǎn)過程中稍有不慎,都可能發(fā)生安全事故,輕者受傷,重者死亡。凡是發(fā)生的各類事故,煤礦企業(yè)和各級煤礦安全監(jiān)察部門要按照“ 四不放過 ” 的原則,對事故進行調(diào)查、分析、追查和處理。在調(diào)查、分析、追查和處理
各類安全事故中,各級安全監(jiān)察管理人員要以高度負責的工作態(tài)度,實事求是,客觀公正,有理有據(jù),準確定性,秉公執(zhí)法,不徇私情,認真查清事故責任人應(yīng)負的安全責任。在查清事故責任人的同時,要查清各級領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員在事故中應(yīng)負的領(lǐng)導(dǎo)責任和管理責任,要把板子打在應(yīng)負責任的領(lǐng)導(dǎo)干部和各級管理人員身上。在此基礎(chǔ)上,要嚴肅認真地對各類安全事故的責任人進行責任追究,做到該罰款則罰款,該降級則降級,該開除則開除,該法辦則法辦。通過加強事故處理工作,使我們達到“懲罰違法人,教育責任人,警示其他人 ” 的目的,從而實現(xiàn)吸取教訓(xùn),改進工作,預(yù)防為主,警鐘長鳴,有效遏制同類事故再次發(fā)生。