現(xiàn)代安全經濟學有個“三角形理論”，認為經濟為兩條邊，安全是一條底邊，沒有底邊的支撐，這個三角形是不成立的。經濟發(fā)展再快，沒有安全就構不成穩(wěn)定的三角形。
　　而構成這三角形的核心也就是它的“核”，應該就是安全文化。由此可見，安全是經濟發(fā)展的前提，安全文化是經濟發(fā)展的保證。這是因為，搞好安全生產能夠保護生產力，搞好安全可以促進生產力的發(fā)展。關于這一點，著名安全經濟學家羅云在《安全生產與經濟發(fā)展關系》一書中指出：預防性的投入產出比遠遠高于事故整改產出比，兩者的比例為1：5。這是安全經濟的基本定量規(guī)律。如果我們在具體的安全生產工作中，注重強調安全文化，那么，這個比例關系將被改寫。
　　北皂煤礦在安全文化管理中，所涵蓋的內容極為豐富，它涉及人的安全檢查思維、安全意識、安全心理、安全行為、安全法制觀念、安全科技水平等，體現(xiàn)了廣大人民群眾的安全文化素質。同時，它又是全面建設小康社會的重要內容。無論是“經濟更加發(fā)展、民主更加充分、科教更加進步”，還是“文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加美好”，其中每一項工作都和安全文化有著密不可分的關系。如果沒有良好的安全文化，人們在生活、生產中的人身和財產安全得不到切實保障，那么，國家的經濟發(fā)展和小康社會的全面建設都會蒙受巨大損失。
　　安全文化可以凝聚人們的思想和行動，安全文化體現(xiàn)的是以人為本，尊重人權，關愛生命，在安全文化的影響下，人們的思想感情、意識、情感、行為規(guī)范潛移默化地發(fā)生趨同性。同時，安全文化可以有效地約束人們的不安全行為。因為安全文化建設的核心在于以人為本，其先進性也體現(xiàn)在以人為本。教育家陶行知先生曾經說過：“中國要到什么時候才能翻身，要等到人命貴于財富，人命貴于權位，人命貴于一切，只有等到那時，中國才站行起來。由此可見，重視安全，早就成為幾代人的追求！
　　北皂煤礦在安全文化管理中，圍繞“以人為本、從嚴治企”的核心理念，堅持“四個第一”：即安全管理是第一決策、第一話題、第一保障、第一要務。
　　煤礦生產，安全為天，可是，每次事故的出現(xiàn)，都可能在管理上、技術上、素質上找出一大堆原因。但是，根本的原因是沒有認識到規(guī)律的客觀性，沒有找出其本質原因。沒有認識到，一切不安全的行為，都與安全文化、安全理念有關。因為任何事故的發(fā)生，都是從一點小事引起的，小事不小，隱患不除，大事肯定要發(fā)生。在這一點上，有一個著名的“蝴蝶效應”足可以證明這一點：就是說，一只蝴蝶在巴西煽動翅膀，能夠在美國的德克薩斯洲引出“龍卷風”，意在小事經過長時間的放大，會引起大的、質的變化。在安全管理上，我們只有認識到了安全生產的潛在規(guī)律和內在的不穩(wěn)定因素，才能重視規(guī)律、抓住規(guī)律，才能保證安全生產目標的實現(xiàn)，才能實現(xiàn)效益的提高。
　　我們要認識到，安全生產與其他事物的發(fā)展一樣，也呈現(xiàn)出波浪式前進、螺旋式上升的狀態(tài)，所以必須反復抓，抓反復。任何工作的一時不到位，都有可能導致事故的發(fā)生。對安全工作要毫不放松地抓，不厭其煩地抓，抓好每一個過程，抓好每一環(huán)節(jié)，抓好每一個人，做到全方位地做好安全工作，最大限度地延長安全生產周期。從我們的實際工作來看，只有我們突出解決了三個“怎么干”的問題，我們的安全文化的管理水平才能保持一個穩(wěn)定的發(fā)展局面。一是加強安全技術培訓，提高員工安全技術素質，讓員工知道應該怎么干；二是加強安全宣傳教育，提高員工安全意識，讓員工知道我要怎么干；三是嚴格安全管理，通過制度約束員工的安全行為，規(guī)范操作，讓員工知道必須怎么干。

　　二、推行以人為本，精細化管理模式，提高管理新境界。在長期的管理實踐中，北皂煤礦積極推行以人為本，精細化管理和準軍事化管理。抓住各級干部這個重點，積極培育文化管理意識，引導各級干部帶頭踐行企業(yè)文化理念，創(chuàng)新思維、改進方法。以開展“學習型員工”、“學習型班組”、“學習型區(qū)隊”創(chuàng)建活動為切入點，大力倡導“學習為本、終身學習、團隊學習”和“工作學習化、學習工作化”的理念，培育高素質的員工隊伍。建立完善北煤信息網絡教育平臺、舉辦各類培訓班、開展知識競賽、“一日一題”、全員考試、技術比武活動等形式，不斷改善心智模式，引導員工建立共同的價值觀，形成共同的愿景。與此同時，以6S及20項要素為主要內容，在全礦廣泛開展了行為養(yǎng)成訓練，強力推行準軍事化管理。從小事抓起，井上下二人成排、三人成行，戴毛巾、礦燈戴在礦帽上，新工人統(tǒng)一軍訓，嚴格10種崗位行為禁忌，推行8類30句文明用語，成立了井上、井下文明督導隊，加強日常的文明督導工作，有力地促進了廣大員工素質素養(yǎng)的提高。本著整合、導入、細化、對接的四項原則，突出4E標準、考核標準、獎懲激勵三大體系建設，努力在全礦形成事事有人管，人人都管事，管事看效果，管人看考核，以制度約束人，激勵人的精細化管理體系。有了理念的滲透、制度的保障，北皂煤礦將精細化管理試點單位綜采一隊作為全礦精細化管理的突破口，突出“高、精、深、嚴”四字方針，即標準高、精細化、深下去，嚴要求，綜采一隊緊緊抓住4E標準體系、獎懲體系、考核體系的關鍵點，三易其稿，形成體系，融人生產組織全過程，實行ABC卡，實施走動式管理，實現(xiàn)了與原有管理方式方法的很好對接，促進區(qū)隊管理躍上了一個新臺階，員工精神風貌、區(qū)容區(qū)貌、現(xiàn)場管理等方方面面都發(fā)生了巨大變化。

　　三、加大信息化在礦井安全生產中的應用，以技保安，是安全管理的根本保障。
　　礦井信息化建設是實現(xiàn)煤炭工業(yè)產業(yè)升級的戰(zhàn)略性步驟，代表著當今煤炭工業(yè)發(fā)展的方向。加快技術進步，是新形勢下實施科教興礦戰(zhàn)略、科教興企戰(zhàn)略的重要內容?，F(xiàn)階段，我國安全生產形勢嚴峻、事故高發(fā)的主要原因之一就是安全生產科技基礎薄弱、安全技術落后于生產技術的發(fā)展，安全科技不能為安全生產提供強有力的支撐和保障。因此，煤礦企業(yè)只有依靠科技支持，提高礦井保安水平，才能實現(xiàn)本質上的安全。
　　而裝備了現(xiàn)代化生產調度指揮中心，先進的DLP投影屏幕墻可以顯示礦井生產信息、圖像、圖表等各類監(jiān)測信息，工業(yè)電視網絡覆蓋了井上下所有關鍵部位，配合集控系統(tǒng)的使用，實現(xiàn)了海域中央變電所、中央泵房、皮帶運輸系統(tǒng)等重要場所的無人值守，礦井使用的安全生產監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)將安全監(jiān)測與生產監(jiān)測兩個系統(tǒng)合二為一，融入了十多項國內先進技術，可以動態(tài)監(jiān)測井下所有重要地點的風速、風向、溫度、風門、風機等安全環(huán)境參數(shù)，并通過礦井自動化管理平臺實現(xiàn)各類安全生產信息在全礦的資源共享。針對海下采煤的特殊性，礦井開展了以防止海水潰入為重點的安全技術四大課題研究，采用了先進的遙測技術，建立了井上下水情在線監(jiān)測系統(tǒng)，對礦井水量、水壓和水溫進行動態(tài)監(jiān)測，并與安全生產監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網，可以及時發(fā)出預警信息。為礦井安全生產起到了不可替代的作用。